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所謂的言論自由在全世界都沒有，別說現在，就是在未來號稱民主國家天堂的美利堅，也沒有言論自由。後世有一句話非常清晰地解決了什麼是自由，自由就是法律這個圈內的轉動的彈珠，只要在法律之內，你想怎麼滾就怎麼滾，但是滾出法律之外，你的自由就要被制裁。每一個國家都有自己的圈，中國人去了美國要遵守美國的圈，美國人去了俄國要遵守俄國的圈，日本人來到英國要遵守英國的圈。

十萬，百萬，千萬？

杭州知府徐英昌當然免不了是一個貪官，大清朝無官不貪，杭州又是一處繁華勝地，若是他不貪，也根本無法在官場上生存下來。像是海瑞那樣的不貪的官員，基本上明清加起來五百多年就只有那麼一號人了。

毫無疑問是曹躍在保著他，從這一點上來看，曹躍又是金篤男的貴人。

不過這件事讓很多候補官員看到了希望，大清朝做官還可以這樣啊，通過反腐賺錢，然後將所有後補官員補充進去。以前很多人都是花銀子買官，現在不需要了，朝廷抓行賄受賄呢，你們不用花銀子了，直接去吧。可能過幾年，抓得人就是他們了。

楊度做的事兒讓曹躍很滿意。

吏部也用不著考核了，在京候著的在家候著的，全都派到杭州去做官吧。大家蜂擁而至，前往杭州做官，補了缺算是對自己十年寒窗苦的一個交代。

最終，在張之洞缺席的這半年內，《大清帝國報紙行業規則和圖書》由刑部頒布出來，成為法律上的要求，其中最有名的一條是新報紙的產生只能經過工部、刑部和軍機處的三方批准才生效。但是實際上這條法律是堵住了很多人辦報紙的夢想，只有一些背景比較深的人才有能力說服三個部門為他的報紙進行特批，否則的話只能等待著軍機處發出活躍文化的特批。

雙方表面上的交談話題是關於軍工業、鋼鐵行業、紡織業、製造業等等的多邊合作，實際上他們的主要議題是對付俄國人。

何為言論自由？

當然，金篤男也得罪了相當多的一批人，人們不斷彈劾金篤男驕奢淫逸目空一切出言不遜導致地方混亂等等，但金篤男只對官不對民，且每到一處首先讓人公布自己的政績，並將前一個地方的打手惡霸帶到下一個地方進行公開槍決審判，贏得了百姓們的歡呼叫好聲，所以對他的彈劾始終石沉大海。

由於光緒已經成為了大清帝國的虛君主，朝廷中一切決定全都有曹躍來做出，曹躍作為大清帝國的「宰相」以最高規格的禮儀來歡迎加藤高明。

在史上第一官屠金篤男的重壓之下，杭州知府徐英昌終於承受不住壓力，認罪伏法了並且主動交代了自己賄賂浙江巡撫以及浙江按察使多少多少銀子的線索，金篤男作為堂堂一國尚書，有權利判這些貪污受賄官員除了死刑外的刑罰。最終經過審查，七十四名官員全部被判沒收財產，併發配流放到和*圖*書唐努烏梁海去。而令人驚訝的是，主動交代的徐英昌卻沒有收到流放的懲罰，只是沒收了他的七成財產，並放逐回到老家而已。這也給了金篤男一個標準，那就是主動交代的，只罷官罰款，而拒不交代的，則被判處抄家流放。

報紙行業的規範，深層次的意思就是曹躍需要控制輿論，為自己將來做好準備，曹躍身邊不缺乏這種明智人事，桑治平、王宇、辜鴻銘等人紛紛提出自己的建議。幾乎所有人都支持規範報業，規範輿論方向，避免大家胡說八道影響人們的仕途。

那麼一個知府呢？

金篤男四處反腐查賬的同時，曹躍也在政改之上，開始了大力支持民族工業和產業發展的扶持，他暗中勒令楊度的國宣司控制下的報紙媒體宣傳愛國買國貨運動。

三年清知府十萬雪花銀！

7月份和8月份，曹躍簡直沒有一天休息過，他每一天都要忙碌，這種工作壓力下，曹躍的體重也由168斤減輕到140斤，陶悅心疼他想讓他休息一下。只是權力這種壯陽葯著實讓人沉迷其中，曹躍不知不覺之間沉迷在批示公文的海洋之中了。

曹躍知道，靠抓貪污犯，靠反腐來杜絕貪污受賄，是絕不可能的，中國歷史上對貪官最狠的就是明朝了，明太祖朱元璋下令貪官要被扒皮充草，可是明朝卻比唐宋貪污還要厲害，酷刑阻擋不了貪官們的腳步。所以現在曹躍的目的不是杜絕貪官，而是利用貪和*圖*書官，既然貪官那麼能賺錢，家裡那麼有錢，抓貪官沒收財產，一來能給自己的財政提供支持，二來能夠在民間樹立起口碑，何樂而不為。而現在，因為抓了大批貪官，所以需要候補很多官員，在京城候補的進士們也有了去處，士林清流開始對曹躍歌功頌德起來，先前對他的負面評價一下子扭轉了。

