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如果這還不夠明確，那麼朕再舉一個例子，比如一些民間辦的福田院和慈幼院，我們要支持，但怎麼支持？朕覺是用捐助的錢來補助比較實惠，就是一句話，民間捐錢的意義就是拾遺補缺，官府做不到的事情由它們來做。」

「以後再說吧！」

他的六個女人，除了正妻呂綉封皇后外，趙巧雲和趙瓔珞封德妃和淑妃，余櫻封昭儀，余蓮封昭容，姚梅便封了昭媛。

大殿上又安靜下來。

「各位大臣請坐，請隨意！」

陳慶點點頭，也不再多勸了。

所有參會的人都是重臣，他們都有自己的座位，這一點從漢唐就傳承下來。

這時，呂綉帶著一名侍女過來，呂綉接過冰鎮蓮子綠豆湯，侍女便等在書房外面，姚梅見皇後來了，連忙行一禮，也退了下去。

「我知道夫君不想多娶，但是皇妃也是籠絡豪門世家的一種手段啊！」

「那民間的捐錢又該怎麼用？」徐先圖又追問道。

陳慶看了看冊子，淡淡道：「你花了這麼多心思，就為這種事？」

「完全可以，我在川陝第一櫃坊正好有三萬貫錢，我去把取錢憑和圖書據給夫君。」

眾人坐下，陳慶笑道：「今天的議事章程昨天就發給大家了，今天商談三件事，第一，設立福田院和慈幼院，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，這是秦漢以來的傳統，相信大家都會一致同意，可能有些細節，需要我們再討論一下，首先是年齡，有的大臣建議六十歲以上，理由是五十余歲還可以做事，也有大臣建議五十歲以上，畢竟人的壽命不高，所以我考慮了一個折中方案，看看大家能否接受？」

陳慶點點頭，「其實民間捐款一直就有，很多大戶為了獲得勛官，就用捐糧捐錢的方式，只不過以前是一直捐給官府，但這次不是，這次是單獨成立一個機構，但這個機構也碰不到錢，錢是存在櫃坊。但機構有審批權和監察權，所以它隸屬於御史台比較好。」

「不急，晚上再給我來得及。」

陳慶擺擺手道：「恐怕你對皇帝有誤會，以為所有的皇帝都是三宮六院七十二妃？」

陳慶這才緩緩道：「大家或許會覺得奇怪，金國不是滅了嗎？怎麼還會有戰爭？

呂綉見丈夫和_圖_書有點不悅，便要起身告辭。

「那夫君覺得我們捐多少比較合適？」

「夫君是皇帝了，不再是川陝宣撫使。」

陳慶看了一眼眾人，便道：「那麼第一個議案就這麼決定了，內政堂負責草擬細節，儘快實施，我們再談第二個議案，關於應對北方的戰爭威脅。」

「這是什麼？」陳慶接過冊子問道。

「在昨天陛下下發的章程中有一條，就是關於接受民間捐錢，陛下能否再詳細說說。」

次日一早，陳慶在太極宮兩儀殿的側殿召開內政堂議事，一般內政議事由執政事筆的輪值宰相負責召開，但天子陳慶也可以召開，一旦他召開，就屬於一個小朝會，不僅七名相國出席，還有十幾名高官也會參加。

陳慶回到內宮，和往常一樣，他先來到自己的內書房，他走進房間，姚梅連忙上前給他脫去外袍。

「我有兩個乳娘呢！比別人都多，書房我不管怎麼行？」

這時，陳慶想起一事道：「娘子上次說想幫助孤寡老人和孤兒，我考慮重新設立宋朝的福田院和慈幼院，安置孤寡老人和孤兒，除了和圖書官府負擔大頭外，朝廷還準備接受外部捐贈，所有的錢都用於扶助孤寡老人和孤兒，天下各州各縣也要辦福田院和慈幼院，宋朝能做好的事情，我們必須做得更好。」

「好吧！」

呂綉側身坐了，取出一本冊子遞給丈夫，「夫君看看吧！」

這就是典型的雍王風格，眾人都暗暗苦笑，已經是天子了，但還沒有什麼變化。

呂綉也在努力適應皇后的身份，但丈夫告訴她，不用太刻意，和從前一樣的生活就行了。

……

「這是我從一千多名宮女中挑的十六名侍女，想安排她們為才人。」

呂綉把蓮子綠豆湯放在桌上笑道：「雖然劉御醫說，剛從外面回來不能喝冰水，但偶然喝一杯我想問題也不大。」

這時，有侍衛高喊：「皇帝陛下駕到！」

陳慶看了眾人一圈，點點頭，「如果沒有反對意見，那麼就照此方案執行！」

「小傢伙怎麼樣？」

眾人一起躬身行禮，「參見陛下！」

「要不書房這邊你就別管了吧！專心帶孩子去。」

大殿里一片寂靜，陳慶輕輕喉嚨又繼續道：「朕的方案就是五十歲給糧ｈｅtｕｂoｏk.ｃｏｍ•com，六十歲給養，五十歲以上的孤寡老人每月給兩斗米和一斤鹽，每年再給一匹布，到六十歲那就能進福田院，如果不願進福田院，家中有親戚可以依靠，那朝廷則每月補助五百錢。

朕說的戰爭威脅是指西遼，由耶律大石在西域創立的新遼國，如果西遼的目光一直向西，那我們倒也不用擔心，但可惜的人，西遼人要回家，他們又開始向東看了，朕已經得到甘州的飛鷹傳信，高昌回紇的使者即將抵達京城，他們是來求援，希望大家明白，如果高昌回紇前來求援，說明戰爭已經離我們不遠了。」

大臣們紛紛起身，只見天子陳慶快步從旁邊通道走來，步伐很快，後面也沒有宮女、宦官給他撐扇打傘。

按照禮制，他九嬪中還缺六嬪，還有婕妤、美人、才人等等，他暫時就不考慮了。

雖然陳慶已經登基為帝，但他的生活習慣卻改不了，他不喜歡宦官，也不喜歡其他的宮女隨便進他的內書房。

陳慶把冊子扔在桌上，「我暫時對這些宮女沒有興趣。」

「以我們二人的名義捐三萬貫！」

陳慶微微笑道：「徐相國是和_圖_書擔心捐錢和朝廷撥錢重複了，其實不然，比如說，一個殘疾孩子被父母遺棄了，朝廷肯定不允許，要追責父母，那麼這個被遺棄的孩子當然不能算孤兒，慈幼院就算收容也無法養活他，這個時候就可以申請動用捐助的錢。

蔣彥先高聲道：「大家請安靜，聽陛下說下去！」

姚梅生了一個兒子，取名陳襄，小傢伙嗓門大，哭得凶，很折騰人，要兩個乳娘才能帶得了。

大殿上頓時一片竊竊議論之聲。

「徐相國請說！」

徐先圖點點頭，「感謝陛下的解釋，卑職明白了！」

偏殿內，大臣們都在低聲討論，今天的議事文稿昨天就已經發給大家，大家昨晚都有所準備了。

至於孤兒，以十七歲為界，十七歲以下，則要住在慈幼院，由朝廷負責他們食宿衣物，安排他們讀書學習技能，十七歲后安排進朝廷的工場做事，以上的方案大家有沒有反對意見？」

「我來的時候他睡了，哎！現在睡，半夜又要折騰人了。」

陳慶大喜，連忙接過冰鎮飲子喝了兩口，暑氣頓消，他示意妻子坐下。

這時，徐先圖舉手道：「陛下，微臣有話要說！」