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「龜山先生拗贊了，本王所說其實不過是先帝的『富國強兵』之意，如何進行還需各位出謀獻策！」趙檉先謙虛了一下，「我等到了西北，首先便需安民，而民有所耕，具有定所，才能安心。屯墾應是首選，即可安置流民，又可蓄兵於民！」

「陳判官此言差異，舊黨當政不思改革，不敢做事，不敢動，以致問題積累成堆，西北新政半路而夭，后雖有恢復，但蔡氏以『紹述』二字箝天下士大夫之口，其實神宗良法美意，變更殆盡。皆毀於蔡、童二人之手，如今王爺欲重振西北，怎能卻步不前。」許景衡言道。

「王爺，如今朝政糜爛，奸佞當道，聖上被蒙蔽，您若要在西北推行新政，恐怕有些難！」聽完王爺描述的宏偉藍圖，判官陳過廷憂心道，他剛剛經歷了大起大落，心中還有餘悸。

「王爺，既然您早有打算，還請告知，也省的我們幾個老朽妄自猜測！」楊時他們都經歷過宦海沉浮，當然能理解王爺所想，笑著說道，其實他們心中也存疑慮，擔心王爺無法穩定大局。

「呵呵，本王還沒有那麼小心眼！」趙檉擺擺手笑道，「少陽說得不錯，是本王矯情了，但我等可說是初識，不免心存疑慮，看來我多心了！」趙檉起身沖那『年輕人』施了一禮道。

「屬下等願輔佐王爺建立功業！」其他幾個人也趕緊表態，他們都素知燕親王仁義無雙，現在大家ｗwｗ•ｈｅｔｕbooｋ.coｍ•com可以說都是落難之人，能攤上個這麼好的上司不容易，還指望跟他建番功業，名留青史呢，如今要是半道跑了豈不全泡了湯。

「王爺所說極是，屯田勢在必行，土地是邊防安定之本，必須解決這個問題，才能發展生產，安定民心！」許景衡點頭道。

趙檉一路西行，一路思考，對於自己日後的發展規劃漸漸豐|滿起來，他決定與自己的幾個幕僚詳細談一下，這幾個人細分起來屬於不同的學派，執政思想也有差異，在對問題的認識上也有差異，但是都有一顆憂國憂民的心，也過了做事衝動的年齡，又經歷了官場上的風風雨雨，宦海沉浮，對一切事情應該能看得開了，希望他們能夠放棄分歧，團結在自己周圍，成就一番事業！

「龜山先生說得不錯，西北現在民生困苦，戰爭造成十室九匱，東南民變后，流民大量湧入西北，朝廷又在西北擴田，拍賣鹽池、良田，導致新地上的蕃部不穩，在西夏的招撫下重生叛意，而西軍大部南調，輪戍禁軍卻無力鎮壓，河東軍疲於奔命，四處彈壓。如若不迅速穩定民心，安撫蕃部，西北是四戰之地，亂起來將釀成大禍，恐更甚東南！」周行己言道，他對形勢也很悲觀。

這次趙檉宣撫西北，陳東仰慕其名，見王爺招收幕僚，便以布衣投身，沒想到趙檉對其更加仰https://www.hetubook.com.com視，痛快的答應了，但其沒有官名，只能讓他幕中為吏，當了個書記，沒想到他今天居然敢當面痛斥自己虛偽，可也讓趙檉見識了這人的骨頭，雖然被揭穿了心事，但卻並沒在意，只是覺得此人還需磨練，否則以他這個脾氣難當大任，離開自己這個『開明人』，弄不好還是難逃慘死！

「嗯，在墾田，導渠，在城寨堡修築的同時，其四周也要被開墾成田地供寨戶們耕種，有能利用的水源，都盡量加以開發，灌溉田地；還清理土地的混亂狀況，禁止收買和劫奪蕃族土地，穩定蕃部，使其歸心！」楊時也補充道。

「不錯，發展軍屯、民屯的同時，還要加強弓箭手之制，使其忠心為國戍邊，抵禦外侵！」趙檉說道，他早在西征時就考慮到了這個問題，宋王朝立國不久，土地兼并的問題就突出起來，這股潮流也不可能不衝擊到西北地區，導致蕃部土地流失，制度被破壞，而弓箭手制度的成功就在於滿足了應募者的土地需求，使其生活上有了基礎保障，而沿邊大片荒閑田的存在又是官府授田的前提。在宋代土地權變動不居，土地兼并日趨劇烈的情況下，弓箭手能獲得一份數量可觀、免納租賦的土地進行耕作，雖在偏遠之地，也已經是一種較優厚的條件了，所以不由弓箭手不盡心竭力，獻身邊防。

