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陳德興點點頭，算是認可了由丞相兼任殖民地部尚書，他緩緩地道：「丞相兼任殖民地部尚書可以成為慣例。而殖民地部所轄自今日起不包括南北明洲和各個封國，只管大洋洲、南番諸島之大明屬地、非洲之大明屬地、大西洋和太平洋諸島上之大明屬地，還有歐羅巴的香港和澳門二地。由明洲另設部直管，明洲部、明洲總統府、明洲各大總督府、明洲各城市總督府市政府分級管理。」

這可不是一項小打小鬧的改良，而是一場軍事革命！涉及到的不僅僅是武器、戰術、部隊編製等等，還會改變大明陸軍的構成。甚至會影響到大明軍事貴族的社會地位，甚至會對大明國內政治格局造成巨大影響。

陳德興一邊說著，一邊在目光炯炯地掃視著在座的眾人。見大傢伙還不怎麼明白，他又接著說道：「那麼大的地盤，自然需要安排重臣去鎮撫開發。和明洲不一樣，朕是打算將大洋洲視為本土的，不會分封出去的。」

陳德興看著任宜江。殖民地部尚書原是劉和尚，但是他現在重披戰袍，要去西域領導西征軍了。

「對，這事兒可不能姑息，否則將來人人如此，天下還不亂了套？」

「該給清郡王施以薄懲，起碼要降爵三等！」

「臣遵旨！」

眾人正七嘴八舌議論的時候，剛剛入朝擔任副相的孔玉突然開口了：「明洲之事既然要藉助商家，就不該咱們在這裏閉門開會。不如且放兩三個城出來招標，讓有意投資的商人自己開條件。朝廷再去和商人討論不遲。」

大明天道六年十月十一日，是旬初之日，依例是朝廷召開御前會議的日子。

大明是沒有七天一個禮拜的概念，這是基督教的規矩。天道教徒是每旬上一回道觀燒把香，然後在家裡面供奉太一神牌位，早晚一炷香就可以了。而上道觀燒香的日子就是每旬的最後一日，就是每月和-圖-書的十日，二十日和三十日。這三天同時也是休假日。大部分公共機構和學校都會放假一日。

「臣前日翻看《陳禮》，發現我大明官員百姓納妾多少都是有定製的。可是需養門口家臣的數量，卻沒有規定……」

所以陳德興就想擼掉他的兵權，順手在西域圈塊地賞給他。這樣就算皆大歡喜了……拿把兄弟開刀的事情，最好別開頭，否則就怕剎不住車。

「好吧，現在再議一議模範師的事情。」陳德興微微一笑，提出了今天最後一個議題：建立陸軍模範師。這是大明陸軍改革的關鍵一步。這個模範師將會全面拋棄弓箭，改用燧發滑膛槍作為步兵制式武器。連帶著橫刀、盾牌、長矛這些武器也會被基本淘汰。也就是說，將會從冷熱兵器混用，一步跨越到熱兵器時代！

「就由臣先兼任吧。」任宜江一時也提不出合適的人選，於是就自告奮勇。

朱四九的事情到這裏算是告一段落，不過今天的御前會議還沒有結束。陳德興突然丟出了一個事先沒有打過招呼的議題。

「和尚，等過完年，你辛苦一下，跑一趟伊犁吧。」陳德興淡淡地道，「去當幾天西征軍軍將，再問問四九到底有什麼打算，是不是要在西域為王？」

這番話讓眾人提起來的心又慢慢放下去了，這位任大相爺倒是想得周全，這事兒該有個規矩，要不然大家往後都不敢往家裡招人了。

可是顧慮歸顧慮，他們卻又想不出更好的辦法去開發明洲。且不說路途遙遠，難以顧及。就是明洲開發的投資從哪裡來，也是個大難題。朝廷不可能出這個錢！因為明洲絕大部分地區是要分封出去的。朝廷怎麼可能大手筆的補貼封國？這個先例要開了，大明朝廷早晚被整破產。

