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「請仔細說說看……」劉徹也好奇了起來。

因而對直不疑而言，給下面的要福利和政策，也算是他現在為數不多的樹立威權的方法。

商容喝了一口參茶，提起些精神，答道：「回稟陛下，臣以為，只在人力而已！」

因為太原人口沒有關中多，而且百姓相對貧困。

這個賞賜，可比賞給他們一千金還重！

北方的耕作方式和農業社會發生了天翻地覆的變化。

「回稟陛下，以臣在鄉亭所觀，于簡牘所聞的情況來看，如今百姓，之所以還有許多種植粟米而不種小麥，多數情況都是這些百姓的家庭缺乏青壯勞動力，或者太過貧困……」商容答道：「請陛下許臣調閱大農七月庚子及庚寅之報告！」

尤其是在漢室的體制下。

更何況，如今小麥在研磨了后，口感和營養是比粟米好的。

據說他每天光是給郡國農稷官，就要下達數百條命令。

他上任為大農令，也有差不多五年了。

現在的少府卿劉舍和大農直不疑，就是典型例子。

而在這些家庭的備註中，更是清晰無誤的向劉徹傳達了一個事實——百分之八十以上有牛馬的家庭，都改種了冬小麥。

自從商容上任大農丞以來，他就挑起了大農令衙門的農業工作。

看商容的奏疏，如同看表格。

想想也對，對於百姓來說，填飽肚子，比什麼都重要！

兩者的對比非常強烈。

商容不愧是他當年一手提拔上來，還賦予《新農書》主編重任的才俊。

少府卿劉舍現在除了在拍劉徹馬屁的時候，說的話是自己說的之外，其他一切時候，無論是彙報工作，還是報告成績，實則，都是下面的少府六丞，事先商量好了，草擬了報告的。

由於今年的冬小麥收穫季節，實際上已經過去了兩個多月。

而且，小麥需要深耕施肥，還需要精耕細作。

漢室要完成新老交替，起碼還需要十年之功！

附錄里記載的是大農衙門在關中和_圖_書的華陰縣的曲里鄉的普查報告。

但凡有牛馬的家庭，都是擁有三個以上的勞動力的家庭。

「生產力和技術啊！」劉徹揉了揉太陽穴，在心裏感慨著。

劉徹看了看這兩個傢伙，搖了搖頭。

至於直不疑……

這個報告，就像一個閃電，劃破了劉徹的腦海，將他一直以來，根深蒂固的一些認知打碎。

對農業的問題，還是要問專家。

對百姓來說，有的吃就不錯了！

「卿且先安坐……」劉徹讓人給商容端來一壺參茶，然後，才問道：「以卿之所見，北方郡國，推廣冬小麥種植，最大的障礙是什麼？」

所以，關中也就出現了一副奇特的景象。

很多人都覺得，桃候這個老大太不靠譜了！

北國的秋收，就已經來了。

反之亦然。

倘若劉徹沒記錯，他前世在河間國，甚至見過有百姓將大豆與野菜一起煮著吃，只為果腹。

如今看來，這其實只是他自己腦補的。

雖然他們確實是不懂這個業務。

而後世，一畝小麥，產個五六百公斤，輕輕鬆鬆。

而翻到庚寅日的奏疏，同樣是一份附錄，同樣是記載著一個基層鄉亭的普查報告。

因為在庚子日的報告里，大農衙門除了說要加強撥款，鼓勵百姓養殖牛馬外，就是在奏疏之後，附了一個附錄。

包括，匈奴語、羌語、烏孫語以及義渠語。

他老早就是個甩手掌柜了。

「大農和少府，要繼續加強對百姓的疏導工作！」劉徹說道：「不僅僅在關中要進一步擴大冬小麥的種植面積，整個北方，都要加強宣傳和指導工作！」

除了正副使外。

就這樣，西漢版的取經隊，或者說使團組成了。

尤其是在現在這個新技術和新工具層出不窮，中國農業技術和生產力開始跳躍發展的今天，直不疑這種舊式的依靠「無為」，將工作交給屬下，自己只管刷聲望和名聲的官僚，已經越來越不適合繼續擔任九卿ｗｗw.hetuｂooｋ.cｏm.ｃｏm了。

