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美國雖然也答應了，但就沒完全遵守，這主要是因為他們的一些船主在重利誘惑之下，把政府的警告當了耳邊風。這些不聽話的傢伙就有不少被德國潛艇擊沉了，對於這些倒霉鬼的遭遇，美國政府並沒有什麼表示。因為當時公海艦隊還在，美國的態度還是更支持同盟國。

但事實就是，美國早就準備參戰了，但因為國內強大的孤立主義，卻是苦無借口對德宣戰。而德國人這封愚蠢的電報，恰恰是把一個上好的借口送到了美國人的面前。

「大使先生，雖然德國人很不友好，但這也只是他們一個設想，並沒有對美國造成實質傷害，所以並不能適用《中美互助條約》。雖然我們對此事非常遺憾，但中國實在沒有理由對德宣戰。」文德嗣很客氣的指出其中的關鍵之處。

美國的加入，對於現在苦戰中的協約國無疑是一劑強心針，英法日都高興壞了，連連稱讚美國「為正義而戰，打擊邪惡」的高風亮節。而同盟國顯然被一棒打懵了，不過對於心氣正高的他們來說，美國的加入也僅僅是個麻煩。要知道，現在的同盟國的局面和原時空的同期大大的不同，他們正按著協約國暴打呢，英法的首都都丟了。

在芮恩施把中國的態度發回去之後，美國政府雖然感到遺憾，但他們也知道不能再拖了。於是，在4月2日上午，美國對德宣戰，同時宣布加入協約國。

這個電報的天真讓人難以置信。墨西哥人再愚蠢，也知道在當時情形下，自己和美國開戰的話，德國人根本不可能提供任何幫助。那麼，又何勞齊麥曼賞給他這些州呢？齊麥曼的大戰略形同兒戲。但是這兒戲卻導致了巨大的後果。

該電報透漏了齊麥曼的偉大外交構想。他向墨西哥提出一份建議，要求墨西哥幫助他進攻美國。作為好處，齊麥曼慷慨地把美國的許多州都獎賞給了墨西哥，好像這些州都在他家的保險箱里里鎖著似的。

這個時候德國也就改變了做法，破交的主力就成了水面和圖書艦艇，而不是潛艇了。因為潛艇只能擊沉商船，而無法俘虜對方，在以前這種做法無所謂，因為就算是俘虜了對方商船，也要面臨本土艦隊的攔截，沒辦法送回德國。但英國本土艦隊全滅后，這個問題就不存在了，俘虜的商船大可放心大胆的送回來。

「大使先生，這種事情太荒謬了，我根本無法說服我的國民。」文德嗣用非常誇張的語氣說道：「難道要我告訴他們，墨西哥人要攻打我們的美國朋友？天啊，我都不敢相信他們會有什麼樣的反應。」

……

因為這份電報的來歷和內容都極端的荒謬，讓人吐糟不能，文德嗣也不知道該怎麼評價德國人了。

「這個倒是真的，雖然我不清楚威廉二世和其他德國高層的想法，但是齊麥曼以德國外交大臣發這種電報，就不是一種友好的表現。」對於德國人的愚蠢，文德嗣也沒啥好說的。

在第一次世界大戰時，根據國際法的相關規定，潛艇在執行任務前，首先需要準確識別擬攻擊目標，這就要求潛艇必須浮出水面，派遣艇員登上目標船隻進行檢查，從而確認對方是否屬於合法的攻擊目標。只有完全確認目標屬於可攻擊對象后，潛艇才可以將其擊沉。在擊沉目標之前，必須確保給予對方全體船員逃生的機會，必要時還應當給予一定的幫助。

芮恩施嘴角抽了幾下，也同樣附和著唱了幾句高調。他也知道，這已經是中國能做的極限了，沒有好處的事情，文德嗣是絕對不會幹的。不過，他也從文德嗣的口風裡聽出，中國還是有可能下場參戰的，只是這個時機還說不準，想來如果英法不肯出血的話，中國還是會繼續當中立國的。

在這封信沒到華盛頓時，就已經被英國人截獲。但是英國破譯不了這個密碼，所以猜不出內容。這個時候，德國駐華盛頓大使馬上閃亮登場，給他們施以援手。他本應原封不動地把信件轉發。但是他象夢遊一樣，把譯文翻譯出來后，用一種老掉hｔｔps://m•hetuboｏｋ•com.ｃoｍ牙的密碼重新加密，然後發出去了。大使先生沒有意識到，他已經犯下了一個密碼使用者所能犯的最愚蠢的、最可悲的錯誤。結果一切都露陷了，美國人發現自己的許多州要被德國人大方地送給墨西哥佬，當下群情激憤。