可是這可恨的燧發滑膛槍一出現，「老士爵兵」們的武力優勢頓時蕩然無存！任你穿著多好和-圖-書的鋼甲，又有多高的武藝，四五十步外槍聲一響，照樣是死人一個！任何一個經過了幾個月訓練的農民，都能輕而易舉的用滑膛槍殺死一個武藝高強的戰士。

王陸飛連忙起身，躬身一禮：「聖人，臣弟曾給臣寫信，言及大洋洲開發遲緩，還提及了一些加速開發的辦法。若是聖人讓他去大洋洲，倒是合了他的心意。」

陳德興還像往日一樣，沒有馬上表態，而是讓與會的官員們暢所欲言。

到那時，大明的政治格局怕也要跟著變化了。武人的地位，將會再一次下降！

陳德興目光一轉，最後停留在了劉和尚身上，這位殖民地部尚書今年已經五十多歲，他是瓊花樓兄弟中年紀最大的，而且人也厚道，素有威信。讓他去西北代替朱四九是最合適的選擇——畢竟朱四九在西北領兵多年，沒有一點根基是不可能的。

順便提一下，二月份也有三十日。根據大明公布的《天道歷》，每月都是三十天，另外每年年頭有五到六個（每四年有一個六天道日）天道日，是全國性的休假日——當然只有吃公家飯或是在學校、書院讀書的學生能夠享受休假的福利（如果因為工作需要無法休假，還可以得到雙倍的日薪水或換休）。

要個個都跟宋朝的文官似的，派去新大陸也打不過各種土著蠻子。

任宜江在上面浮得太久了，在和下面人打交道的本事上，果然不如這個長期「在野」的孔玉了。

「南番諸島之南有大洋洲，發現已經好幾年了，卻沒有怎麼開發，連個總督府都沒有，只建了兩三個定居點，移居過去的軍戶不到3000，也沒有探查過內陸。未免太過輕視大洋洲了，那裡雖然沒有明洲恁般遼闊，但是比中原卻大了不少……」

聽得這話，任宜江已經有點明白了，他站起身，試探著道：「聖人，安國公（王水飛）前日上奏章說他不https://m.hetubook.com.com適應海上的漂泊，想謀個岸上的差遣。不如就委任他做大洋洲總督吧，過去大洋洲的事情一直是南洋艦隊提督府管的。安國公應該是熟悉那裡的情況的……」

失去了從軍立功這條上升通道，大部分的士爵之家恐怕要淪為經營土地的農場主了。用不了多久，肯定會出現大量的破落士爵！

「臣有言！」

劉和尚站起身，行了一禮。提著的心也算放平了，朱四九在西域做的事情，擱在宋朝絕對是要壞事兒的。還好陳德興的器量宏大，沒有深究。

任宜江抬眼打量了一下面無表情的陳德興，接著又道：「另外，各封國封臣之家在大明國內的宅邸和使館也該有個規矩，能住多少人，能擁有什麼樣的武力……」

重臣們聽到這個辦法，都是一怔，下意識地就要搖頭，然後又看見陳德興在那裡點頭，頓時都看著這位皇帝。

現在大家對於明洲各城自治的討論都是空話，他們討論出來的辦法，下面的商人不接受，不還是等於零！

當然，他也沒有辦法深究。有一利，必有一弊。既然要學西周封建，那麼就要容忍朱四九這種級別的人物擁有門客部曲……

陳德興提到了明洲，大傢伙的話題自然也要跟著轉換了。關於明洲自治城市的討論，已經進行了多次。朝中的官員多少都有些顧慮——人人帶槍，還要自治，不顧慮就不對了。

現在明軍裏面的「老士爵兵」，個個都有一身好武藝。戰陣相搏的本事，比起最強的蒙古蠻子也不差分毫，只要穿上好甲，有一件好兵器，光靠肉搏也能打得蒙古人滿地找牙！十多年不停徵戰鍛鍊出來的精兵可不是鬧著玩的。

除了些瑣碎事情，就是四件大事兒。一是天山省督府告西征軍屠戮擄掠和陸軍參謀部報告西征軍軍將朱四九私建童子軍的，雖然有兩個衙門上報，但卻是一件事情；二是海m•heｔubｏoｋ.ｃom•ｃoｍ軍部上報南洋艦隊提督王水飛身體不適，想要調離海上返回陸地任職的；第三件事情是議論過好幾回的北明洲自治城市事宜，這事兒從九月份討論到現在，還沒有最後拍板呢；第四件事情是陳德興自己提出的：討論陸軍軍事改革試點，建立裝備大量燧發槍的步兵模範師。