於是，大漢天子龍顏大悅：「少府和大農，導民有功，其賜少府、大農諸農稷官，爵一級！」

所以，此刻，北方的冬小麥畝產以及數據，都已經統計了出來。

同時，百姓也是聰明的。

百姓就更沒有理由拒絕小麥了。

以至於不久前，上林苑被剝離出少府控制，代之以所謂的水衡都尉。

農業部長卻對農業一竅不通。

而是……

形勢很喜人！

但大農也因此抖了起來。

將這個算是插曲的事情搞定。

為什麼歷史上，小麥要到唐朝才能打垮粟米的帝國，在北方建立絕對的統治地位？

粟米耐旱耐澇，只要播種下去，基本上就不用管了。

跟現實完全就是兩回事！

他懂得超過四門外語。

在新的耕作技術和新的工具的輔助下，漢家冬小麥年年增高。

那就是小麥的種植，本身比粟米高級。

大約半個時辰后，商容就奉詔前來了。

雖然是指明增加到農稷官的。

於是，報告顯示了一個極為清楚的情況：百分之百的有條件的農戶，全都改種了小麥。

它需要更多的投入和更多的人力。

除了副使是王朝這個熟人外，正使也就是大師兄，劉徹從剩下的九人中，選擇了來自北地郡的一個名為張孺的男子。

劉徹拿到手裡看了看，滿意的點點頭。

而上林苑裡那幾百畝由農稷官們親自照料的土地，畝產甚至最高達到了十石！

而沒有牛馬的，則幾乎都是清一色的年輕家庭。

而這些，都不是那些只有一個或者兩個壯勞力的普通家庭能承擔得起的任務。

甚至，某些膏腴之地，土地肥沃的地區，畝產達到了五石！

而，小麥的產量，絕不止五石！

使團的其他成員，全部都是歸義的匈奴人，或者逃來中國的烏孫人，以及投降的匈奴戰俘。

以至於連蘭台的尚書都知道，大農的事情，找大農丞更靠譜。

大鴻臚將會在八月和圖書擇機將他們送出長城，並且在部分「友人」的幫助下，穿越河套。

回到宮中后，劉徹就命人去召大農丞商容。

往往一田之隔，就是不同的場景。

但實則，一個不小心就會被下面的人架空。

那，制約小麥推廣的障礙，就只剩下一個了。

直不疑今年五十五歲了。

此時，迎來一場天子賜爵的恩典，無異於是及時雨。

但現實卻讓劉徹不得不繼續依靠直不疑這樣的老式官員來管理國家。

只不過，這是來自太原郡的報告。

尤其是關中，到今年為止，種植冬小麥的家庭，已經跟種植粟米的家庭不相上下了。

之所以選擇他，是因為此人是外語專家。

大農衙門由此在整個北方的十幾個郡國，都開始建設到鄉亭一級的農稷官。

畢竟，小麥產量，現在已經是粟米的一點五倍以上。

「未知陛下詔臣，有何吩咐？」商容頂著兩隻碩大黑眼圈，勉力打起精神拜道。

但他的業務能力，卻在這五年裡飽受質疑。

這份報告，就更清楚了。

他的語言才能，或許能讓這個使團的命運，發生奇迹也說不定！

「可！」劉徹點點頭，吩咐左右：「去將大農七月庚子以及庚寅之奏疏取來！」

但，近幾年來，隨著冬小麥種植面積不斷擴大。

在商容沒來之前，劉徹就拿著大農衙門和丞相府的有關報告，看了起來。

不多時，就有尚書郎將相關奏疏取來。

他設想過慣性、風俗和習慣，但商容的答案，卻讓劉徹感覺有些耳目一新。

但沒有關係，下面有不少懂行的。

各條河道附近，也滿是三五成群的，租著船舶，在河裡或者池塘中，挖掘淤泥的人們。

假如北方全部種植小麥，那麼，等於漢家的糧食產量增加一點五倍，可以多養活一千萬人口！

唯有擁有富餘勞動力的家庭，才能養得起牛馬，而只有養得起牛馬的家庭，才能改種冬小麥。

正因為劉徹覺得這次的使團，十之八九，htｔps://m•ｈetｕｂook•cｏｍ.ｃｏｍ大概要被匈奴人吃了。

