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張揚笑道：「不錯，開常委會幹什麼？聽他們發牢騷嗎？我剛來濱海，不了解一些情況，開會說什麼？」

平海縣委常委人武部政委徐勝道：「張書記說得很好！」他鼓了兩下掌，看到無人應聲，老臉不由得一熱，這幫貨色不厚道啊，這不是擺明了把我一人給晾出來了嗎？

市委辦公室主任提前一個小時通知濱海縣各位常委來省委開會，張書記有大事要宣布，幾位縣委常委都有一個共同的想法，今天這位書記是不是抽風了，來了十多天都沒想起開會，怎麼突然就想起來了，而且風風火火的說開就開，到底是年輕人，幹什麼事情全憑激|情，讓人捉摸不透。

張揚道：「讓他先跟著你，去基層鍛煉幾天，一點實際工作經驗都沒有可不行。」

張揚道：「濱海的情況非常複雜，根據我了解到的一些情況，這邊走私犯罪猖獗，造成這種現象的根本原因應該不是民間，而是因為上層出了問題。」

張揚道：「前年是昝書記。他的申請報告我看過，存在著很大的問題，撤縣改市要符合幾個基本條件。每平方公里人口密度在四百人以上的最基本條件我們已經達到了。其他幾個小條件，縣人民政府駐地鎮從事非農產業的人口不低於十萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於七萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於25%，並不少於十二萬。我們也符合。全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於70%，並不低於十二億元；國內生產總值不低於八億元，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到20%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均八十元，總收入不少於五千萬元。並承擔一定的上解支出任務。這點我們早在五年前就已經滿足了。

張揚笑道：「你別說我，那名幹警被槍擊的案子查明了嗎？」

張揚道：「我打算向國務院申請濱海撤縣改市。」

張揚笑了笑道：「撤縣改市歸市裡批嗎？如果市裡說話管用，前年就已經是濱海市了。」

可張大官人隨即就拋出了一顆深水炸彈：「經過我對濱海這段時間的了解，和慎重考慮，我有一件很重要的事情向大家宣布！」說到這裏，這廝端起茶杯，又抿了一口，關鍵時候賣關子，卻把所有常委的目光成功的吸引到了他的身上。

程焱東道：「你打算從哪裡入手？」

董玉武道：「我儘力去做！」

張揚微笑道：「這次撤縣改市必然成功。」

程焱東的表情顯得相當凝重，雖然他剛剛來到濱海，對這裏混亂的治安狀況已經有所認識，其實在他來此之前，就做好了要陪著張揚打一場硬仗的準備，張揚叫他來這裏，絕不是想多一個酒友，張揚這個人看似玩世不恭。可做起事來卻認真的很，以程焱東和他共事的經歷，知道張揚是個辦實事的人，而且魄力奇大www•ｈeｔuｂoｏk.ｃoｍ.ｃｏm，膽色過人，程焱東在公安系統多年，已經有了相當的經驗。對於濱海這座縣城。他的總體感覺和張揚一樣，這裏的走私猖獗必然和濱海領導層內部有關。他雙手握住茶杯，唇角浮現出一絲苦笑道：「這場仗不好打！」

張揚抿了一口卻沒有把茶杯馬上放下，緊接著又抿了一口，這個關賣得實在可惡，所有人的心情都隨著他喝茶的動作起伏了一次。

程焱東低聲道：「你是說問題來自於濱海領導層內部？」

張揚道：「暫時按兵不動，我們剛剛來到濱海，別人對我們肯定會非常警惕，這段時間做事一定會非常的小心。」

程焱東道：「你讓他當公安？」

張大官人偏偏嬉皮笑臉的望著許雙奇道：「許縣長，你覺著這份申請報告怎麼樣？還有什麼需要改進的地方嗎？」

他在主席位上坐下了，跟著他過來的傅長征把會議要用的文件放在他面前，然後去角落坐了。

一幫常委為之絕倒，看到這廝一臉的狡黠相，誰也不相信他會當真忘了，他是故意賣關逗大家玩的，你們不是想知道嗎？越想知道我越不急著說。

程焱東笑道：「他畢竟年輕，而且也沒有什麼工作經驗。」

張揚道：「我準備把他塞到檢察院，不過，那得問問高廳的意思，你先讓他去市場派出所掛職！」

張大官人笑道：「剛才許縣長說今天是我來到濱海的第一次常委會，我仔細想了想，還真是，今天的常委會氣氛很好，大家暢所欲言，會議的過程是和諧的是友好的，求同存異嘛，整天都把民主掛在嘴上，咱們這樣的會議能體會出真正的民主。」

