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「啊？！」蘇明哲又是一愣，嘴巴頓時張得老大。

「要依照具體情況而論。若是臨時發生戰事，來不及在議事廳內付諸公議，則由各軍團都指揮使自行決定戰守，然後再呈報樞密院，由後者與政務院相協調。若是國戰，則決策之前，必須由樞密院先行拿出提案，與政務院正副知事及各部主事一道，在議事廳中公議，然後再決定是否執行。」這個問題其實不難，朱重九想了想，很快給出答案。

「哈哈哈……」眾人聞聽，立刻又笑成了一團。

朱重九想了想，非常小心地給出答案，「樞密廳除軍情、內務兩處下屬的衙門外，皆參照政務廳，由地方與樞密院共管。工、兵兩科主官任免，由地方提名，報樞密院審核。工、兵二科，日常諸事，受地方管轄。若戰時或者臨時淪為戰區，則劃歸樞密院或者軍團長官直轄！」

有這兩個人帶頭，其他原本對劉伯溫驟得高位心存抵觸者，也紛紛將反對的意見憋回了肚子裡頭。

這幾年，他這長史做得很舒坦，門生故舊對他也足夠尊敬。可他卻真的沒想到，自己日後要做開國宰相。那可是姜子牙、諸葛亮等星君下凡，才能觸及的高位。而他不過是一個落第秀才，無良小吏。即便在長史位置上，也多數時間都是個管家角色，怎堪得了如此大任？

另一個時空中的三權分立，朱重九自知無法搞起來。但把軍事、行政和監查部門彼此分開，卻是淮揚大總管府眼下力所能及。畢竟將監查的權力收歸中樞后，對地方官員無形中也能達成一定的威懾效果。而不受地方官員擎肘，監察官員就更容易履行自己的職責。

「主公，主公，唉！」蘇明哲嘆息著搖頭，「主公居然事先也沒知會蘇某一聲。今日多虧了善公，否則，蘇某差一點兒鑄成大錯！」

「若是決策之後……」劉伯溫做正事兒時素來謹慎，又行了個禮，小心翼翼地追問。

大總管府就這點好處，任何人和圖書在其位就必須負其責，誰也甭想尸位素餐！做事用心肯干，升遷快不說，年底分紅之外還能拿到厚厚的一筆嘉獎，不用收什麼賄賂，就足夠全家老少花上好些年！可要是站著茅坑不拉屎，或者屢出昏招，所受到懲罰也絕對令人肉痛。最殘酷的例子就是戶局兩位主事，去年因為很小的疏失，就比同級官員少拿了兩千余貫，疼得二人足足有三個月嘴角都是歪的，連吃飯、喝水都無法掰直！

「嗯！」蘇明哲沒想到重用劉基，還有這樣一層意義在，愣了愣，臉上露出幾分佩服。「主公，可越來越深不可測了！」

「這，何以見得？」蘇明哲越聽越糊塗，拱了拱手，虛心求教。

直到天色全黑，本輪官制重新架構以及權力劃分，才暫時宣告一段落。朱重九被累得頭暈眼花，一上岸，立刻跳上了徐洪三調來的馬車，逃一般遠遁。

見無論如何提問或者質疑，朱重九都不生氣。其他在場官員也大受鼓舞。紛紛站起來，就三院職責的劃分，地方與中樞權力的分割，以及各局各科之間的行為界限，地方與軍方管轄權的疑問，接二連三提了出來。

剛剛在車廂中坐穩，蘇明哲就一邊打著哈欠，一邊低聲詢問：「善公，今日為何要阻止蘇某？莫非善公也覺得，我淮揚若設立樞密院，就一定離不開那姓劉的狂生么？」

「三院并行，呵呵」逯魯曾手捋鬍鬚，洋洋得意，「不就是故宋的東西兩府，外加一個御史台么？連主官的職稱都懶得換，直接將知院給搬了過來。經過今日之後，他再說無問鼎逐鹿之志，老夫第一個低頭偷笑！」

各級官員則帶著滿足或者失落的表情，搖搖晃晃地登車回家。今天的事情，看似臨時起意。但誰都知道，早晚都勢在必行。而為了得到一個相對完美的結果，從朱重九本人，一直到在場的各局僉事，大夥都累得不輕。