二德子一旦不要臉了，這戰果就蹭蹭蹭蹭的往上漲，自從開始無限制潛艇戰之後，德國潛艇的戰績就開始飛漲了。到1917年2月份為止，德國的350餘艘潛艇，共擊沉協約國和中立國船隻約6000艘，其中戰鬥艦艇197艘，運輸船5800多艘，總噸位約1800萬噸。潛艇在大戰中日益顯露出了其強大的攻擊威力，為了對付德國的潛艇，協約國動用了900多艘驅逐艦和大型護衛艦，極大地牽制了協約國的海上勢力。

他滿懷著對同盟國人民的深情厚誼說道：「但民用品的貿易不應受到限制，至少在中國對德宣戰之前。畢竟發動戰爭的只是威廉二世等一小撮帝國主義分子，廣大的同盟國人民還是無辜的。」

好吧，鑒於這封電報的荒謬和異想天開，如果背後沒有美國政府和財團的推波助瀾，絕大多數美國人民也只會把這事當成一場笑話。只要智商正常的人，都不會相信墨西哥會有這麼大的膽子，這個時候去攻打美國，難道他們還想丟掉一半國土嗎？

「呃，這個……」芮恩施縱然擁有專業外交人員的臉皮，也不好意思說自己相信這種事情。他也知道文德嗣是個人精，這種騙鬼的話是不可能讓他滿意的，在聰明人面前說胡話只會自取其辱。於是，他只得乾笑幾聲說道：「呵呵，雖然從邏輯上說，這種可能性極小，但也反應出了德國對於我們的敵意……」

不過，德國政府高層中也有人反對該項法案，包括首相貝特曼·霍爾維、海軍參謀長馮·波爾海軍上將，他們擔心這種做法將會激怒中立國，特別是美國和中國。不過德國對於也有準備，他們在於中美兩國協商ｗｗｗ•hetubｏｏk.ｃom.cｏm后。中國政府表示，中國的商船不會直接駛往英國，即使到達北大西洋，也只會駛往中立國如瑞典、丹麥、荷蘭、冰島等國。美國也做了內容差不多的答覆。

「那麼，大使先生，請問您能相信墨西哥會來攻打你的祖國嗎？」文德嗣一臉調侃的問道。

但是只有中國做到做到，在1915年9月之後就沒有直接再往英國本土送一船物資了。這很正常，因為有著亞歐鐵路，中國給同盟國的貿易物資，很多都是走鐵路過去，用不著走海路。而給協約國的物資，也是通過中立國進行貿易，或者是送到埃及、北非等殖民地，用不著送到他們的本土。

於是，在美國發出抗議之後的第二天，美國駐華大使芮恩施就上門拜訪文德嗣了。當然，要說服中國，僅僅是拿「無限制潛艇戰」來說事，理由就太牽強了。所以他們還準備一份東西，這是一份德國的外交密電。密電來自德國外交部長阿瑟·齊麥曼，傳送給他的駐華盛頓大使約翰·馮·貝倫朵爾夫，然後繼續傳給德國駐墨西哥大使亨尼希·馮·艾克哈爾特，電文將在那裡解密，然後交給墨西哥總統瓦律斯提阿諾·加漢扎。

而雙方都很關注的中國，在發表了一番要求大家克制之類的廢話后，就啥也沒說了。

美國也非常清楚這點，所以讓芮恩施來，也只是試試水。能忽悠到當然最好，忽悠不到也沒有關係。於是芮恩施就提出另一個要求，希望中國停止和同盟國之間的貿易。

最後文德嗣又說道：「當然，考慮到中美兩國的深厚友誼，如果美國對德宣戰的話，我們會減少乃至停止對德國的軍火貿易……」

二德子這事幹得雖然很操蛋，但是並沒有實質性的行動，而《中美互助條約》的適用範圍，是一方本土或領海先遭到第三國的入侵后，另一方才有進行支援的義務，而且這個支援並不是強制要求下場。