一夜之間，杭州被抓了七十多個官員，都是給徐英昌送禮的低級官員，金篤男就是不辦徐英昌，而僅僅把所有和他有關係的行賄官員全都下獄。經過突擊審問，這些人又牽連一大批。但是金篤男也只是記在本子上，沒有繼續抓捕。無官不貪，那就抓一部分嚇唬一部分拉攏一部分，又不是要全都抓走，全都抓走誰來做官呢？

從現在的中日雙方掌握的資料來看，俄國人的中東鐵路最快要在1903年年底就能建成，而如果任由的鐵路建成之後，不管是對中國還是對日本都有極大的威懾力，它會成為遏制亞洲的一道枷鎖，日本從此之後沒有大陸計劃，中國從此之後時時刻刻要面臨著俄國人的敲詐勒索，未來東北也會成為俄國人的黃俄羅斯。

三百士兵，立即出動，當夜杭州城非常不平靜。

現在，楊度等人開始制定自己的圈，一個屬於中國報業的規則圈。

從創收這一點來說，金篤男當之無愧是曹躍的貴人。

所謂的圈，就是遊戲規則。

士子們也知道，候補官員還有先有后呢，多誇誇曹躍，ｍ.hｅtuboｏk•coｍ•cｏm肯定會被候補一個好地方，你要是罵曹躍，就一直候補著吧。大清朝的官員雖然也有清流，但是這也只是相對的，而且往往標榜自己清流的人，只是沒有機會貪污受賄罷了。他們在京城中做著連貪污都貪污不到的小官小吏，只有標榜自己是清流才能夠讓自己有機會上位。

金篤男不是瘋子，所以他就處理這七十多個官員，而官員被抓之後多餘了位置，金篤男奏請朝廷立即補缺。

曹躍非常支持楊度做這件事，也許這樣會遏制思想，使得國家不會出現「大師」，可是對於全民族而言，避免內戰避免國內思想混亂是有著極其重要的作用的。

因此，中日雙方因為俄國，不得不走在了一起。

後世有名的一個案例就是一個中國父母因為兒子在美利堅強|奸了一個女留學生，被法庭判決，這對父母不知死活地私下行賄，不但兒子進了美利堅的監獄，自己也因為行賄罪進了監獄，非常清晰地詮釋了什麼是遊戲規則。在美利堅，你可以花錢打官司，只要你錢多，殺人放火可以打官司免責，但是行賄卻破壞了美利堅的遊戲規則。如果行賄有用，要律師幹嘛，這對中國父母得罪了整個美利堅律師協會，而美利堅的法官大多數都是律師協會出身……

金篤男的這一道收穫頗豐，只是在浙江杭州，便沒收了伍仟萬兩銀子的財產，他用兩年的時間在全國走了一圈，給國庫創收兩億兩白銀。

而楊度也在與他的幕僚們經過和-圖-書多番設計之後，召開第一屆全國報業大會，在報業大會上統一了全國報紙行業的思想以及行為標準，並且特地申請，禁止辦報自由。也就是說，報紙媒體需要控制在現在這些人的手中，不允許隨意辦報，由其他報紙媒體監督，如果有私自辦報的，立即報告給衙門。當地衙門必須將私自辦報的人以及工廠緝拿歸案，且很可能面臨著主犯斬立決，從犯以及主犯家人被發配流放到邊疆的結果。

金篤男一到杭州，就先將徐英昌的管家先給抓起來，一番痛打之後，管家全招了，都有誰誰誰送過老爺銀子，送了多少銀子，什麼時間送的，送的目的是什麼，那個人是否得到了回報之類的。管家的情報太重要了，金篤男來到杭州正愁著不知道從哪裡打開突破口呢，既然有了這個情報，那就開抓吧。

現在，曹躍利用反腐大規模清理官吏，也給了這些清流們上位的機會，所以曹躍的名聲反倒因為反腐大燥。不少人稱曹躍為史上第一廉相，稱金篤男為史上第一官屠。

所以抓徐英昌，治他一個貪污之罪，絕對不會有錯！

8月8日，日本外相加藤高明訪華。

杭州結束之後，金篤男又前往其他地方——蘇州、上海、福州、廣州、梅州、長沙、重慶、成都、信陽、濟南——他每到一處，必定攪得當地血雨腥風，數以百計官員沒收財產充公，全家發配邊疆，而每次朝廷也會恰如其分地將候補官員送來，避免當地政府沒有人治理的後果。