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擔任直屬組長后，兩人經常在一起開會。直屬組對警察局沒有領導權，但是，警察局有義務配合直屬組的行動。朱慕雲的級別，雖然比方本瑜要低半級，但權力與方本瑜不相上下。

「你那裡事情不多，只要打擊抗日分子就行。哪像我，那才是不好當。」方本瑜嘆息著說。

當然，軍統也有自己的優勢，畢竟軍統後面，站著重慶國民政府。在全中國人民的心目中，重慶國民政府才是正統。南京政府，只是汪逆之偽政府。至於共產黨，現在也是在重慶的領導下開展抗日鬥爭。

「是啊，幸好車子被宋鵬拿走了，否則今天就見不到局座嘍。」朱慕雲心有餘悸地說。

如果方本瑜能放寬標準，或許他們就有了機會。比如說，一些同情我黨的人士，或者心向抗日之民眾。只要他們出來做事，完全可以配合抗日人士，更好的抗擊日本侵略者。

朱慕雲到市政府的時候，看到方本瑜的車子已經到了。到會議室的時候，方本瑜見朱慕雲進來，馬上向他招了招手。

別看區長、聯保主任、保長甚至甲方長的職責都相近，比如說督飭所屬辦理區內自治及保甲事務，督飭民眾組織訓練及各種服務事項，市政府及局飭辦事項。

「局座好。」朱慕雲謙遜地說，方本瑜可是他的老長官，當初剛進警察局當巡警時，方本瑜就是局長。到現在，方本瑜還是警察局的局長。

和圖書當然，兩人手下的人員，是沒辦法比的。直屬組總共才四十二人，方本瑜下面有八個分局，現加上這些區長、聯保主任、保長、甲長等人，警察局在全市，相當於又撒了一張大網。朱慕雲想做的，就是在這張網上，剪開幾道口子。

朱慕雲看中的，正是這二十幾位聯保主任。趁著這次機會，如果能讓一些開明人士擔任聯保主任，以後抗日人員如有行動，他們可以很好的給予掩護。

當然，最基層的甲長，方本瑜基本不用操心。畢竟，甲長只負責那麼幾戶，找一個聲望高的，或者隨便指派一位，也不會出什麼事。但保長和聯保主任的人選，就要慎重了。

還有最重要的一點，這麼多的人事安排，方本瑜沒有撈到什麼油水。這才是他最鬱悶的，二十來名聯保主任，一百多個保長，不說人人給他送禮，至少也得有三分之一，得向他「意思意思」吧。

無論是軍統古星組，還是地下黨的同志，很少是本地土生土長的。如果是古星土生土長之人，底細也早就敵人摸清。古星組和地下黨的人，很多都是外地人，至少不是古星本地人。因此，他們想競爭聯保主任或保長，都是很難的。

當然，增加了機構，自然就需要經費。比如說，甲等住戶，每月徵求「國幣」三十元，乙等為二十元，丙等為十元，丁等為五元，戊、己、庚等分別為二元、一和_圖_書元和五角。只有真正的赤貧才免費，但對徵收人來說，赤貧還是很少的。

「慕雲，你說那些有錢有勢之人，為何就不喜歡出來干點事呢？」方本瑜突然嘆了口氣，苦笑著說。

「我們估計，你車上的定時炸彈，應該是前天晚上被裝上的。當時你與于小姐在一起，請問你們當時去了哪些地方？」宋鵬問，他斷定，定時炸彈應該是朱慕雲與於心玉在一起時，被軍統裝上去的。

可是，到目前為止，文件馬上要下發了，再過段時間，名單就要定下來了，但他家裡依然沒什麼人來。

宋鵬正要說話，可朱慕雲已經讓司機開車了。宋鵬望著遠去的汽車，氣得直罵娘。不就是去市政府開個會么，等自己破了軍統的案子，還能去省政府開會。

「組座，有件事還要請你告之才行。」宋鵬見朱慕雲要上車，突然想到一件事，馬上跑了過去。

「你可得小心，被軍統盯上可不妙。」方本瑜意味深長地說。

區下面的聯保，設聯保主任一人，由區長遴選本區各保內具有能力、品行端正之人員，呈由區長轉呈警察局長派充之，並得酌用僱員一人或二人助理之。

但是，這其中卻隱藏得很大的利益。一些正直、有資望之人，未必瞧得起這些職務。可是，很多趨炎附勢之人，卻削尖腦袋想往裡擠。

「只要想干，心懷鬼胎又何妨。」朱慕雲笑了笑，他聽ｗｗｗ.hｅtｕboｏｋ.com•com出了方本瑜話中的意思，顯然，方本瑜是沒有撈到錢。

聯保主任、保長這些職位，雖然有一定的權力，但也未必人人願意干。畢竟，他們要面對的，都是鄉里鄉親。魚肉鄉鄰之人，一般早就投靠了日本人。

「局座如此英明，豈還要我多說？」朱慕雲笑了笑，意味深長地說。

為了強化治安，在清查戶口工作取得階段性成果后，結合之前的保甲戶口條例，另外增設的。按照最新的規定，古星將分為八個區，每個區都要設一個區公所。區下面轄聯保，設置聯保公所。聯保下面，還有保，設保公所。而保下面，還有甲，設甲公所。