「還應該奪去軍職，早點打發去南明洲封地了事！」

十月十一日的旬例要討論的事情，已經由內閣丞相、咨議會儀長和四軍部的尚書寫了奏摺送到御前秘書處了，由御前大臣陳德瑞（陳德興的堂弟，也是陳明的開國老臣）整理好了送給陳德興過目了。

「呵呵，好啊，孔玉，你說得好啊……」陳德興拍了拍手，笑著點點頭。

「孔卿，此事你去做吧。」陳德興乾脆把差事也交給了孔玉，「先拿兩個城出來試點，一個是明門港，一個嘛……就是新港。方圓百里之地，皆有自治城市管轄。自治城市內，除海關須和北明洲總督府共管，稅賦對半，其餘一切稅收皆由城市自收自支。至於其他條件，你去和商人們談，有什麼進展隨時向朕彙報。」

「是得擬個章程，也不必修禮，回頭讓咨議會訂個法就是了。」陳德興一腳就把皮球踢給了咨議會。咨議會的法案素來分成兩種，一種是陳德興自己擬定出主要的章程、條款，再由咨議會去修飾完善；第二種則是咨議會自己訂，這就是各方面博弈了。這部限制官員蓄養門客家臣的法律，自然要交給下面的人去博弈了。因為陳德興自己也不知道該讓下面的人養多少打手才能確保他們在前往封國后不被土著給打死了。

陳德興的目光停留在了陸軍參謀長王陸飛身上，王水飛是他的兄弟，就此打發去「澳大利亞」那個鳥不拉屎的地方可好？

陳德興點了點頭，「如此最好！不過僅靠水飛一人之力也不足以開發大洋洲。而且將大洋洲交由南和*圖*書洋艦隊管轄也不大合適，海軍到底不是干這事兒的。不如將大洋洲轉屬殖民地部管轄吧，這殖民地部尚書……」

把明洲從殖民地部的名下划走，當然是為了更好更快的開發明洲了。

士爵的武力要貶值了！將來的明軍不再需要武藝高強的職業戰士，只需要少數從軍校畢業的優秀軍官和大批會扛槍的農民，最多再加上一些能夠充當騎兵的士爵子弟就能支撐起一支強兵了。雖然軍官和騎兵多半還是會出自士爵貴族之家，但是軍官和騎兵的需求量才多少？這點需求又能支撐起多少個士爵之家呢？

「擄掠屠戮蠻夷就罷了，咱們大明王師素來如此！要不然何以激勵將士鬥志？不過組建童軍這個就不對了！清郡王過分了，一定要召回京城嚴加管束！」

輕描淡寫，就把朱四九的兵權給擼了。不過也沒有給朱四九扣上頂造反的帽子——實際上，朱四九也沒有造反，他只是不想去南明洲發展而已。

旬末休假，旬初自然就是大部分公共機構開例會部署一旬事務的日子了。大明朝廷也不例外，上午是各衙門自己開會，下午則是內閣、四軍部和咨議會的首腦到大明宮紫宸殿開會。

丞相任宜江又挺直腰桿站起來了，眾人心中一跳，莫非這位任相爺要把朱四九當落水狗打一打來立威……

朱四九彷彿成了只人人喊打的過街老鼠，沒有一個人替他說話。不過他們給朱四九議定的懲罰，也就這麼回事，最重就是降爵和就國。沒有人說要殺一儆百……

所以讓商人和封國之君自己出錢去開發明洲，是最合適的方法。而要讓商人出錢，自然要讓他們參与管理，城市必須是自治的。否則沒有人願意掏腰包的，哪怕有爵位當添頭也沒有用。

「臣遵旨。」孔玉行了一禮，算是接下來這差遣。在明洲建立自治城市之事，算是又進了一步。現在要議的已經不是要不要自治，而是自治的條件了。