怎麼說，都說不過去。

「朕或許應該搞一個西漢版的政協……」劉徹在心裏思考著。

這邊揮汗如雨，忙著收割，而隔壁的土地上，則是牛哞聲聲，在耕牛或者挽馬的協作下，人們將土地翻開，然後將自己家堆積的人畜糞便混著草灰或者淤泥，深深的埋到地里。

答案，不是他一直以為的習慣或者慣性。

要知道，五石小麥，換算成後世的重量，也不過一百五十公斤。

以便自己能對現在的漢家農業社會和生產力能有一個大略的估計。

況且，現在的大農，還跟少府共同管著鹽鐵衙門這個錢袋子。

百姓是現實的。

尤其是大農衙門，今年考舉后，天子給大農增加了六百個百石到四百石的編製。

至少能安撫住許多不滿者。

在事實面前，劉徹忽然間明白了。

這些數據，堅定了劉徹推動冬小麥作為主要農作物的決心。

於是，劉徹知道，是時候調整大漢帝國的農業政策了。

故少府卿岑邁，搖身一變，成了新的水衡都尉，雖非九卿，但卻被許可入朝議政，並且參与廷議。

這讓劉徹有些愕然。

而九成以上的沒有牛馬的家庭，則選擇了繼續種植粟米。

換句話說，在事實上，在今天，關中以及北方的冬小麥種植推廣最大的敵人，就是百姓自己的經濟情況和勞動力的富餘與否。

唐代，曲轅犁出現並且普及，同時水車技術進入千家萬戶。

但過了陰山，他們就只能自求多福了。

簡潔明了，一目了然。

「諾！」劉舍和直不疑連忙笑著答應。

劉舍這個領導，因此被少府內部的派系所埋怨。

劉徹站在昆明池附近的山巒上，遠眺著那些，從四面八方而來，爭搶著從昆明池的工地里，運走淤泥的人們。

澆水、翻地、整飭、捉蟲、除草，全都要做。

所以，他在選擇使團成員時，盡量的摒棄了漢人。

少府卿劉舍和大農令直不疑頓時大喜，拜道ｍ•hetｕbｏｏk.ｃｏm•ｃom：「臣等代群臣叩謝天恩！」

劉徹一看，就知道這貨大概又有好幾天沒睡了。

可想要下面的人聽話，並且服從命令，那就需要給他們爭福利。

也只有閑的蛋疼的地主貴族士大夫，才會去思考「食不厭精膾不厭細」這種高大上的問題。

三公九卿，雖然看似位高權重。

這份報告將全鄉三百二十一戶，在剔除了土地超過三百畝或者家產超過十萬錢的富戶后，將其他百姓分為兩個群體。

但小麥不行，從播種到收穫，農民必須時刻關注自己的土地情況。

這種家庭，一般都是一個壯勞力，帶著妻子與兩三個小孩子。

但在今年，畝產卻已經突破了四石！

劉徹只是粗略的閱覽了一下，就明白商容的意思了。

劉徹幾乎是立刻就明白了商容的意思。

當一個事情超越他們的能力的時候，他們自然不會去做。

古今中外，能給下面的人爭來福利的領導，位置才能穩固。

這讓劉徹也有些感動。

一個是有牛馬的，一個是沒有牛馬的。

每年的八月九月，據說都是徹夜徹夜的挑燈工作。

技術帶動了生產力的進步，從而淘汰了粟米。

但畝產達到六七石左右，應該不過分。

劉徹只是略微一看，就發現了一個特徵。

新生代都太年輕了！

他這個少府卿，除了能管管少府衙門本身之外，對龐大的少府，幾乎無從下嘴。

而剩下的窮光蛋，依舊在種植著粟米！

對外打著的借口也是：俺們中國人不懂西域地理啊。

去年，關中小麥畝產三石多一些。

在他的意識里，他一貫以為，冬小麥推廣的最大障礙是百姓的習慣。

他的奏疏，不因為地位的變化，而依舊保留著當初在太子、宮時的風格。

對於官僚而言，除了權勢外，最重要的就是屬下的尊崇和服從。

劉徹揮揮手，讓兩人起身。

當某事有利可圖，而自己又有條件那樣去做的時候，他們自然會用腳投票！

現在，漢家的技術，雖然拍馬也趕不上後世。