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只是二人小看了曹操的實力，或者說高估了自己，這麼看起來，演義中老好人一般的陶謙，實際上也不是什麼正面人物。

以結果來看，陶謙此舉無疑是不智的，但如果拋開結果不談，陶謙突然這麼做，肯定有深意，以曹操之前表現出來的水平來看，徐州軍與曹操的兗州軍實力相差並不大，陶謙有意渡江拿下丹陽一帶給自己一個縱深空間，而曹操為避免自己東部出現一個大敵，是以數次壞了陶謙南下之舉，陶謙有意除掉這個絆腳石。

先把百姓的肚子填飽了，衣食這種最基礎的保障滿足了之後，百姓才會去思考更高級的追求。

任何一點達不到，都無法促成，中原於葉昭而言，有些鞭長莫及，不確定因素太多，也只能儘力牽制一下曹操了，畢竟他要走的路，不止是爭霸天下那麼簡單，絕不能因為中原的局勢打亂自己的步驟。

「這是好事。」葉昭滿意的點點頭，這個數量，差不多也是極限了，再墾荒，就會破壞掉生態。

劉備現在太守當的好好地，頗受劉虞器重，呂布如今在南陽初立，忙著鞏固自己的勢力，至於關中諸將恐怕也沒心思插手中原紛爭，這無形降低了曹操吞併徐州的難度，徐州一下，接下來，就是袁術跟呂布了！

「這是今歲稅收，主公看一看便知。」戲志才微笑著將手下收集上來的各項書局遞給葉昭。

只是沒有了劉備ｈttps://m.ｈｅtuboｏｋ.ｃom•ｃom的適逢其會，北邊兒公孫瓚與劉虞相爭日盛，而袁術不知出於何等目的之下，並未出手，陶謙是否還能過了此劫……

科舉之事，葉昭曾跟戲志才仔細研究過，以大漢當時知識覆蓋範圍來說，科舉根本沒有生存的土壤，讀書的都是世家之人，寒門子弟本就不多，就算實行科舉，也只是換了一種取士方法而已，實際上還是要從世家之中選人。

倒不是懷疑滿寵，但如今葉昭是在新建制度，將來是要傳承下去的，這第一代還好，葉昭可為明主，而滿寵也是嚴於律己之人，但卻不能代表葉昭和滿寵百年之後，繼任者仍有葉昭的心胸和絕斷能力以及滿寵的自律能力。

鼓勵更多的人讀書，是為了為葉昭提供足夠的管理人才，但不可能所有人都跑去管理，一個勢力或者說一個國家的興衰，靠的不是管理層有多少，而是各行各業的興衰程度，這些行業，才是為國家創造財富的，而管理者，卻是分配財富，管理者太多，反而不利於國家的興盛。

「利益衝突而已，禍及家人有些過了吧？」葉昭搖了搖頭：「又非不死不休，這般做法，未免不智，平白惹了曹操，還是說，他陶謙有自信能夠戰勝曹操？」

「年關將至，那些派出歷練的弟子如何了？」葉昭沒有在這個問題上繼續費神，能做的都做了，至於和圖書剩下的，看那些人造化吧。

袁術勢大，呂布驍勇，但葉昭真不覺得這兩人能扛得住曹操！

陳氏父子，乃徐州名士，若是朝廷准了葉昭這條奏書，將陶謙罷免，任陳氏父子接管徐州，則曹操便沒了攻徐州的大義。

「此外，我擬以滿寵、夏侯蘭為基礎，令設一部名曰律部，獨立於官場之外，只對我負責，負責維護律法威嚴……」

「自古雲，倉廩實而知禮節，吃飽了飯，也該想想讀書了吧？」葉昭笑道。

「也非全無可能！」戲志才攤開一張徐州地圖道：「此前陶謙與曹操有過摩擦，數次交兵，各有勝負，應該是無必勝把握，是以以此來激怒曹操，誘曹操來攻徐州，以防守優勢，消耗曹操銳氣，待曹軍兵疲，便反守為攻，陶恭祖老謀深算，怎會無故結怨曹操？說不得，那袁術恐怕已經準備好與陶謙聯手吞併曹操，中原二袁相爭之局已成，這番卻是袁術率先發難。」

「按照主公鼓勵畜牧的意思，已經有不少百姓以糧食換取牛馬、雞仔，如今主公該擔憂的，是府庫之中的存糧過盛。」戲志才搖了搖頭，哪怕大漢最輝煌的時候，也沒出現過糧食多到吃不完的情況。

葉昭眉頭一挑，卻是恍然，自己一直以來太過糾結于歷史的事件，卻並未深思這其中利害關係。

「你說吧。」葉昭將冊子一放，笑問道。

「不錯！」戲志才點頭道：「各ｈttps://m•ｈeｔuｂｏｏｋ.ｃｏm.cｏm縣學堂都已人滿為患，根據各縣彙報，自秋收之後，各地書館書籍便出現供不應求之象，書局印出的新書，很快便能販賣一空，臣想，不出十年，主公所說那科舉便可推行了。」