逯魯曾所想的，卻遠不止這些。看了一眼懵hetubook.com.com懵懂懂的蘇明哲，嘆息著道，「哲公，事到如今，我都不知道該恭喜你，還是該提醒你了。咱們淮揚，雖然還沒立國，但你卻始終都是吳公麾下第一人。放在春秋，就是一國之相！位極人臣，權傾朝野，一舉一動，也關乎國運！」

「劉參軍算無遺策，左副知事一職非其莫屬！」聰明人可不止是逯魯曾一個，內務處主事張松也站起來，大聲替他的老對手造勢。

左副知事地位雖然高，手中畢竟沒有任何實際兵權。而將施政、監察和軍機諸事分開后，也省得劉伯溫再對其他人繼續指手畫腳，讓大夥都省去了不少麻煩。

「這個……」朱重九又仔細斟酌了一番，繼續回應，「若是邊陲，或者軍團都指揮使奉命在此開府建牙，則由軍團與政務院共同管轄。若是腹心之地，則軍團無權干涉地方之事！」

逯魯曾年齡最大，蘇明哲則因為當年做小吏時放浪形骸糟蹋了身子骨，所以累得最厲害。然而兩人全都沒心思立刻休息，拖在最後下船，然後互相看了看，相跟著跳上了同一輛官車。

「軍機諸事皆歸樞密院，而戶局卻歸政務院。若樞密院決議向某處用兵，而戶局卻不能及時撥付錢糧，豈不會延誤軍機？」劉伯溫回頭看了一眼蘇明哲和于常林兩人，帶著幾分小心補充。

「多謝主公解惑！」儘管年齡和輩份都在朱重九之上，逯魯曾卻一絲不苟地行了個下屬之禮，然後繼續追問，「地方主官，如知府、知縣，由誰來任免？」

「主公……」蘇明哲一直對劉伯溫心存提防，雙手用力一扶桌案就準備站起來反對。然而，他的袍子下擺卻被逯魯曾悄悄地拉了一下。於是乎，反對的話立刻就變成了支持，「主公此舉甚善，子云行事穩重，正適合出任右副知事一職！」

蒙元和故宋，地方官制和中央官制也有類似的劃分，所以眾文武無論聽懂沒聽懂朱重九的構想，誰也不會輕易和*圖*書就站起來表示反對。整個畫舫迅速靜了下去，從蘇明哲、逯魯曾兩位長史開始，一直到有幸恰逢其會的各局屬吏，大夥都瞪圓了眼睛，飛快地在心中權衡新官制即將帶來的變化，唯恐揣摩不夠仔細，體味不夠及時。

「各軍團與駐地所在衙門之間，將如何相處？」逯魯曾拱了下手，繼續大聲相詢。

「哲公也不用過於擔心！」見蘇明哲被嚇成了如此模樣，逯魯曾趕緊又笑著安慰，「你對主公忠心耿耿，主公對你信任有加，此乃為相的頭兩個必備要素。至於其他，做不來可以慢慢學，反正以主公之才，為相者也無須操心太多。而以主公之仁，即便哲公日後有所疏失，他頂多也就是數落你一頓，罰你些錢財罷了。而你哲公，恐怕如今最不缺的就是錢財！」

「多謝主公！微臣請將即日之言交有司記錄在案！」逯魯曾又鄭重行了個禮，大聲說道。

「今後地方官制，也依照大總管府為樣本進行梳理！」朱重九將手微微向下壓了壓，繼續闡述自己設想出來的組織架構，「路、府之下，設政務廳，監察廳和樞密廳，與政務院、監察院、樞密院相對應。再下分設八科，對應大總管府下的八局。州、縣一級，則不單設三廳下屬衙門。由八房直接對應八科。軍情、內務兩處在府、州、縣所設衙門，皆由兩處直轄，不參与地方政務。監察廳的人事安排，亦由監察院直接做主，不受地方管轄。」

「知府兼任政務廳知事，由政務院提名，交大總管府公議後任命。若不能盡職，則由監察院彈劾，亦經大總管府公議后罷免。知縣及知縣平級或者以下，則由政務院自行任免，然後向大總管府報備。公議之時，三院正副知事及下屬輔官，八局兩處正副主事、僉事，凡非公出或者告病者，必須到場。若是本總管在，則公議由本總管主持。若是本總管出征，則由蘇長史、祿副知院兩人，擇一主持。將公議結果送往本總管www.ｈetuｂoｏｋ.ｃｏｍ•ｃｏｍ批複后，便可生效！」

