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在大宋建制里，縣尉主簿縣丞這些都是可有可無的官員，有他們不多無他們也不少。這主要是在內陸的富庶大縣裡，用於安置一些過多的閑散官員。若王雱不給朝廷寫申請要人，那麼這個鬼地方也沒誰想來，世界就清靜了。

縣衙的高堂上，大雱啪的一敲驚堂木喊了升堂后，一群無精打採的差人敲擊著殺威棒，然後各種肥頭大耳的押司們到堂開會。

大宋就這德行，擁有完善又嚴格的等級制度，太多東西都是可以用錢折算，到了北宋的末期時候，出家的度牒就可以買賣，那猶如現在的煤炭權證一樣有個交易所，是朝廷承認的，上稅後它就能交易。

又說起來，大宋的知縣一把手不是地方官，是中央空降特派員，所以頭銜上一般會帶「權和知」，不出意外就是三年任期，到了就走人換地方。這算是大宋政治中比較特有的「中央和地方的對抗分權」。

反正他們干三年就走，自然聽朝廷的。但地方上的士紳豪族，地方官縣尉縣丞押司差人什麼的，那些傢伙祖祖輩輩在縣裡，和*圖*書祖宗的祠堂都在縣裡，加之各種宗族思想，族法大於國法思想，宗教風水迷信思想，這些等等方面的影響，就是大宋地方執政的難度所在，他們和朝廷想的絕對不一樣。

所以主簿縣丞縣尉這類職位，一般會從當地的士紳豪族當中選擇骨骼驚奇又有功勞的人，由知縣老爺推薦之後，多半就會被朝廷任命。

這類人一般情況下就叫傳統意義上的地方官了。這種官在這個位置就是天花板，一般情況不會再升，持續到老死，不過世襲的幾率較大。不是真的在體制下世襲，而是送錢給知縣大人後，知縣大人願意的話找理由再對朝廷推薦，一般也都能成。所以也就等於這一級的官位完全是可以買賣的。這也是大宋「官本位」系統里的一個利益鏈。

某種程度上，中央和地方真是對立的。因為中央集權，一般會以大一統強幹弱肢思維，進行有利於整個國家的統一調配。這就是張方平說的「兩千個縣沒哪個是特殊的」意思，言下之意，為了整體利益，在特殊時候和_圖_書犧牲掉百把個縣是正常的。這個工作，就是中央空降特派員知縣大人來完成的。

大魔王范仲淹的模式和後世馬雲爸爸的模式差不多，目的是砸爛各級「權利經銷商」，廠家對接消費者、等同於國法直接對接百姓。

撫寧縣在更早時候還有個縣尉，但那傢伙死的更早些，也是被人砍死的。這很正常，縣尉是公安局長兼任城管局海關什麼的，這個職務在這種地方的確很容易被人砍死。

什麼時候業務擴大了忙不過來了，問朝廷要人就會有，不過一般這種級別的官不會從京城調來，因為沒人願意來。進士及第的人只要不被殺，在怎麼貶官也是不可能做副官的，再低再低知縣就到底了。

蔭補官也不可能來，蔭補官和進士比的確沒人權，但蔭補的人多半都有個能耐不小的爹，也是一種資源。

范仲淹老流氓是古代第一個看穿了B2C本質的人，卻沒有奸商的思維，於是喊著先天下之憂而憂的口號，打算砸爛各級經銷商的舊規矩，舊觀念，最後就撲街了。

上一任知縣和*圖*書大人並沒有死，聽說那小子和前次的司馬大爺一樣，說身體不好就跑去大後方延安府療養去了。於是過渡到現在，承擔政務又出昏招的縣丞大人也掛了。

太陽底下的事都是錢的問題，權利經銷商們真正在經銷的東西最終當然是錢，所以各級的商稅、鹽稅、碳稅、鐵稅，產出這些的是百姓，但朝廷承擔了所有的仇恨后、拿到的不是「出廠價」，最大的利益被經銷商們拿走。所以大宋很富裕，但朝廷和民眾一直很窮。作為朝廷鷹犬又是紅頂奸商，大雱未必喜歡老范那套，但以馬雲爸爸的思維覺著，叔叔可忍嬸嬸也是不忍的。

因為最底層的執行架構並沒有改變。真正在管民的不是朝廷而是地方士紳集團。這個集團用各種迷信封建思想、加上家法族法概念在強勢約束民眾，於是哪怕大老王的政策真的代表了「最廣大百姓利益」也然並卵，因為這個最大的群體沒有權利說話，他們也就沒能力支持大魔王變法。

天助我也啊，特么的運氣是實力的一種。

YY到這裏，大雱對自和_圖_書己很無語，回神的時候這才發現，下面的人全部如同孫子似的低著頭，已等候了半個時辰了，都在等著知縣小爺說話指示呢。

人民不翻身，對人民有利的政策當然不能有效推行。這就是另外一個大魔王范仲淹險些成功的本質所在——老范他在陝西大破四舊。豬隊友文彥博則在堅持士大夫崇拜。

在奸商大雱看來，即等於說朝廷拿到的不是出廠價，是經過了至少兩級加價后的瘋狂溢價。

這也是大魔王變法會失敗的原因。因為他方向搞反了，由上而下的強壓政策商鞅之所以會成功是因為可以殺人。在大宋不能隨便殺人，朝廷的利益一旦和地方士紳衝突時就撲街了。

這是減少中途環節、降低百姓生存的成本。一個商品的出廠價經過兩至三級經銷商盤剝，終端價格一定會是很高的。道理和百姓的利益經過家法、族法、宗教數道盤剝后，最後還要上稅給國法一樣，權利經銷商太多了，於是百姓的負擔就太重了。

度牒之所以能賣，是因為它和秀才身份一樣，算是高人一等的存在，可以免hｅtuｂｏｏｋ.cｏm.ｃoｍ役免稅。然後遇到平民可以犯渾，差人一般不管這個群體，因為有個禮部的政治正確潛規則存在。根由在於，大宋沒有特別的民族政策但有宗教政策，對待宗教人士禮部有個類似「民宗委」下屬的機構，還有近乎「兩少一寬」的扶持政策。

這些彎彎繞繞其實也和後世大抵差不多，唯一的好處是後世漢娃是「四等」，因為後世但凡洋人也近乎大人了。然而在大宋，「洋人」基本和賤民是畫等號的。就算最牛逼的「遼國公民」也沒什麼特權，很少有人去舔。

王雱看著這個局面嘴巴都笑歪了，縣丞大人被暴民砍死了對王雱有利，來之前王雱就知道了，撫寧縣唯一的一個官員是縣丞，現在他掛了，真正的官員就只有王雱一個了，其他的都是吏。又沒有頂頭上司，所以這裏就是王雱全部說了算，想開除誰就開除誰。

現實很殘酷，老范撲街了，趙大叔不愛拉仇恨，所以現在大宋的大多數民眾，他們不是和朝廷空降的特派員知縣對接，和知縣大人對接的是以縣丞這些地方官為代表的「權利經銷商」。