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理論上松江府是歸南京六部直隸的，不過南京六部說白了備用朝廷，手裡並沒有實權。所以同樣的東西還得送北京一份。北京那邊管著全國，著眼點要比南方大臣全面，這麼大的工程實在不是說干就能幹的。

這個數據也符合徐元佐辛辛苦苦從朱里、唐行擠出幾十個學徒的現狀。

衷貞吉早就向上面呈交了疏浚河道、開挖新河的申請。

徐元佐面帶微笑：「新主意也沒有，故技重施還是可以的。」他頓了頓，又朝天拱了拱手，道：「太祖高皇帝生怕官吏擾民。所以衙門吏目定額有限。當時天下蕭條，尚且夠用。如今世事變異，人手不夠是很正常的，所以才有了白役啊。」

「你既然如此說了，想來胸腹之中已有了主意吧。」海瑞道。

海瑞偏偏沒有這個技能。

徐元佐道：「這總比花錢雇白役方便。府縣留存一些，朝廷撥發一些，地方捐獻一些，林林總總合起來，夠人吃口飯就行了。」

江南這邊人民和圖書生活水平略高，讀書人口也就略多。郡縣城和外圍的市鎮、鄉村平均一下之後，差不多四五十個讀書人可以取中一個生員。

徐元佐笑了笑：「要送走海青天，總得給他點人馬。要養活這批人馬，終究得給仁壽堂一些利潤。或者闔郡上下單獨湊一筆送神銀，學生並無不可。」

「朝廷未必肯批這麼大筆銀錢。」衷貞吉道。

從松江到蘇州辦事，又不是一天來回，二三十人的食宿不是一筆小數目。徐元佐已經提供了人手，難道還得自備糧草？于情于理都說不過去。

相對於實際人口，知識分子的統計數據就靠譜多了。生員入學之後，必然造冊；舉人名額是各省確定，三年一考，沒聽說過哪個省有缺額；到了進士就更明確了，每一科都有登科錄，非但有人數，還有人名和人物小傳。

徐元佐嘿嘿一笑：「學生哪有什麼圖謀，就事論事而言。」

徐元佐早知道知府老爺要追出來，並不意外https://m.hetubook.com.com。

衷貞吉也是一任任做到知府的，前後貫通一思量，便道：「你是想包攬黃浦吳淞的河道工程？」

海瑞支吾兩聲，讓他自便。

徐元佐卻像是毫無芥蒂一般，道：「廉憲若是不嫌棄，仁壽堂多少能抽調二三十人出來。若是再從松江其他商戶借調些掌柜、夥計，廉憲要湊一百人略有些困難。不過六七十人應該沒問題。」

徐元佐看著海瑞欲言又止，心中暗笑：現在知道小金庫的重要性了吧？

「啊，下官正有事要問他，告罪，告罪。」衷貞吉坐不住了，起身也要走。

徐元佐躬身道：「廉憲請慢慢斟酌，學生還要去縣裡回稟差事，先行告辭了。」

衷貞吉追到外面，叫住了徐元佐。

徐元佐其實就兩個意思。

沒有白吃的午餐。這話對官府也一樣適用。

第一，伏低做小太久了，遇到個不會輕易咬人的老虎，捋捋虎鬚，摸摸虎頭，頗為有趣。

衷貞吉立刻將和-圖-書這條鎖鏈聯絡起來，心中不免佩服：果然滴水不漏。他仁壽堂出面做好事，其實還是地方富戶出銀子。只是這筆銀子又是花在河道疏浚上，他包攬工程從中牟利，人情法理全都說得過去。

據後世歷史學家推測，大明在萬曆時代人口過億。這個推測缺乏直接史料證明，因為大明官方只登記丁口，也就是納稅人口。衛所的人口數據又是保密的，就連兵部尚書都不能查，為此還在崇禎朝打過口水官司。

「這些人……」

「廉憲，您打算上哪去找這人呢？」徐元佐最後以補刀收尾。

九月初六，俺答率數萬騎入犯大同右衛鎮川堡，東西分掠山陰、應州、懷仁、渾源等處。地方守軍不堪一戰，能自保者寥寥，以至於從總督陳其學、巡撫李秋、總兵趙苛、胡鎮數十人降職、降俸、奪俸、下御史逮問。

海瑞心中暗道：沒人時煩惱，真要有了人，食宿工錢怎麼辦？

「仁壽堂這邊就不提工錢的事了。」徐元佐大方道：「和圖書就我們自己承擔吧。不過食宿方面，總不能再壓在我們頭上了吧？」

按照考據數據，全天下的生員估計在十萬左右，姑且算大明人口是一億，那麼生員在人口比例中只有百分之零點一。

衷貞吉躲過海瑞的目光，望向徐元佐，暗道：把他哄走就行了，你出這難題到底算幾個意思？

海瑞心中撓得發癢，終究還是沒有辦法。他自己不留存辦公經費。覺得那樣不合祖制。可是祖制沒有教他一個大餅養活一千人的秘法呀！

更何況如今實在是個多事之秋。

這些遭了韃靼侵襲的地方要安頓賑濟。另外還有黃河在沛縣決口，從考城、虞城、曹、單、豐、沛到徐州全都受害。漕船在邳州受阻，無法北上。淮水跟著溢出河道，吞沒周圍良田、民居。

「你剛才大包大攬，偏偏又在銀錢上卡他，可是別有圖謀？」衷貞吉板著面孔。

海瑞微微一愣，猶記得剛剛自己還拿著白役的問題發作了徐元佐，想想還真讓人覺得臉紅。

第二。降伏老虎和_圖_書之後，還可以藉著虎威做點事嘛。

這時候江南又要留存又要撥款，真是雪上添霜。

徐元佐卻像是沒有看到一般，只是朝他行禮，便退了出去。

衷貞吉看在眼裡，心中暗道：你別弄巧成拙。到時候海閻王不走了怎麼辦？

徐元佐將這筆賬仔仔細細算給了海瑞之後，看著海瑞一臉黑光，頗有些知識上碾壓帶來的愉快。

大明終究不是大唐，隨便徵調民役毫無壓力。經歷了宋朝的文化積累之後，官方不能與民爭利，不能隨意役使百姓，該給的工錢不能拖欠。已經成了通則。官府要用白役，只有兩條路：默許他們從百姓身上撈油水；給他們工食銀。

海瑞同樣沒留，一心在盤算能否從蘇州公帑之中尋到這筆開支的立項。可惜白役白役，便是白身役夫的意思，地方官用白役都是自己掏錢，另立名目從公帑里支出。這手法類似後世找發票報銷抵充獎金，邏輯簡明，操作上卻有難度。

海瑞看了看衷貞吉，心中暗道：這知府也不知道能幫上什麼忙！