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四月份，一群由宋人、交趾人組成的水賊聽說了柴若訥的榜文，於是攻下金洲南部的一個海邊村落，宣稱要在彼處建城，水賊頭子陳阿四並自稱城主，試探性地遣人向柴若訥稱臣納貢，柴若訥竟毫不猶豫便接受其為臣民，封其為下卿、定海城城主。此後，在附近遊盪的水賊蜂擁而至，到六月為止，短短兩個月內，水賊們小心地在金洲南部海岸攻下了四五個村莊、海港——相比凌牙門、詹卑、新鄴、南邑等南海大城坐落的金洲北部，南部海岸一向是各國力量比較虛弱的地區，亦是南海水賊過往所躲藏的地區——此輩全部向周國稱臣，柴若訥通過他們徵收貢品，不費吹灰之力組建了一支共計三十四艘大小海船的水軍，得到數百名經驗豐富的水手與水軍。此風愈演愈烈，便在十幾天前，竟有五家海商聯手，僱用「伴當行」的武伴當，攻下南邑西北距監篦國不遠處的一個港口，然後向柴若訥稱臣，被封為西郡城主，從此，金洲北海岸亦出現了隸屬於周國的封城……

因此，不全是為了爭強好勝，不全是為了完成任務，宗澤也希望幫助鄴國站穩腳跟。他不希望周國成為惟一的榜樣。

自從做了這樁大快人心之事後，鄴軍一軍肅然，軍中將士，行事大為收斂。而柔嘉自覺做了一件好事，更是洋洋得意，從此竟是樂此不疲。她每隔一二日，便要巡行城中，凡有人犯禁，便繩之於社稷之前，召集眾人，宣明罪惡，然後或鞭或杖，以罪定刑。儘管這位縣主並無斷案之能，但她與鄴國公趙宗漢，卻正是各有所長，相得益彰。趙宗漢本人還算聰明，案情之是非曲直，輕易亦瞞不了他，但到了量刑之時，他卻猶豫不決，永遠拿不定主意；而柔嘉則常常一言而決，雖嫌孟浪，卻也大體適當。以趙宗漢的性格，只要女兒拿定主意，他便也隨即默認，不再反對。因此父女二人，一審一斷，一兩個月內，竟也令城中違法犯禁之事，大為減少。

再想起他所聽說的周國的情形，更令宗澤平生慨嘆。

這絕非是一件討人喜歡的事情。

新鄴城。這座三佛齊的舊都，如今被稱為新鄴，它既是鄴國的都城，亦是此時的鄴國所能實際控制的全部國土。雖然不及宋朝國內的大城市，但相較而言，新鄴城亦稱得上是南海名城，在目前已封建的諸侯之中，規模戶口，皆稱得上首屈一指。

而大約過了一兩個月左右，柔嘉縣主又有一樣新的愛好。某日，她騎著小白象在新鄴城中閑逛之時，竟撞上了一個鄴軍兵士在凌|辱一個三佛齊婦人——這種現象，在鄴國部眾入城以後並不罕見，即便宗澤、趙仲珙多次嚴申紀律，但既無嚴厲之處罰，竟是屢禁不絕——此次這人撞到柔嘉手裡，卻是倒了大霉，柔嘉叫侍衛將此人帶到鄴國社稷之前，擊響大鍾，召來鄴國部眾，然後向趙宗漢稟明其罪行，不待他人求情，便以大宋皇帝所賜斧鉞，將之斬于社稷之前。

六日後。

儘管對於一個真正的儒教國家應當是怎麼樣的，宗澤心裏面也很模糊，他也說不清楚他理想中的國家應當是怎樣的，但有些事情卻是他可以確定的。

此時他還不知道雍、曹、定、秦這些諸侯國是如何立國的，摩逸諸島的諸侯們，所面臨的壓力遠遠小於金洲的和_圖_書諸侯國，在那些島上，不存在能對他們構成實質威脅的勢力，他們可以從容發展，從容選擇。但金洲的鄴國與周國，卻從一開始，就必須面對亡國滅族之威脅。

而鄴國公趙宗漢自入新鄴，便發覺此城城垣殘敗、宮殿不修，他雖然無暇修築宮室，對城牆卻不敢掉以輕心——新鄴城有大河穿城而過，城中水道縱橫，乘船便於乘馬，然此種地勢，在一個一生生長於中原的宋人心中，卻是全無安全感可言的。趙宗漢根本不知道應當如何防守此城，水門破敗，能入城的水道數以百十計，兼之地勢低洼，更不利防守。因此，即便是一向猶豫的趙宗漢，亦難得地當機立斷，他請堪輿師看過風水、五音利姓，又徵詢了宗澤、曹友聞的意見，遂在此城之東南向一處地勢較高處，建造社稷、宗廟，然後立刻下令，以社稷、宗廟為中心，重新修築一座周長三里的內城，同時對原有的城牆進行修葺。