所有常委都用吃驚的目光望著這廝，靠啊，這廝真敢講啊！這番話根本就沒把北港市全體領導放在眼裡，赤|裸裸地越權啊！

程焱東笑道：「你打算迷惑他們？」

常務副縣長董玉武聽到張揚提到了自己，愕然道：「我？」

程焱東微笑道：「咱們可說好了，你不能把他就這麼賴我身上了。」

張揚笑道：「你怕什麼？他爹是省公安廳廳長，有了高廉明這張牌，你在濱海盡可以大顯身手，出了事情，把小高推出去頂雷。」

張揚拿起自己帶來的茶杯喝了口茶，這是最近才養成的毛病，本來張大官人看到其他領導這樣挺不順眼的，可後來發現，隨身帶著茶杯還挺方便，不但隨時可以解渴，而且在沒話說的時候能夠起到轉移注意力，調整思維的作用。這一開場就喝水可不是因為他沒話說，而是為了潤潤嗓子。

張揚笑道：「你沒聽錯，就是你啊！許縣長忙著抓全局，這種事情當然要你來分擔了！」

程焱東道：「槍殺，潘強當晚攜帶武器去了白島，你應該感到慶幸，他沒有在婚宴上大開殺戒。」

程焱東愣了一下，馬上明白了張揚的意思，他笑道：「聽說你在汽車交https://m.hetubook.com.com易市場遇到了一場風波，市場所的所長孫鑫還因為這件事被免職了，原來你早就準備讓高廉明去頂他的位子？」

程焱東道：「濱海這邊的治安太混亂，僅僅在這個月已經發生了三起惡意傷人案件，搶劫盜竊更是數不勝數。」

程焱東搖了搖頭道：「沒有，連他自己也沒看清當時的具體情況。」

張揚道：「我翻看過一些材料，其實之前濱海就有撤縣改市的打算。只可惜當時在報批國務院的時候被卡了下來，現在我們重新開始這一工作，治理濱海，還有比這更好的理由嗎？」

無人鼓掌，所有常委心中都在想，年少輕狂啊，不吹牛逼你能死呀？或許能碰巧亮那麼一次兩次，還他媽成為平海經濟的領頭羊，你也不看看濱海現在的情況，領頭沒啥希望，扯蛋倒是眼前現實。

程焱東道：「張書記還是那麼的勇猛強悍！」

張揚笑了起來：「謝謝老董，你不說我差點還就忘了。」

張大官人道：「我有個提議，為了迎接大考，我們從下周開始，在濱海進行為期一個月的社會秩序社會治安整頓，要高標準嚴要求，力爭在這一個月內讓濱海的城區面貌煥然一新，這件事就交給老董負責。」

張揚看了看時間，起身道：「不聊了，我得抓緊時間開個緊急常委會了。」

準時到來的只有一個人，那就是縣委書記張揚，他來到會議室的時候，其他常委都已經到了，張大官人笑眯眯的走了進去，樂呵呵道：「大家都來了，這麼早，不是通知三點半的嗎？」

張揚緩緩放下茶杯，笑了笑道：「怎麼都看著我？」

張揚又道：「政府工作方面多虧了許縣長。」

馮敬國被殺的事情震驚了整個北港，張大官人當然也得知了這個消息，回想起那晚發生的事情，就覺著這件事並不意外了，奪妻之恨，殺父之仇，潘強不惜鋌而走險殺死馮敬國並不奇怪。

許雙奇氣得乾脆閉上了嘴巴。

張揚道：「是高廳把他硬壓到我頭上，這個高廉明做事有頭無尾，過去在南錫我已經領教過他了。」

這廝下面的一句話差點沒把這幫常委給氣翻了：「對了，我剛才說到哪裡了？」年輕輕的怎麼就開始健忘了？明明剛剛說過的事情，他會想不起來？

常委們面面相覷，最後都把目光投向縣長許雙奇，這是讓他代表大家發言，許雙奇道：「張書記，其實之前我們就打過這個報告，可國務院沒批。前年的事情，我看方方面面的條件還不成熟，短期內二次申請希望不大。」

程焱東笑道：「張書記深謀遠慮啊！」

一幫常委的臉上都不好看，這貨是棍掃一大片，一句話把他們這幫人過去的工作成績全都否定了。

許雙奇看著侃侃而談的張揚，心說你丫年輕輕的，咋就恁不要臉呢？還他媽民主，還他媽暢所欲言，從頭到尾都是你一https://www.hetubook.com.com人說，從頭到尾都是你一人做決定，民主你麻痹！你就狂吧你，有你小子哭的時候。

