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他示意眾人坐下，沉吟道：「州城軍民甚苦，本官尋思為屯田不濟之因，本官決定仿效舜鄉堡，也在諸堡實行屯田新政。」

「什麼，大人您是說，免除明年州城軍戶們的稅糧徵收？」

田昌國這段時間隨王斗跑進跑出，很是勤快，聞言他趕忙道：「大人放心，下官明白的，有田地可分，那幫臭小子肯定跑得比誰都快。」

千總田昌國咳嗽了一聲，他想融入王斗的圈內，自問便要為王斗考慮，他提醒道：「大人，這屯糧徵收，除了繳納朝廷外，有一部分，還要用來供養軍民小吏，沒了屯糧收入，不說軍士，便是城內的諸吏員們，也就沒了養家糊口的錢糧。」

王斗道：「當然，普通軍戶都可分下田地五十畝，軍官更有田地可分。本官決定，百戶及以下的軍官每戶可分田一百畝，百戶以上的軍官分戶可分田一百五十畝，當然了，不論普通軍士還是軍官，免糧一年後，到時都需按畝征糧，無人可以免除。」

從王斗處決亂軍態度來看，田昌國知道王斗外表平易近人，實則手段狠辣，控制慾望極強，與他作對，沒什麼好下場。自己部下什麼德性他心知肚明，王斗將自己的上千兵拉來州城，自己幾百兵肯定沒什麼用場了，唯一的結果，便是他們轉為屯軍。

王斗沉吟良久，道：「此事張大人不必憂心，本官自會想辦法解決。」

在他下首左右兩旁，是州城管屯官張貴與營操官https://m.hetubook.com.com田昌國，接下去，又是新任的州城把總官韓朝，韓仲，溫方亮，鎮撫官遲大成四人。再下去，便是舜鄉堡防守官林道符，五堡防守官楊志昌，張家堡防守官史敏幾人。

除此之外，張家堡還是木材的重要生產之地，往西北過去的胡庄，還有大批的煤礦，這些都是以後重要資源。

張貴顫聲道：「大人，您是說，每戶給地五十畝，然後還要給耕牛一頭，還要幫他們打制灌井水車？」

除了保安州城，五堡與張家堡一帶，估計各有兩，三千的人口，那些軍戶，大部分沒有土地。在保安州各地，五堡之地估計有十萬畝可以開墾的荒地，從州城到張家堡一帶，估計有十五萬畝可以開墾的荒地。

看了田昌國的表態，王斗點了點頭，這田昌國還是識時務的。

王斗微笑道：「好好，諸位大人勤於國事，本官甚是欣慰。」

王斗道：「正是，每戶灌井水車一口，耕牛一頭，這是最理想的，最不濟，也需三戶分給耕牛一頭。」

在下首座位上，五堡防守官楊志昌與張家堡防守官史敏神情有些忐忑，前些日王斗在州城之事，他們己是聽聞，一口氣處決了數百亂軍，這種狠辣的手段讓二人心寒不己，特別是楊志昌舊日與王斗不睦，心下那種不安感更是加深。

他坐了下來，搔搔頭，想說什麼，又是閉口不語。

張貴只好道：「有大人這話，和-圖-書下官就放心了。」

明初明中大明牛價一頭三兩銀子，崇禎七年時彪升到大牛一頭銀八兩多，現在雖有回落，不過也要六兩一頭，這幾百上千頭耕牛，還要打制灌井水車，打制各樣的農具等……州城哪來的銀子錢糧？

張貴仍是獃獃的，連在座的田昌國幾人也是目瞪口呆，不可思議。只有原舜鄉堡諸人神情平靜，他們對王斗早己充滿信心，王斗說有辦法辦到，就是有辦法辦到。

……

寒暄后，楊志昌與史敏默默坐定，田昌國不知在想些什麼，張貴，韓朝，韓仲，溫方亮幾人則是神采飛揚，他們現在都是王斗的心腹部下，州城受上官一手掌控，他們自然跟著得利，眼見前途光明，安得不喜？只有鎮撫官遲大成還是刻板地坐著，他的臉上似乎總是萬年不變的表情，並沒有因為自己升任州城就表現出得意忘形的樣子。

他沉默不語，那張家堡防守官史敏年近四十，身材高大，滿臉的風塵之色，他吃驚的同時，還想起另一件事，他猶豫道：「大人，軍戶有分下新田，那各堡軍官可有田地可分？」

城內各軍官役占士卒，放縱軍士逃亡，又買閑成風，雖然誅除了兩總的亂軍，不過餘下千總田昌國的部下，王斗也不對他們抱以希望，這些軍士，慢慢編入屯軍便是。州城的守護力量，有自己麾下的幾總兵力己是足夠。