「王爺所析入木三分，比屬下等所ｈｅｔｕｂｏok.ｃｏm•coｍ想更為精闢，如此看來王爺宣撫西北也是早有準備！」楊時贊道，「那還請王爺明示下步如何？」

「好，既然如此，本王就將所想說一說，請各位參詳！」趙檉說道，「西北之局，首在穩定民心，而穩定民心，必要使其衣食無憂，得以溫飽；其次，西北是四戰之地，西夏雖然臣服，但諸位也知，其叛服無常，一有機可乘，便蠢蠢欲動。而北邊的遼國與我大宋乃是宿敵，現朝中定下聯金伐遼之策，兩國必有一戰，俗話說『百足之蟲死而不僵』，其雖衰落，但仍然是金地。然而，即使遼國被我所滅，可也是前門驅狼後門進虎，金國荒蠻之人，其必對我大宋花花世界垂涎，兩國衝突不可避免，這是比之遼國更加難纏，河東乃是南下必經之路，我們首當其衝，所以軍事上也必須有所準備，對其震懾，使其不敢妄動南侵！」

「橫塘先生所言不差，自對西北用兵不但加重了邊區的負擔，也使政府財政枯竭，童貫奉命開邊后更甚，常常困竭陝西諸路，又不得不請求朝廷撥款幫助，導致其他地方跟著受了牽連。長年的戰爭使西北邊疆民力凋敝，朝廷政令不通，民眾不願耕作，全部依靠朝廷供給，而戰爭卻使一部分人受益，『州縣小官，反掌而登侍從，行伍賤夫移足而專斧鉞；金錢充棟宇，天壤連阡陌』，地方軍政大壞，不能不改啊！」楊時點頭道，如今西北動蕩的環境和_圖_書，加上浩大的軍費開支和腐敗的軍政，使政府再無力經營西北邊疆，如想做出番事情，只能依靠自己了。

「王爺過謙了，您主政河東僅兩年便收復豐、夏、靈等數州之地，擴地千里，建立不世武功；又整治地方、肅清貪腐，使河東一清，民力得以恢復，在漢蕃民眾中素有威望，如今也只有王爺能救萬民於水火，我等願盡勉力輔助王爺！」許景衡見趙檉話有退意，面帶難色，急忙為他鼓勁兒。

「諸位說得都不錯，本王之所以不願赴任也在於此，可皇命難違，只能捏著鼻子上任，卻是如坐針氈啊！」趙檉看看幾個老頭唉聲嘆氣地說道。

「王爺，您就不要再故作此態了，這些都是託辭。西夏自太宗朝叛宋，交兵百年，何曾有過如此大勝，逼的夏王割地俯首，王爺要說是偶勝，恐怕無人會信；王爺麓兵河中，征戰在外，由何大夫主持河東政務這也不假，但是誰會相信沒有王爺支持，定策，一個幕臣如何能調動地方，舉薦能吏，行利民之計？我等雖無何大夫只能，但卻有報國之心。既能入王爺之幕，必也能入王爺法眼，橫塘先生和恭叔先生號稱『元豐太學九先生』，龜山先生師從『二程』兩位大師，皆是一時才俊。陳判官也是位錚臣，為民請命不惜自身。在下雖是布衣，卻也有傲骨，既然王爺不棄，肯收留我等，便皆想追隨王爺做些有益於國民之事，王爺就不要再與我等虛以為蛇，兜圈子m•ｈｅｔuｂoｏｋ•cｏm.com了，有話明說即可！」坐於一邊的一個『年輕人』對趙檉的話聽不下去了，起身斥道。

而趙檉卻知道陳東的下場也很慘，他兩次領導太學學生上書，要求除『六賊』，擁李綱等主戰派上台，後來發展成暴力請願，遭到清算，但趙桓總算沒要了他的命。但是趙構在靖康之變上台後，逃到江南，陳東再次上書抗金，結果被趙構下旨斬殺！

「少陽，不要對王爺無禮！」許景衡瞪了『年輕人』一眼，示意他坐下說道，「王爺，少陽洒脫不拘慣了，不要見怪！」他又趕緊勸王爺。

「唉，本王能勝了西夏皆是偶然，地方上的事情也全是仰仗師傅鼎力相助和父皇錯愛，如何敢貪功，如今本王手下大將各奔東西，師傅也棄我而去，現在西北地方儘是梁、王二人門生故吏，必然尾大不掉，不聽號令，去了怕也是鎩羽而歸，出了京我就後悔了，還不如賴在京中！」趙檉依然擺出副『畏難』的樣子道。

說了半天這個叫少陽的年輕人，其實也比趙檉年長十余歲，提他的字大家會感到陌生，但是他的名卻幾乎人人盡知，他就是北宋末年學生運動領袖陳東，他出生於一個教師世家，很早就有聲名，洒脫不拘，不肯居於忍下，不憂懼自己的貧寒低賤，敢於批評朝廷弊政，按現在的話說他就是『憤青』。蔡京、王黼當時用事專權，大家都敢怒不敢言，只有他無所隱諱忌諱，以致後來大家吃飯都不敢與他同桌，怕受其牽連。