張揚道：「只有他們麻痹大意了，我們才有抓住他們的機會！」

程焱東道：「潘強和馮敬國是情敵？」

所有常委都在心裏罵他裝逼，你是現場的最高領導，我們不看你看誰？看你不是尊重你嗎？其實誰都明白，他們尊重的是那個位置，絕不是張揚。

這些常委心中都泛起了嘀咕，這廝真是沒話找話，早知道這樣的常委會，不開也罷。

雖然常委們普遍在心中腹誹著，可每個人對張書記來後主持召開的第一次常委會也是非常重視，幾乎所有人都提前十分鐘就來到了會場，素來準時的縣長許雙奇也提前了五分鐘，雖然他在心底對這位年輕書記不怎麼感冒，自然更談不上尊重，可在表面上還是要做些樣子，提前來也是一種禮節性的表現。

張揚的目光環視在場的十位常委道：「其他同志也做出了很大的努力，在我來到濱海期間，在我中途去北港期間，工作上都做到了兢兢業業，盡職盡責。」

現場陷入一片寂靜，所有常委都開始翻看這份申請文件，不得不承認，這份申請文件寫得還是言之有物的，許雙奇當然不會相信這是出自張揚的手筆，他知道張揚帶來的這個辦公室副主任筆頭很厲害，但是許雙奇並不承認這份申請能比他們前年的申請精彩多少，能有多少說服力，許雙奇看完之後，提出了一個他認為很關鍵的問題：「張書記，這份申請報告經過市裡沒有？」

其他十位常委目光都望著張揚，許雙奇道：「今天是張書記來到濱海的第一次常委會，所以大家都很看重。」

張揚道：「你來也有幾天了，對濱海的情況怎麼看？」

許雙奇道：「這我們都知道，如果申請成功，隸屬層次也就改變了，縣政府一般由地級市政府或行署直管，而縣級市一般由省政府直管、地級市政府或行署代管。隸屬層次的不同決定職權範圍也會有擴大，省里給予縣級市的優惠政策肯定要比縣裡多得多。往往擁有「副地級市」的審批權。最直接的表現就是城建維護費可以提高二到五個百分點，財政周轉金每年增撥100-200萬元以上。」從這番話可以看出，許雙奇之前在這方面的確下過功夫。

張大官人絲毫不在乎這幫人錯愕的目光，微笑道：「這份申請，我已經直接遞到了國務院，大家覺著還有什麼不妥的地方嗎？」

見過狂妄的，沒見過這麼狂妄的，一幫濱海縣委常委這會兒都不知道說什麼好了，別說是市裡，這廝連省里都給直接繞了過去，人家這句話分明是告訴他們，已經把申請報告遞到了國務院，叫他們過來討論，只是一個形式，他嘴裏說的好聽，什麼民主，什麼聽聽大家的意見，狗屁，糊弄誰啊？事情都已經做完了通知大家，這和-圖-書常委會只不過是在走個形式，他壓根沒把大家放在眼裡。

程焱東笑道：「還是張書記有辦法。」

所有常委都搖了搖頭，你愛折騰折騰去，我們管不了。有人抱著無所謂的態度，有人還等著看張揚的笑話呢，你把市領導給繞了過去，等著他們找你麻煩吧。

張揚道：「高廉明有那個本事嗎？所長你隨便挑一個，高廉明現在什麼都沒有，你給他掛個警務室的小頭目，讓他在那邊先適應幾天。」

「你想怎麼做？」

張揚笑道：「第一次嗎？我還真沒注意。」

許雙奇低聲道：「我挑不出毛病！」心中暗罵，我他媽挑出毛病有用嗎？你都送上去了，在這兒裝腔作勢的給誰看啊？

許雙奇道：「張書記，每年申請縣改市的地方不計其數。國務院每年批准的名額卻只有幾個，濱海沒有成功也是很自然的事情。」

程焱東道：「我說的可是真心話，對了高廳的兒子你打算讓他去哪裡？」

張揚淡然笑道：「具體的情況我也不清楚，不過那天潘強的確很痛苦，看得出丁琳也不開心，只是我沒想到潘強居然會去殺人。」

張揚道：「最近一段時間，我剛來濱海，對縣裡的情況還不熟悉，所以在工作方面基本上是延續過去的路線，黨務方面多虧了老劉，沒有你，我們的黨務工作不可能搞得井井有條。」他微笑望著縣委副書記劉建設。