但是，需要指出的是，二德子潛艇的這1800萬噸戰果基本上都是在日德蘭海戰和-圖-書之前獲得的。在日德蘭海戰之後，英國本土艦隊全滅，德國大洋艦隊就大搖大擺的出來了，甚至就連那些開戰後就宅在家裡的德國商船都開始出來重操舊業了。

美國發這種聲明就是表示他們要下場了，這是大家都懂的。但同盟國此時如日中天，俄國已經爆發革命，自顧不暇。雙方的實力對比並不樂觀，所以美國也有些底氣不足，他們首先想到的，就是把中國這個小夥伴一起拉下水。

芮恩施在中國多年，他非常清楚。現在的局勢中國還可以等，反正中國在協約國並沒有多少投資和貸款，就算以前有一些微不足道的，這幾年也連本帶利的賺了回來，就算協約國撲街了，影響也不大。無欲則剛嘛，自然可以笑看天下風雲，潮起潮落。

共和2758年（西元1917年）3月31日。漢京，總統府。

因此，在掌控了海權之後，繼續擊沉協約國商船的做法就顯得非常浪費了。所以在去年9月份之後，德國潛艇的活動就減少了很多，很少擊沉商船了，它們最多的任務就是充當耳目，在發現了協約國商船后，就通知己方的水面艦艇過來攔截，或者說搶劫。

也就是說，美國要求德國「停止無限制潛艇戰」雖然不能算錯，但選的時機就很囧了。在德國潛艇最猖狂的時候，美國也被擊沉了不少不聽警告的商船，但那時他們並沒有如此強硬的提出抗議。反而是在目前德國實質上已經停止了「無限制潛艇戰」的時候表現得如此強硬，這就比較好笑了。

後來德國的激進派軍官都看不下去了，他們認為，在這種極富理性和人性的規則約束下，德國潛艇對協約國民用船隻「將會秋毫無犯」。於是，德國海軍部很快頒布了一項新的法案，要求德國潛艇不必顧忌《捕獲法案》的約束，採取更具有進攻性的戰術對付所有的（無論是協約國還是中立國的）商船，一經發現全部擊沉。根據這一新的法案，為了防止目標的逃脫，德國潛艇可以在潛航狀態下發起攻擊，從而大大提高了和_圖_書殺傷效果。

當然，這麼不合理的要求直接就被文總否則了。他和善的指出，就在昨天，德國的一支貿易船隊才剛剛滿載物資離開了美國。既然美國自己都沒有切斷和德國的貿易，那又有什麼理由要求中國這樣做呢？是的，在日德蘭海戰之後，德國商船又開始滿世界跑了，雖然比起戰前規模小了很多，但也給德國帶去了不少急需的物資，其中最大的供應商就是美國自己。

美國駐華大使芮恩施也知道這種事情多荒謬，只得尷尬的說道：「總統閣下，但是這個電報確實是德國發來的……」

美國在這次公告中要求德國立即「停止無限制潛艇戰」，很明顯就是刻意針對的。

好吧，大家都知道，這無非就是個借口罷了。

在剛剛開戰時，德國潛艇還是很守規矩的，他們完全根據國際法的相關規定進行。但是，在德國潛艇履行上述規則時，其自身的隱蔽性、突然性等戰術優勢就幾乎完全喪失，所以德國潛艇在一戰前期一直戰績平平。

但美國等不起啊，首先是經濟利益，英法還欠著它巨額的戰爭貸款，要是協約國倒台了那就是血本無歸了。其次是政治利益，現在美國是有心取代英國，但他們現在的實力明顯還差把火，如果現在同盟國獲勝，那就是白忙乎了。其次就是地緣政治問題，要是德國整合了歐洲，美國的壓力就更大了。到時候墨西哥進攻美國就不是一個笑話，而很可能是事實了。這方面中國有著明顯的地理優勢，德國就算整合了歐洲，也很難給中國造成威脅。

不過，這種事情也只是對美國人有效，對於中國還不行。

於是，同盟國很快做出反應，相繼對美國宣戰，德國還高調宣布，要加強「無限制潛艇戰」，特別是對美國。

因為二德子的這個無限制潛艇戰又不是今天才開始搞，在開戰一年之後他們就搞了。不過，這也是沒辦法的事情，戰爭這種事情總是會把道德水準拉低的，哪怕一開始大家還能守規矩，講風度，但是等到打紅眼了，誰還會講什麼狗屁風度啊？