「主公，老臣也有一事不明！請主公解惑！」逯魯曾聞聽，也趕緊站了起來，大聲詢問，「主公剛才聲言，各路或者各府，下設三廳，三廳之下，還有八科。監察廳歸監察院直轄，樞密廳是否也如監察廳之例？抑或樞密廳由知府與樞密院共管？兵、工二科主官，將由誰來任免？地方有事，兵、工二科，可否受知府調遣？」

片刻之後，卻是新任樞密院左副知事劉基劉伯溫又站起來，帶著幾分猶豫發問，「主公，微臣有一事不明。」

「不至於，你出言反對，頂多是讓主公再多強調幾句劉基的功勞罷了！」逯魯曾又笑了笑，繼續大發感慨。「你以為主公是臨時起意么？如此重要的職位安排，他怎麼會臨時起意？包括今天三院分立，主公想必也琢磨了許久。」

「可以，伯溫，你組織參謀將今日之言整理記錄！」朱重九會意，點了點頭，大聲吩咐。

「決策之後，各部必須執行。無論是隸屬於哪個院！歸誰管轄！」朱重九用力揮了下胳膊，大聲打斷。

改制之事，雖然今天是臨時提出。但私下裡，朱重九早已經琢磨了很長時間，做了相當充足的功課。因此，對當場能做決定的，就盡量給出決定。一時無法做出決定的，則吩咐劉伯溫帶領參謀們記錄在案，交由日後在議事廳內，由三院八局兩處公議，然後再做定論。

「啊！這——！」蘇明哲又發出一聲驚叫，好險沒栽到座位之下。

「是越來越有帝王風範了！」逯魯曾則欣慰地點頭，「肯為我用者，哪怕政見相左，也可以推心置腹。不能為我用者，哪怕名滿天下，也絕不假以辭色。消息傳出去，用不了多久，那些遠道而來的士人中間，就會自動發生分化！」

「主公在千斤市馬骨而已，哲公何必掃他的興？！」逯魯曾早就知道蘇明哲會跟上來，同樣打著哈欠回答。

「行了，伯溫，你就別推辭了！」朱重九大手一擺，打斷劉m.hetubook.com.com伯溫自謙，「我可沒時間跟你弄那套三辭三讓的花樣。參謀長讓你擔起來你就擔起來，反正最後到底打不打，如何打，還有我這個大總管最終做決定。你只需要根據軍情處獲取的線報，以及我方力所能及，出謀劃策就行了。謀划准了，大夥自然會服你。若是接連出了餿主意，年底評測時，蘇、祿兩位長史想必對你也不會太客氣！」

小吏出身的他，到現在，才明白為什麼自己試圖阻撓劉伯溫出任樞密院左副知院時，為什麼先被逯魯曾拉住了袍子角，然後又被張松欲蓋彌彰。這兩人一個做過蒙元的中樞閑職，一個做過蒙元的地方知府，當然知道從宋到元的官制演變。所以一聽到朱重九的話，就知道自家主公已經有意或者無意地，為將來立國做起了準備。

「說罷，我也是臨時想到這些，有疏漏在所難免。」朱重九禮貌地做了各請的手勢，笑著吩咐。

而在此時，身為政務院知事，文官之長的他，卻不關心政務院的「地盤」大小，反而為了一個沒有任何兵權的總參謀長人選，去拂主公的意，絕對是一記昏招。弄不好，非但未能阻止劉伯溫上任，反而惹得自家主公警醒，果斷限制政務院的權力，得不償失！

至於兵權，擁有二十一世紀記憶的他，是無論如何不會將其交給別人的。沒有武力做後盾，任何美好的理想，都會被瞬間對手踩在腳下。

倒是劉伯溫自己，萬萬沒想到在屢屢得罪同僚的情況下，朱重九依舊以重任相托。紅著臉站在原地，聲音裡帶著明顯的顫抖，「主公，主公厚愛，微臣，微臣愧，愧不敢當！在座諸君，才能過微臣十倍者車載斗量。微臣，微臣……」

一時間，整座畫舫里人聲如潮，大夥都知道事關本部門日後權益範圍和發展方向，誰也顧不得再溫良謙讓。只有大匠院，始終超然事外。既不參与這種權力的盛宴，也不受分割結果的影響。只歸朱重九本人直轄，從財務到人員都完全獨立，誰也甭想染指。