也就是說，古星市將成開「區」、「聯保」、「保」、「甲」四級治安機構。「甲」作為最基本的行政單位，甲下面當然是「戶」了。按照規定，十戶或者一巷、一里份、一街道為甲。十甲或數巷、數里份、數街道為保。

這件事，朱慕雲之前與許值商量過，這方面，地下黨比軍統更有優勢。他們會主動聯繫一些同意抗日人員的開明人士，請他們盡己所能支援抗戰。

「我們的事情很瑣碎，人家未必願意肯干。局座，我倒是覺得，可以適當放寬標準。只要是有能力，想幹事，能幹事的人，可以放手讓他們去干。我們的任務是強化治安，只要能讓抗日分子像過街老鼠一樣，沒有了藏身之處，不管誰出來幹hetubook.com.com事，都是可以的。」朱慕雲突然說。

區長基本上由各個警察分局長兼任，區員和區里的僱員，也基本由他們自己內部雇傭。其實，這也是因為警察局的警員不夠，讓民眾參与，辦理區內自治及保甲事務。

朱慕雲昨天騎自行車來上班，宋鵬心裏確實覺得很爽。可今天，當他臉上包著紗布，看到朱慕雲坐著租來的汽車離開時，心裏湧出一陣酸楚。

朱慕雲希望，全市八個區，地下黨與軍統各顯神通，儘力拉攏一些保甲人員，在他們的配合下，可以更好的打擊日本侵略者。

前天與朱慕雲談話的時候，朱慕雲明明答應給自己調換辦公室，目的已經達到，何必再無事生非，一定要用朱慕雲的車子呢？這下好了，軍統原本針對朱慕雲的行動，自己反倒成了朱慕雲的替罪羊。

「什麼事？」朱慕雲不理宋鵬，依然鑽進了車裡。

「你的意思我明白了。」方本瑜恍然大悟地說，朱慕雲的意思很明白，只要給錢就能給官。聯保主任也好，保長也罷，雖然不是什麼正經的官職，但大小也算管事的。

按照規定，古星全市八個區的區長，由該區警察分局長兼任，區員一人，由區長遴選，呈由警察局長轉請市長派充之，並得酌用僱員。

「是啊，槍打出頭鳥，這個組長不好當。」朱慕雲苦笑著說，自從進入政保局經濟處后，他與方本瑜也有過接觸。

「慕雲，聽說你的車子昨www•hetuｂｏｏｋ.ｃｏm•com天被炸了？」方本瑜長得肥頭大耳，見到朱慕雲時，眼睛眯成一條縫，笑吟吟地說。

要不然，現在頭上纏著紗布的，應該就是朱慕雲了吧。不管心裏有什麼想法，宋鵬現在只想抓住軍統這幫混蛋。

「是為各區保甲的事情？」朱慕雲隨口問。

各區設評論員五人，由區長就本區內公正負有資望人士加倍遴保，呈由警察局長轉請市長選派之。

「標準怎麼放寬？」方本瑜一愣，朱慕雲的意思，他一時之間沒有明白。

五保以上，設聯保。而全市八個區，每個區最多不超過三個聯保。朱慕雲之所以很重視這個會議，他盯上的，也就是全市二十多個聯保主任。

此次古星市政府的會議，主要是對古星市各區保甲暫行組織規程做最後一次討論。朱慕雲作為政保局古星直屬組長，這些事情都與他有莫大的關係。

「軍統乾的？」方本瑜隨口問。

「這還用說，一看就是軍統沈雲浩的手筆。」朱慕雲說。

朱慕雲與女人在一起，特別的得意忘形，根本不會想到，自己人汽車會被人動了手腳。

「這種事情你也要來問我？我看你這個副組長，還是天天開著車子出去耀武揚威比較合適。」朱慕雲冷嘲熱諷地說。

「誰說不是呢，想讓他出來做點事的，個個裝清高。那些想乾的，又心懷鬼胎。」方本瑜嘆了口氣，一下子增加二十來名聯保主任，一百多個保長，還有一千多個甲長，又是一場權力盛宴。