0%

這件事情，只有在唐初這年頭才能做，而且不會遇到太大的反彈。

由於中央權力對廣闊的地域和眾多的人口的統治鞭長莫及，使得權力愈來愈分散於社會，由此形成兩個極端：一極是政治權力高度集中於中央，形成中央的絕對統治；一極是實際統治社會的權力高度分散於各個村落共同體。由此形成上下分立、國家統治與鄉村社會分治的治理體系。「王權不下縣」，國家體制性的正式權力只到縣一級為止，縣以下主要依靠非體制性的權力進行治理。由此構成「縣官治縣，鄉紳治鄉」的權力格局。作為鄉村精英的鄉紳因此成為鄉村社會權力體系中的特殊人物。鄉紳通常指那些有土地財產和國家功名雙重權力資源的特殊人員。自實行科舉制以後，國家通過科舉考試將社會精英吸納到統治體系中來。但這些精英並不都能夠進入國家的正式官僚體系，他們中的大多數都只能散落在社會和-圖-書之中，並因為其國家賦予的功名等特殊地位而在鄉村社會發揮特殊的影響力，並成為鄉村社會的實際統治者。

而在封建社會的中國，是由官僚中國和鄉土中國共同構成的。

大傢伙看到了之後嘖嘖稱奇，後面沒看著的點著腳尖的要看，李毅這邊小露一手，那邊百姓們驚為天人啊，李毅小手一揮說道：

政權下鄉大家應該都不是很陌生，早在二十世紀的時候，我們的祖國母親就進行過轟轟烈烈的政權下鄉運動，這裏因為多方面原因就不進行更多闡述了。

當然了，農會必須要接受官府的監督和管理。也就是說，在鄉村村民們自己管理自己的情況下，農會裡會安排官府人員來進行監督和對接工作，這一點綿州別駕倒是沒什麼大的意見，在他看來這就不是什麼大的工作，隨便找個官吏來兼職干一下不就成了？

而農會的存在就是模仿秦漢時期，不過不再限於一和_圖_書個村一個鄉，而是將附近村落都給統合起來，將政權滲入鄉村基層，強幹弱枝這種東西可要不得的，所以官府部門必須要出人參與其中，也就是其中原因所在了。

而與士紳相對應的還有就是長老制，長老制就是家族裡的長輩管理一個村的制度，因為一個村落大多是同一姓氏的人聚集在一起形成的，很容易就形成他們自己的小團體。在內部施行他們自己的所謂「家法」，這種制度也是不可取的，這種情況持續時間長了，對於基層百姓來說，他們對家族的認同遠甚於對國家的認同。這就是孫中山先生所說的，中國人只有家族主義而沒有國族主義。

現在雖說是大冬天的，但是在蜀中這地方，倒不至於潑水成冰，李毅讓人端來兩盆水，小盆放大盆里，扔了一塊硝石放大盆里，沒多久小盆里的水就結成冰了。

這也就是我們所熟知的士紳階層了，士紳統治的危害就不用多和圖書說了，想想看明朝怎麼滅亡的吧，明朝滅亡固然有多方面的原因，但是說得最多的一句話，卻是「明亡實忘于文官士紳」。

當然了，綿州這地方只是李毅打算進行的一個試點，政權下鄉並非是李毅目前要做的具體事情，完成綿州的政權下鄉，統合基層的力量，也不是李毅的目標，他的目標目前就是剿匪。

儘管秦始皇統一中國，形成了政治權力高度集中的專制體系，但是這一體系，無論是權力集中能力，還是權力滲透能力都是十分有限的。特別是國家權力沒有直接滲透于鄉村社會。早在秦、漢時期，為了組織國家，政權組織體系一直延伸到鄉村，實行類官僚統治的鄉（亭）里制。但是自唐代，特別是宋代以後，實行「強幹弱枝」，政治權力高度集中於中央，地方和基層權力弱化，鄉村社會實行官民合治的保甲制。

所以李毅的農會並沒有受到太多的阻礙或者抵觸，這邊跟百姓們和圖書說完了，大家踴躍報名之後，李毅也開心的露了一手，當場教導了大家一手硝石製冰法。

這邊李毅說的口乾舌燥，第一次的農會就算到此結束了，主要是統計了一下人員，然後推出了百姓之中的管理層，也不管你是哪個村哪個鄉的，現在大家就是一個集體，百姓們迷迷糊糊的還沒有太多概念，畢竟天下初定，什麼長老制啊，鄉紳制啊，都不存在，以前亭長里長制度崩潰才多少年啊？新的代替制度都還沒出現呢，大家對於統合到一起，參加農會什麼的也沒啥抵觸心理，至於村落里的老人家們，也不會覺得「我們是這個姓氏，他們是那個姓氏，怎麼能夠坐在一起商量呢！」這種觀點，大家不管哪個姓氏，不都是綿州百姓嗎？

老百姓們一聽紛紛鼓掌，啪啪啪的經久不衰。

「都可以說出來大家共享嗎，這硝石製冰也是一個老農偶然發現告訴我的，大家學會了，夏天可以用來解暑儲存食物ｗｗw•ｈetｕｂｏｏk•cｏm•cｏm，這沒什麼大不了的，大家以後有了農會，有什麼新奇的發現，趣聞都可以拿出來分享，農會嗎，就是大家的工會，大家就是一個集體了，有什麼事情分享，有什麼困難說出來，總比一個人藏著掖著來得好啊。」

家族長老也好士紳統治也好，這些都不是李毅想要見到的，因為他們都是遠離國家政權組織體系，發展壯大之後不受國家控制的存在，李毅作為皇子，國家的利益就是他的利益，他想要依靠基層群眾剿滅土匪，自然不會蠢到自己來帶頭髮展家族長老制度或者士紳統治制度的，不僅不發展，以後有機會還要向李二或者以後當了皇帝的哪個兄弟諫言，在唐初還沒有形成氣候的時候，就給這種對國家危害很大的東西捏死在雛形里！

李毅之所以做這麼多的事情，只為了一個目的——讓政權下鄉。

這邊綿州別駕還不清楚自己接下來的將會怎樣繁重和開創性的工作，滿臉不在乎的點頭答應下來了。