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除了相關的扶持政策外，藍島地方上那種養尊處優帶來的傲氣和惰性也在不同程度的顯現，這一點陸為民從年前開始調研時就已經發現了這一情況，這種卻現在某些區縣顯得格外突出，比如南城/北城/萊山/十關這些區，相比之下像滄海/澳東/墨城/琅琊等區縣市要好得多。

這可能和當初敬文祥被陳式芳冷落和邊緣化太久有很大關係。

在組織部長不太讓人放心，而陸為民又推出市政府新大樓要建設成為孵化園以及對房地產業不太感冒的這種形勢下，要完成這個任務就有相當難度了，金國忠和敬文祥都清楚陸為民當選市委常委是肯定沒有問題的，但是你要做到圓滿的高票當選，那就需要一番工作了。

在陸為民看來，藍島有如此優越的基礎條件，但是卻在創業環境上顯得如此窒息僵化，很大程度就是因為地方政府的固化體制和惰性根深蒂固，由於這種氛圍營造要素的欠缺，使得藍島中小企業的發展舉步維艱，與江浙那邊相比，更是不如甚遠，而反過來這種環境又對創業形成了打壓，這些因素直接導致了大家安於安於現狀，不思進取。

這可能和藍島本身的條件有關係，應該說藍島的條件算得上是整個渤黃海區域內數一數二的大城市了，無論是基礎設施還是人wｗｗ.heｔubooｋ•com.cｏｍ力資源，亦或是產業基礎和財政實力，乃至城市地位和定位，甚至在氣候/空氣這些環境要素上，藍島也要遠勝於諸如津門/唐山這些城市，也許正是這些過於優越的條件，使得藍島市委市政府也養成了那種養尊處優的傲氣，雖然在招商引資上還是有些動作，畢竟在這個時代，誰也無法忽視資本和項目的力量，但是卻是在如何打造更優越的創業和投資軟環境上，他們欠缺一些意識。

這恰恰是陸為民覺得的最大問題。

陸為民要做的就是從市委這個層面徹底明確思路，打破各區縣市和各相關部門的觀望想法，讓他們儘快的行動起來，根據市委的部署拿出相關對應的政策和具體執行措施來，怎樣營造一個更適合藍島創意也和投資環境來，這是一道大題，但是大題也要從各個具體環節和細節上來打造，可以說有些東西非一朝一夕之功，而有的東西則需要快刀斬亂麻，如果誰在這個問題上還要和自己陽奉陰違拖拉阻延，他不介意那某些人的烏紗帽來祭旗。

井致中說的沒有錯，陸為民的確是有些想要拿人祭旗的打算。

現在陸為民明確要求他要協助金國忠和毛小鵬負責全市黨代會的籌備，更讓敬文祥倍感壓力，尤其是在毛小wwｗ.hetｕboｏk.coｍ•cｏm鵬明顯和陸為民有些不對盤的情況下，敬文祥的責任更大，金國忠就和敬文祥商討過，黨代會必須圓滿成功，陸為民必須要高票當選市委常委，這個目標不能有半點差池。

「陸書記，金書記和毛部長已經過來了，田書記那邊說馬上就到。」祁陽走進門，溫聲道。

這句話聽起來似乎有些繞，但是敬文祥自己心知肚明，陸為民的意思是要他站的角度更高，要以市委領導的身份發揮作用，而不要在局限於市委辦這一隅，這既讓敬文祥感到興奮，又讓敬文祥感到惶恐，陸為民對自己越是倚重看重，自己的話語權影響力自然也就要提升，但是同時承擔的壓力責任也就更重，可以說這段時間敬文祥也是殫精竭慮兢兢業業，半點疏忽大意都不敢有。

當初的唐宗堯以市委副秘書長兼市委辦副主任的身份，基本上把他這個市委常委兼市委秘書長都架空，而時任的市委副秘書長兼市委辦主任肖天望更是被踢到一邊，如果不是陳式芳落馬，也許現在唐宗堯已經就是市委副秘書長兼市委辦主任了，甚至很有可能在較短時間內接替自己的市委秘書長職位，正是因為有這個先例使得敬文祥心有餘悸，一直不太願意放手市委辦這一塊，

