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收復遼寧后，朱由崧曾下過旨意，要各地將乞丐等無業游民及一眾刑事犯強制移民遼寧、鯨海、合江、嫩江、黑河等東北五道，籍此在充實邊地的情況下，杜絕國內的犯罪土壤，但現在看來，根本沒有落實下去，也難怪朱由崧勃然大怒。

國內這邊只給一百畝地，還要收一兩銀子，但海外各藩直接給三百、四百、五百畝地的都有，還不要銀子、另給土著佃戶，所以，一番計較后，至少有五千名退役老兵選擇了攜帶家人移居海外、為各藩當兵到老；而剩下沒有出海的老兵中，也不是所有人都願意去邊地屯種的，這些老兵顯然都有辦法維持在城市的生活，根本不想苦哈哈的當農夫；因此七折八扣下來，能有三千余退伍老兵移居邊道已經非常不錯了。

朱由崧冷冷的說道：「如今朕說了，卿應該知道了，且回去想想，怎麼處置此事！」

朱由崧點了點頭，楊鶚見狀便申請告退，和-圖-書但朱由崧沒有同意，而是對著楊鶚及分管刑部的東閣大學士錢謙益說道：「之前朕記得有交代過各道清理乞丐，想來各道是當做耳旁風了，若是如此，朕就命各道錦衣衛出手了！」

錢謙益叩首道：「是，臣這就回去以內閣名義行文各道巡撫，囑他們密切關注此事！」

之所以沒有前年的數量，是因為大規模開始除役老兵是從去年才開始的。

朱由崧看著趴在面前的兩人，冷冷說道：「朕就再給各地一個機會，若再有對朕陽奉陰違者，定治他們一個大不敬之罪！卿等跪安吧！對了，告訴各道按察使衙門，不要只打蒼蠅，要把團頭一併抓拿流放了，若有誰敢公然抵抗，可以商調各地駐軍彈壓！」

張縉彥回答道：「陛下，今年預計退伍棚長及棚長以下老兵一萬一千三百二十七員，徵募新兵九千零三十一員，兩者之差就是今年預計減少的內鎮兵馬數量。」

朱和_圖_書由崧算了算，皺眉道：「不對吧，去年除役老兵一萬零七百餘人，可去邊地拓殖的只有三千餘人，絕大部分的老兵都不願意去邊地嗎？」

「楊卿，最近廣州、肇慶、桂林等地出現的採生折割，刑部有何行動？」

朱由崧曾經頒布過旨意，授予老兵持退伍證明，可以用一兩銀子的代價向邊地各道購買一百畝農用地的特權。

之前是奉天行兵部尚書的楊鶚被朱由崧叫來時還有些迷惑，此時聽說什麼採生折割，當即就表情嚴肅起來：「回陛下的話，刑部尚未接到廣東、廣西按察使的呈文。」

錢謙益原來想滅火，現在變成了火上澆油，不得已，他和楊鶚只能跪倒在地：「臣等糊塗，稍後一定嚴厲行文地方，敦促各地清理無業游民。」

「關於老兵安置的事，各道兵備使落實妥當了嗎？」

錢謙益勸說道：「陛下，之前官制改制，上下混亂一時無法釐清，因此耽擱https://m.hetubook.com.com了清理乞丐的事務，也是情有可原的，還請陛下給地方官員一些時間！」

朱由崧擺擺手，兩人起身退下，等錢謙益和楊鶚走了之後，朱由崧把孫傳庭和兵部尚書張縉彥給叫了進來：「今年新兵徵募、老兵退伍做到何種地步了？」

沒錯，到時候只要後世子孫繼續維持文武平衡，軍隊就不會輕易失控，皇權也有足夠的保證；即便說到最後，真的出現了軍權失落的危機，那也是非常久遠的事情了，正所謂「我死後哪怕洪水滔天」，骨頭都成渣了的朱由崧也是阻礙不了時代的進步和輪迴的。

朱由崧冷然道：「官制改制引起的混亂？官制改制都已經實施三年了，到現在還混亂嗎？而且朕說清理乞丐等無業游民的事也說了三四年了，有幾個道真正辦了？難不成，朕說的話已經不管用了？」

是的，朱由崧很明白拿人手短的道理，但問題是內廷快要沒錢了，所以他和圖書只能讓兵部分攤軍費，從而打開一條縫隙，讓文官集團產生可能日後控制京營的幻想和衝動；不過，文官集團真想要控制京營，其過程不單單很漫長，還要面臨大都督府一脈的新式軍官團的阻撓和牽制，所以，朱由崧其實也不怕後世子孫重現皇權受到文官集團威脅的一幕。

目前邊軍總數已經縮減到了13萬以下，但內鎮各道兵馬依舊維持在22~23萬間，某種程度上還是太多了，所以，朱由崧決定利用老兵退役、新兵入役的機會，逐步加以削減，以便在未來十年內，將內鎮兵馬縮減至18萬以下。

張縉彥苦笑道：「去年唐、益、淮、邾四藩從國內雇募了相當數量的老兵，他們的條件更加優厚，所以……」

當然，縮減內鎮兵馬並不意味著軍費可以降下來，事實上，朱由崧已經決定，從今年開始，由兵部逐步承當京營軍費，最終實現京營軍費由內廷和外廷共同分擔的結果！

楊鶚心裏把www.hetubook.com.com廣東和廣西兩道按察使給罵了狗血噴頭，但在朱由崧面前，他還是謹慎的應道：「是，臣回刑部立刻安排專人南下兩道，督辦此案！」

啥？朱由崧不是一直不願意讓文官集團染指京營的指揮權嗎？現在他的態度怎麼出現變化了？要知道，權利和義務是對等的，拿了文官集團的錢，也就意味著京營不可避免的要接受文官集團的影響力的！

孫傳庭答道：「回陛下的話，今年的情況還沒有匯總上來，但去年遼寧憑證售地十一萬五千五百畝、滇西和滇中憑證售地九萬一千二百畝、柳江和南寧憑證售地十萬零八百畝、川南憑證售地三萬一千二百畝；以去年例，今年邊地各道一定能繼續妥善安置老兵購地申請。」

最近一段時間，兩廣幾個主要城市，經常出現乞丐帶著所謂「人面狗」、「人面羊」的受害兒童當街賣藝的事情，這件事經由東廠傳入朱由崧耳中后，朱由崧勃然大怒，當即就問責了新任刑部尚書楊鶚。