常委們互相對望著，全都無語。

張揚返回濱海之後，和程焱東共進午餐的時候，連程焱東這位剛剛上任的公安局長都提起了這件事。

程焱東道：「真的？我一點消息都沒聽到。」說完這句話，他自己不好意思的笑了起來，張揚是文副總理的乾兒子。他的消息當然要比自己靈通的多。

張大官人不屑道：「如果他敢在婚宴上動手，我當時就廢了他，興許馮敬國就不會死。」

城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於60%，道路鋪裝率不低於55%，有較好的排水系統。我們更沒有問題，既然所有條件都符合了，為什麼當初撤縣改市的申請沒有成功？」張大官人拋出一句疑問之後，目光望著縣長許雙奇。

程焱東道：「高廉明要是知道交了你這種朋友，準保要吐血。」

「好打我就不把你請來了！」

張揚一副民主做派的望著大家：「其他同志還有什麼意見嗎？別有顧慮，覺著不妥就提出來！」

張揚道：「那好，這件事就算定下來了，從今天起我們濱海就進入全面戰備狀態，隨時準備迎接上級的考察，爭取能夠成功申請到縣級市。」

劉建設慌忙笑著道：「應該的，應該的。」心中卻很是納悶，這貨還不談工作嗎？這次的常委會難道是感謝會嗎？

程焱東道：「你是不想打草驚蛇？」

縣委常委，縣委宣傳部長王軍強道：「張書記，撤縣改市誰都想，可是真正做起來很難，也是需要走關係的。」

張揚道https://m.hetubook.com.com：「我還專門參加了他們的婚禮，想不到馮敬國居然是個短命鬼，新婚之夜就被情敵給殺了。」

這件案子很快就查明了真相，不過潘強在殺人之後已經逃之夭夭。這件事被傳出了很多的版本，因為恆茂商務起源於濱海，丁氏兄弟在濱海的名聲很盛，所以他們家的事情自然成了萬眾矚目的焦點。

張揚道：「不要強調理由，符合條件而沒有申請成功，就是你們的工作沒有做到位。如果方方面面都做足了功夫，那麼我相信濱海早就是縣級市了！」

「不是儘力啊，是一定要做好，我當著大家的面強調一句，這次撤縣改市的申請，我們一定要成功，濱海想要發展，就要立足於全新的高度，只有站得高能看得遠，我來濱海的這些天，考慮最多的就是這件事，我要做的第一件事就是給濱海一個前所未有的高度，一個新的起點！要讓濱海成為省內未來的經濟亮點，要讓濱海成為平海經濟的領頭羊！」

縣長許雙奇心裏這個窩囊啊，可他又不好發作，右手攥著拳直往自己的大腿上捶，為啥啊，惱得慌，生氣啊！

程焱東看到張揚充滿信心，知道他十有八九已經從文國權那裡得到了確切消息，否則不會把話說得那麼死，程焱東道：「我聽說你來到濱海之後，一次常委會都沒有召開過？」

常務副縣長董玉武好心提醒道：「張書記，您剛才說有件很重要的事情要宣布！」

張揚的回答很乾脆：「那就走唄！如果可以達到目的。花一些代價也是值得，大家不要小看縣和縣級市的區別。雖然只是一字之差，體制卻完全不同。工作中心上，我們就完成了從農村向城市的轉變，如果申請成功，各級政府對市城建的支持也會增多，對外招商引資也擁有更大的吸引力。」

張揚道：「最嚴重的問題，我們放在最後再抓，我來了雖然沒幾天，可是很多人都說我喜歡做表面文章。既然如此，我們乾脆就滿足大家的心愿，多做一些表面文章。」

「也可能來自北港！」在程焱東面前，張揚不必有什麼忌諱。可以暢所欲言。

張揚道：「焱東，你少拍馬屁，什麼時候學得這壞毛病。」

許雙奇也道：「應該的！」政府工作本來就是他的本分，你張揚謝我幹什麼？你忘了自己是搞黨務的！

張揚笑道：「看來關於撤縣改市的好處我不用說了，這就是我來到濱海想做的第一件事，大家討論一下，看看有什麼意見，我這個人很民主，大家有什麼想法只管說出來。」他向傅長征使了個眼色，傅長征將撤縣改市的申請分發給在場的常委們。

張揚道：「我來濱海之前已經得到一個可靠的信息，濱海撤縣改市的事情已經開始論證，我打算將這件事作為近期工作的重點，以此為契機。在濱海全縣範圍內進行一次全面整治，主要是針對縣城面貌和交通狀況，其中社會治安和文明環境的治理會重點提出。」