就這個問題他已經和金國和*圖*書忠/田平山/毛小鵬/曹朗以及經文樣談過了，打造優佳創業投資環境這項工作上，陸為民覺得才是最重要的一環，這關係到今後幾年乃至十年的發展大計。

同時市委副秘書長兼市委辦主任肖天望遞交的辭職報告也已經擺在市委這邊一個多月了，市委辦也急需一個主任來擔起大旗。

不過經過這兩個月的磨合，敬文祥心態已經有些和陸為民剛來時不一樣了，他的主動靠攏和陸為民對他的日漸倚重使得敬文祥底氣也大增，陸為民對他的要求也越來越高，拿陸為民的話來說，敬文祥更重要的是要發揮市委常委兼市委秘書長的職責作用，而非一個單一的市委秘書長作用。

按照陸為民的想法他是不太希望在市黨代會之前來進行人事調整的，尤其是像萊山區委書記這樣的重要職位，但是田平山的意見也不無道理。

一個地方要發展，是否具有發展潛力，就要依賴於這些小微企業，而百分之九十以上的成功企業也都是從這些小微企業一步一步草創掙扎出來的，沒有了這些小微企業生存的環境，也就意味著這個城市喪失了發展成長的活力。

給陸為民的感覺，恰恰是這些條件過於優越的城區，覺得自身條件好，皇帝女兒不愁嫁，對於外來的項目投資還能勉強作出歡迎姿態，但是對於那些個hetubook.com.com名不見經傳想要自己創業的創業者來說，它們就真的沒有太多的興趣了。

陸為民對現在的市委辦副主任湯燾的工作還是比較滿意的，不過他知道敬文祥最初是不太贊同湯燾來主持市委辦工作的，而是希望由他自己親自來主導市委辦工作。

這裏邊既有黨政部門本身意識的欠缺，也有長期以來形成的固化思維，更有一些利益群體在其中的阻撓。

萊山區委書記一職需要明確了，田平山已經很明確的向他表示希望市委儘快明確人選，他在紀委這邊的工作也很繁雜，而且他在萊山繼續兼任區委書記，也不利於市紀委下一步工作開展。

特別是在對於如何培育和扶持那些中小企業的創業上，藍島基本上沒有特別的側重和考慮，這也使得藍島中小企業，尤其是新興產業和高科技產業的中小企業創業能力上更是顯得十分孱弱落後，相比之下對於一些大項目大投資，藍島倒還有些相關政策。

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「嗯，請他們到小會議室，我馬上過來。」陸為民等到祁陽離開，這才揉了揉額頭。

相較於產業結構調整和新興產業培育這一更具體的方略來說，打造優佳創業投資環境這一問題看似顯得有些空泛，但是陸為民卻清楚，藍島在創業環境和投資環境上遠不及長三角區域的，尤其是像蘇杭這些區域，甚至連和-圖-書宋州也遠遠不如，尤其是在創業環境上。

市紀委在萊山的查處，涉及到好幾個正處級幹部，其中既有在職的班子成員，也有已經退二線到人大任職的幹部，還有部門領導，田平山兼任萊山區委書記也受到了不少干擾和影響，使得他不但在萊山區委書記任上難以發揮作用，同時也影響到了他作為紀委書記的職責。

可以說藍島在培育內生的中小企業創業環境上基本上是處於一种放任自流的態度，或者頂多也就是停留於一些紙面文章，根本沒有從實質性上給予那些有志於在藍島創業的創業者們以支持扶持。

而互聯網產業在創業環境氛圍上的要求更為敏感，使得互聯網相關產業在藍島這邊基本上還是一片空白，與滬上/杭州/深圳/廈門這些在產業環境上刻意營造的城市相比，更是不在一個層面。

金國忠和敬文祥都覺得陸為民應當適度向房地產業釋放善意，同時在新大樓的使用和孵化園的問題上稍微拖一拖時間，或者模糊一下態度，讓有些矛盾暫時被壓一壓，不至於立即激化，這也是一個策略問題，但是卻沒有被陸為民所接受。

當一個城市被創業者所拋棄的話，那說明這個地方的創業環境已經窒息到難以容納這些最具活力因子的中小微企業的生存了，而這些企業恰恰是一個城市一個地方最具有活力的因素。