柔嘉縣主的確不好相處，她對她的兄弟們都常常喝來斥去，頤指氣使，對外人更加不會客氣，稍不順意，便遭鞭打。但是她卻有一樁好事，她遇事果決，敢作敢當，而且對宗澤與曹友聞頗為客氣，二人若有諫言，她每每接納，極少駁回。

至此，周國的實力，以令人瞠目結舌的速度擴張著，震撼著南海每一種勢力。

只有宗澤不相信這個國家已全無希望。

柔嘉縣主這幾個月里，在新鄴城可以說是飽食終日，無所事事。雖然她在新州幾乎挽救了鄴國的命運，但是她本人倒並無多大的野心，來到新鄴后，她便成了一匹脫韁的野馬。她不像旁人那麼愁眉苦臉，更不似鄴國公府的許多女眷那樣，諸多抱怨——對那些貴婦，甚至是鄴國公府的侍女們來說，這個地方除了景色宜人，幾乎一無是處，相反還有諸多的不便。

雖然鄴國的許多做法，也同樣令他不滿——對於番人，鄴國公趙宗漢有著遠比一般宋人都要強烈的優越感，因此，雖然對宋人部眾他優柔寡斷，有時幾近婦人之仁，但對番人卻只要六承勾一鼓動，便可以毫不猶豫地採用保甲連坐這類的秦政暴法……

共計八千餘人的鄴國部眾，儘管一路前來，多有損耗，但鄴國上下，十六歲以上的成年男子，仍然有四千一百零二人，相比周國來說，的確是稱得上「部眾繁盛」。

在與鄴國部族相處的時間里，他已經陸續零星地聽到一些關於柔嘉縣主過往的傳聞。在傳聞中，這位獨具一格的縣主，似乎不是一個好相處的人物。而與柔嘉相處的時間里，宗澤亦可以證明，這種傳言絕非無稽之談。

柴氏之周國，與趙氏之鄴國，可以說景象截然不同。柴家雖然窮困，然自柴若訥率族人在南邑建社稷之日起，便呈現出興盛之象。這幾個月來，投奔柴家的豪傑之士數以百計，凌牙門附近的宋商紛紛慷慨借貸給周國，柴若訥亦不負眾望，到南邑僅一個月，即率部眾連破三個番部，俘獲甚眾，柴若訥如事先宣揚的那樣，將所有俘獲，按功勞盡數分給部眾。

所以，無論如何，他都必須試一試。

而且，最重要的是，這位縣主雖然對下人部眾呼喚呵斥，不假情面，對百姓也看起來高高在上，但是宗澤能感覺到這位縣主本性純良，她的傲慢www.hetubook.com.com無禮，純粹只是因為出身成長之原因，與她父兄們完全不同。

有柔嘉縣主這麼一個人存在，對於緩和新鄴城內的敵對情緒是極有好處的。城內的番人厭惡、痛恨鄴國公趙宗漢的統治，總比他們厭惡、痛恨宋人的統治要好。

宗澤在心裏面，是希望鄴國能夠成為一個儒教國家的。他希望鄴國能成為諸侯國的一個典範。幾乎可以肯定，所有的諸侯國都會立孔廟，祭祀孔子，尊崇儒經，但是，那未必便是真正的儒教國家。孔子有時候只不過是個漂亮的空殼，被人們用來裝上亂七八糟的東西，以便堂而皇之地行之於世——比如周國，柴若訥肯定也會把孔子高高地供起來，擺上幾盤冷豬肉，然後便將他拋之腦後。

這些諸侯國將會深刻影響到南海的現在與未來。而曹友聞是個商人，當然不會把所有的賭注都壓在鄴國身上。

一個真正的儒教國家，至少應當推行仁政。這樣的國家內，不應當有暴虐的刑法，不應當有嚴苛的賦稅，更不應當存在命如草芥的奴隸——宗澤並不懷疑世上會有上下階級貴賤之分，但他卻始終堅信，即使最低賤的人，也依然是人，他們不是禽獸，更非草芥。這個國家，即使不能如《天命有司》中所說的那樣，但至少亦應當將老所有終、少有所長，百姓過安康太平的生活視為這個國家存在的目標與意義。