「陶謙想染指江東，卻數次被曹操所阻，如今攜怨報復，也並不奇怪，主公何以驚訝？」成都，驃騎府，戲志才翻閱著最近送來的情報，聽到葉昭驚訝的聲音，扭頭看向葉昭道。

也是因此，從一開始，各處書院中除了學問之外，都設有數術、格物，雖然冷門，但卻必須有，下一步就要在這方面下大力氣，培養大量的匠才了，畢竟不是所有人都適合當官。

「此事……」戲志才皺眉道：「恐怕需要專門立法，否則此部若無準則，肆意行事，反會出現擾亂律治之事。」

「因為糞肥的效用，以及主公低稅的計劃得以落實的原因，百姓幹勁十足，許多百姓今年墾荒，這些新開墾出來的田地記錄在冊，但按照主公之前的規定，並未收回官府，而是仍舊歸百姓所有，而且百姓自己墾田，可享一年一成賦稅的優勢，今年一年，蜀中三郡開墾荒田便有上百萬畝之多，加上糞肥施用手段以及積極性提高，只今年一年，各地收到的糧稅便是去歲三倍之多，各縣府庫充實，甚至多地出現糧價暴跌之態，百姓手中餘糧太多！」戲志才笑道。

這個聯盟並不緊密，但需要的時hｔtｐs://www.hｅtｕboｏｋ.ｃom•com候，還是可以合作的，陶謙想南下佔據江東之地，袁術意圖將兗州、豫州拿在手中，夾在中間的曹操自然便成了絆腳石，想要聯手將之除掉就不難理解了。

雖說這大義也只是一面旗幟，但沒了這塊遮羞布，首先在道義上，曹操就立不住跟腳，同時也能引動其他的變化，比如袁術和呂布的插手，將曹操整個孤立起來，形成四面楚歌的局面，將他逼回去。

「我已令滿寵草擬，之後你我一同協助。」葉昭點了點頭，他自然知道這個部門如果不能好好控制，甚至可能毀掉一國，不過葉昭有後世的經驗，雖然也不算完美，但用在這個時候，稍稍做些改動，也完全足夠。

「十年等的起！」葉昭笑道：「這第一步實現了，接下來便是釋放出更多的勞力了，神工營最近做出的那些播種機、割草器、重犁也可投放了。」

這也是葉昭入蜀之後，第一件事不是修橋鋪路，不是大興土木，也沒有大興商賈，而是不遺餘力的發展農業，幾乎將大半精力放在糞肥的推廣之上的原因。

科舉想要成事，便需有足夠的讀書人，連溫飽都解決不了的情況下，普通百姓哪有心思去讀書？

「主公所言不差，曹操虎牢一戰，義名遠播，得了許多人才投效，諸侯與他也頗為親善，這三年來厚積薄發，麾下也皆是精兵猛將，陶謙恐非其對手，如此一來，曹操恐怕會在主公整合益州之前，先m.hetubook.com.com一步統一中原。」戲志才抬頭看向葉昭道。

「主公此計甚妙。」戲志才微笑著點了點頭。

葉昭敲打著桌子，看向戲志才道：「若讓曹操吞併了徐州，這四方諸侯，除袁紹之外，怕無人是其對手！」

初平三年的推廣只能算是試行，讓百姓對葉昭歸心，在葉昭和戲志才的計劃中，蜀中整合可不止是佔據地盤那麼簡單，從教育、農業、工、商乃至官制全方位的變革，這個過程，至少需要十年才能初步完成，然後才是葉昭出川的時機。

其實葉昭的終極目標，這個部門是負責監管官員的，不過時值亂世，若真這麼做了，恐怕會引起麾下百官的恐慌，所以葉昭只是讓這一部負責貫徹律法，監管百官的話，得等日後天下穩定之後才行，職能類似於後世的錦衣衛，卻又有所不同。

「上表朝廷，陶謙老邁昏聵，擅殺名士，不足以牧守一方，封陳珪為徐州刺史，陳登為別駕。」葉昭放下書冊，看向戲志才道。

而以中原的格局來看，袁紹、曹操如今算是一家，曹操哪怕領了兗州牧之後，也並未脫離袁紹，夾在二袁之間求存，然後就是袁術、陶謙以及青州牧田楷或者說其背後的公孫瓚之間的聯盟了。

「陶謙殺了曹嵩？」

在這個過程里，葉昭自然不希望中原出現一統的局面。

當然，前提是曹操不肯退兵，朝廷也肯接納葉昭的奏書，另外還有一點，陳珪願意在這個時候接手徐州以及陶謙願意退位。