王斗點了點頭，嘆道：「州城百姓日益困窘，所得不敷養贍，官和*圖*書員亦也是形艱窘迫，本官決意免除明年州城軍戶屯糧徵收，也是出於讓軍民休生養息的結果。」

保安州城的田地精華，盡數集中在這幾個地帶，余者的耕地，便是分散在後世涿鹿縣余者一些鄉鎮中，那些地方的土地，等以後再說。只是眼前的土地，己經可以滿足州城所有軍戶的需求了，將來還要招募流民開墾。

張貴吃吃道：「大人，這，這數目實在是太大了，下官沒有辦法啊！」

聽了王斗的話，在座各人都在盤算，軍官也可以分下田地，這太好了，雖然田昌國，史敏，楊志昌等人都佔有大批的良田，不過沒人會嫌自己家內田地少。只是每戶只能分田五十畝，看來自己一家老小，還有家族子弟要多拆幾戶分田了。

張貴首先起來，他粗豪的臉上滿是忠肝義膽：「大人放心，下官就是豁出自己的性命，也要將州城的屯田事務操整好，下官可以保證，來年屯糧徵收的數額，肯定要比今年來得多。」

說完開墾荒地的決定后，王斗又放出一個大炸彈，嚇了在場各人一跳。

見張貴這樣說，林道符，楊志昌，史敏幾個軍堡的防守官也趕忙起來表態。

張貴不可思議地問王斗道，千總田昌國幾人也是吃驚地向王斗看來，先前王斗說開墾州城各地的荒地時，各人己是不可相信，沒想到王斗還要免除州城軍戶明年的稅糧徵收。

王斗端坐椅上，看著在座諸人，他心中滿意。

張貴喃喃道和圖書：「只是，這不收屯糧，來年我們州城的屯糧數額，靠什麼來繳納呢？」

王斗對千總田昌國道：「老田啊，這些時間你要約束軍士，讓他們也參与屯田才是。」

王斗道：「張大人不必憂心，本官自然會想辦法解決。」

緩緩地掃視了眾人一眼，王斗道：「今日招諸位大人來，是商議來年州城的屯田營操事務，眼見就要過年了，明年州城該如何操整，大夥需好好商議一番。」

屯軍就屯軍吧，相信王斗看了自己合作的態度，不會虧待自己。田昌國認為王斗算是個重情義的人，從他對身旁各人態度就可以看出，現在田昌國唯一的態度，就是緊抱王斗的大腿，將自己融入他的圈子內。

領軍進城后，除了韓朝領的甲總軍士仍住于原操守官徐祖成的家丁營房外，余者韓仲與溫方亮的兩總兵住于城西的普通軍士營房內，一東一西，完成了對州城的完全控制。

張貴聽得呆了，不算舜鄉堡，如今保安州城連上張家堡，五堡幾地的戶口超過兩千，如果每戶租給耕牛一頭，便需要耕牛兩千頭。就算每三戶給耕牛一頭，也需要七、八百頭耕牛，現在州城內的庫糧不過兩千多石，耕牛不到四百頭，這中間的差額太大了。

在場的一大半人，都是自己的心腹手下，州城事務，可說盡在掌握中，這種感覺很好。

在王斗決定中，統計各堡荒地后，由軍戶們自己開墾，每戶開墾五十畝地后，登記入冊，最後按批ｈttps://ｗwｗ•ｈｅtｕｂｏｏk•cｏｍ•ｃｏｍ次給他們打制灌井水車，租給耕牛農具等。而每戶的標準是四到七口人，任你戶內人口再多，也是分取同樣的土地。這樣一來，那些大戶人家想要多分田，只有自己分拆戶數了，王斗認為這樣有利於抑制宗族勢力。

楊志昌看著上首的王斗揮斥方遒，神采飛揚，心下很不是味道，曾幾何時，他還是一個小小的總旗，面對自己都要恭恭敬敬，眼下卻是輪到自己對他恭恭敬敬了，真是三十年河東，三十年河西啊。

除了原來舜鄉堡各人外，余者幾人都是吃了一驚，王斗好大的手筆，開墾荒地不說，還有幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，這需要多少的錢糧啊？

朝廷規定保安州城每年兩千一百石的稅糧，是鐵打不動的，只會增加，不會減少。不向軍戶們征糧，怎麼交納，張貴就是打破頭也想不明白。

以中國古代的北方情形，一頭牛，五六口人和五十畝地，是小農經濟最普遍的配置規模，唯有這樣的規模，才能維持一個五、六之家的生計。超過這個人口，便要分家另謀生計，如果低於這個田數，便要佃田以謀生，所以這是最基本的生存底線。

他目光炯炯，看著眾人：「本官決意清查各堡荒地，統計清查后，招募軍民一體開墾，凡是州城的軍民，都可以分取五十畝的土地，官府會幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，如舜鄉堡一樣，免糧一年。」

又想這王斗在說大話，到時看他牛皮如何吹破。