許多人家，即使是大宋北方的大戶人家，如若家裡有一個老大不嫁的女兒，十之八九，這個女兒便會成為家中一霸，若是這女兒還受到父母的寵愛，幾乎可以肯定，這女兒絕對將成為家裡的一個惹不起的人物。這種奇妙的人情世故，即使在鄴國公府這樣的天潢貴胄之家，亦難以例外。這位老大不嫁的柔嘉縣主，乃是鄴國公府上，自鄴國公趙宗漢以下，最為囂張跋扈的人物，從鄴國公的妻妾，到她的兄嫂、弟妹，無一不要讓著她三分。對一些禮法先生來說，這無疑是乾坤顛倒，倫常敗壞，絕難接受之事。但是，這對於宗澤來說，卻並非如此。這等事情，在市井百姓之家本就極為尋常，布衣出身的宗澤，則已見慣不怪；而在宗澤的家鄉南方，禮法亦不如北方那樣嚴密，更何況，自入海船水軍之後，宗澤心裏的這類禮法觀念，便更加淡泊了。對於海上行船的人來說，對女人最大的忌諱便是讓女人上船，而這種忌諱隨著封建南海的進行，早已被一而再再而三地打破。除此以外，還有什麼是他不能接受的呢？

因此，當宗澤乘著小船穿行在新鄴城中時，觸目所及的，到處都是悲鳴哀嘆。為籠絡、控制當地的富室，鄴國公下令城中之番部富室，各出二子侄，其中強壯者編入新組建的鄴軍，不堪為兵者則編入廂軍，交由六承勾率領，督責勞役等事。此時新鄴城內，處處都可以聽見承勾廂兵的大聲吆喝、鞭笞、怒罵，番部百姓婦孺的哭泣、慘叫，還有垂頭喪氣的鄴國漢人，失魂落魄的鄴軍將士……

而且，最重要的是，柔嘉的表現，讓宗澤相信，不論她的本心是什麼，只要善於引導，這位縣主就有機會將這個國家帶上一條正確的道路。並且，她是鄴國一系，姓趙的人當中，宗澤所能找到的惟一人選。

但無論如何，宗澤都會藏https://www.hetubook.com.com好自己的懷疑。

因為，他們有個不同尋常的縣主。

至於這個國家是不是女主當權，果真有那麼重要嗎？大宋朝如今都是太後主政，亦無人會懷疑大宋會因此而沒落。何況鄴國公依然是趙宗漢，將來繼承鄴國公之位的，依然會是他的兒子，他的孫子們……

只要適當的引導，這位縣主是可以成為一位「仁君」的。

以人口而論，畢竟還是南邊的金洲、闍婆較盛。

鄴國公趙宗漢一族，在趙氏宗族內，不是大宗——按大宋封建之法，如秦國，乃是奉秦王廷美之嗣，而廷美之後再無其他宗族被封建，那麼所有秦王趙廷美一系的宗室，包括這些宗室的家長的妻族、母族，非有特旨，便一律都成為秦國公趙克愉的臣民。因此，如秦國公這種大宗之後，部族自然較盛，只不過因為要籌措經費，似秦國部眾反而難以一次成行，只能分幾次之國。而鄴國只算小宗，甚至根本不能稱為「宗」，因為鄴國公趙宗漢雖是濮王之後，卻並非襲封濮王爵位，因此，鄴國的「公族」，實際上只有鄴國公的妻兒子女，再加上他的妻族、母族。而當時奴婢與主人大抵只是雇傭關係，即使追隨而來的，亦只不過受困於契約，孤身一人而來。故其「公族」不盛，男女老弱外加內侍全部算上，亦不過數百人。

她經常不顧禁令，遠足到離城百里之外，借宿當地番人之家。每次出城，她都能帶些「新奇」的東西回來，從打獵所獲的奇怪獵物，到常見的檳榔蜜酒、椰子酒、沙糊米，甚至偶爾還會帶些薔薇露、檀香、琥珀等物什回來，送給公府的女眷。

只有宗澤還不肯死心。

而儘管這司法之權，名義上乃是由趙宗漢或趙仲珙主持，事實上若僅憑柔嘉一人，也的確不可能有此成效——多半會適得其反亦未可知，但城中番漢百姓，卻不會管這許多，竟將這功勞，全部歸到了柔嘉的身上。尤其對番部百姓來說，新鄴城中的漢人，自鄴國公趙宗漢以下，恐怕便沒有什麼好人，只有柔嘉縣主才是菩薩心腸……

只有柔嘉縣主彷彿到了屬於她的樂園。

佔據鄴國部眾最大規模的，乃是朝廷賞賜的禁軍、廂軍、工匠和他們的家屬。除了按朝廷封建之制，鄴國得到五百教閱廂軍步軍及其家屬外，皇帝額外賜給柔嘉五十名禁軍、十名班直侍衛及其家屬，另外，鄴國被賞賜的工匠在諸侯中也僅次於雍國與曹國，有二百名之多。這些人加上他們的家屬，總共便有四千之眾。

宗澤站立船頭，心裏一直胡思亂想著。儘管薛奕已然表態他不會在乎鄴國究竟是誰掌權，儘管有這樣那樣的理由，但是，他依然會忍不住要在心裏給自己多找些理由，以說服自己不會動搖。

這等好命，是連雍王與曹王也享受不到的。

宗澤也相信，一個真正的儒教國家，應當將番人視為教化的目標，視為「華夏之」的對象，而不是將之視為奴役、欺榨的對象，將其性命視同草芥。

不管有多少理由，畢竟，他要做的，不是尋常之事。

而反觀鄴國，宗澤心裏很清楚，甚至連曹友聞都在兩面下注。曹友聞暗中派人送給柴若訥五百套盔甲，並且將他一個才三歲的侄子，與柴若訥尚在襁褓中的一個孫女悄悄定了婚事……

宗澤雖然理解周國公柴若和-圖-書訥的種種舉措，甚至對他還有幾分佩服，但是，他並不贊同周國的許多策略。在宗澤的理念中，永遠也無法接受將水賊封為城主、下卿的做法，亦無法接受柴若訥對待番部的殘暴，無法認同他將俘獲的番人戰士、番人百姓一律發配為奴……儘管他知道這些很有效，但宗澤始終堅信，大丈夫有所為有所不為。在宗澤的身上，的的確確有一種諸夏的優越感，但他並不會與一些宋人一樣，將番人視為低人一等的禽獸，而是相信，番人與宋人，在本質上是沒有區別的。

短短四個月，他依靠這些力量，四處征伐，他命令南邑附近之村莊、部族，都必須承擔賦稅、貢物、勞役、兵役，他的徵稅官所到之處，凡是不肯聽令或者拖延者，立即發兵征伐，單單是宗澤所聽說的征伐，便有五六次之多，據宗澤得到的消息，凡是被他征討的村莊部落，不僅所有東西都被搶掠一空，而且所有的番人，都被分配為奴，那些番人頭領往往全家處死，首級則被其餘的徵稅官帶著，四處傳送。

其實宗澤倒時時會疑心柔嘉如此熱衷於主持正義，其實不過是為了一時貪玩。他這種疑心並非是沒有根據的——柔嘉從來都不會為了巡城而耽誤她外出打獵的樂趣；對於六承勾鞭責番人，她也無動於衷，未見得有多麼同情；偶爾，她也會把抓到的罪犯丟給她的父兄，自己匆匆離去，而最後，宗澤會知道那時間正好有一艘商船帶著新貨來了新鄴……

城外的番人都敬畏這位縣主，對她又有一種莫名的親切。也許是因為她是第一個敢於進入「牌水居」的鄴國貴人——那是漢人對三佛齊當地蓋在木筏上的房屋的稱呼；也許是因為打獵歇息的時候，她會毫無顧忌地與番人嚮導一道席地而坐，痛飲椰子酒……沒有人知道究竟是什麼原因，城外的番人見著鄴國的其他部隊，往往便躲藏逃匿，但若見到柔嘉縣主的儀仗，甚至有人會主動請求做嚮導。

而柴若訥從中得到的好處也同樣非常可觀，他付出的東西，完全只是地圖上名義上屬於他的東西，但換來的，卻是實實在在的好處。周國的聲勢不斷壯大，不僅令周邊的部族更加敬畏他，而且可以吸引來更多的投奔者，讓更多的海商願意借貸給他。而他藉助這些力量，也可以迅速地渡過最初的難關，站穩腳跟。

柴家的部眾，同樣受到水土不服等疾病的困擾，同樣的不斷有人病死。但是，周國的勢力在擴張，周國國勢興旺，卻幾成人所共知的事情。儘管薛奕依然將周國視為一個包袱，儘管那些依附在柴家的「城主」們在面臨真正考驗時未必可以信賴，但是，四個月的時間內，南邑周軍的人數的的確確地擴充到了三千五百餘人，他們還擁有一支規模雖小，但未必不堪一擊的水軍，甚至還有了一百象兵！

而其次則是趙宗漢想方設法招募到的部眾，憑藉著曹友聞的協助與盧家的勢力，雖然將軍隊擴張十倍的規模此目標遠遠沒有達到，但能招募到三四千人，亦已是相當可觀。

幾乎可以預見，所有的海商、水賊……一切有野心的人都將周國視為自己的樂土——水賊只需向柴若訥交納一筆貢品，送幾個人質到南邑，最多再送柴若訥一艘船、幾十個手下，便可以獲得一個合法而體面的身份，搖身一變，成為周和_圖_書國的下卿，從此不再受到虎翼軍的追剿，他們可以在自己的「城」內，徵稅、銷贓，想做什麼便可做什麼……而那些海商則更加野心勃勃，他們將此視為一個有利可圖的生意，在一個海上要道上，經營一座完全由自己做主的港口，甚至可以傳諸子孫後代，而所要付出的東西，對這些海商來說簡直微不足道……

而鄴國的優勢更不止於此，在新鄴城的戶口中，儘管有八千之眾，但所謂的「漢部」仍然只佔少數，作為三佛齊的舊都，南海名城，雖然殘敗已久，虎翼軍先期為鄴國「清道」時又跑了一些人，聽聞鄴國部眾到來，又有許多人逃離，但留下來的人戶，經過清點，依然有五六千戶之多！即是說，鄴國公趙宗漢自建社稷、立宗廟開始，便坐擁三四萬的「番部」——儘管其中僧侶多達五六千。

這絕非宗澤所想象的一個百廢待興的國家，大業草創時那種積極向上的情形，反倒是一派亡國之象。

這裏沒有她們想要的脂粉、香露，沒有新奇的服飾，沒有爭奇鬥豔的化妝，她們完全遠離時髦的汴京，不知道現時流行的是哪一種髮型……她們甚至無法悠閑地下棋彈琴吟詩作畫，鄴國公趙宗漢下令自他夫人以下，所有的女眷都必須親自動手，種桑養蠶——儘管宗澤與曹友聞早在杭州之時，便已勸諫過金洲根本不適宜蠶桑，但鄴國公府上，卻沒有一個人相信；而此地適宜種植的苧麻，鄴國公府上的北方人，卻根本沒有人懂得如何種植，絕大多數人連苧麻是什麼都不知道——但無論如何，這種註定徒勞無功的勞動，仍然令得鄴國公府上的女眷怨聲載道。

初到新鄴城，她便愛上了乘象。不知她從哪裡弄到了一隻小白象，然後便整日帶著大宋皇帝賜給她的儀仗、侍衛、禁軍，四處遊玩。沒多久，曹友聞又送給她一位懂得漢話的三佛齊婢女，從此這位縣主便越發的膽大包天。

但此事對於鄴國來說，也未必全是好事。新鄴原來的居民，對於新來的宋人，大多抱著敵視、疏遠的態度，而鄴國部族對於這些蠻夷，亦心懷輕視、猜忌。

力役這種苦差使，自然是以城內「番部」為主。曹友聞向趙宗漢推薦了幾個常年來往于新鄴貿易，熟知當地民情，還懂得當地語言的海商，包括兩個宋人，三個三佛齊人，一個大食人，趙宗漢便以這六人為「承勾」，專門負責強行徵發役夫，徵收物稅，督責役夫勞作……金洲物產豐富，得天獨厚，當地土著，往往不用費力勞作，便可溫飽。在這等自然環境下，曆數千年之演化，當地之土著便養成了懶散之習性，其民風與中土大不相類，故此前海商們往往困於缺少勞力，其原因倒並非是因為當地缺少人口。如今，鄴國要驅使新鄴番民為苦役，此事自然不可能和平解決。自古以來，役使民眾者無非有兩個法子，上者以德信，下者以威信。鄴國新至，無德可言，便只能以武力與苛法相逼。而六承勾更是狐假虎威，不可一世，凡役使之番民，稍有懈怠，便遭鞭杖；徵收物稅，略有拖欠，便枷鎖示眾。為防止逃亡，在六承勾建議下，趙宗漢又頒布法令，在番部中重新編成保甲，並派出鄴軍在城外三十里巡邏，任何人未經許可，私出三十裡外，保內五戶全部腰斬。

但宗澤依然能從新鄴城中看到希望。