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「那麼……在河北大築堡壘的花銷從哪裡來？」趙佶的話題又轉到了財政上面。

否則的話，20%以上的年利率會讓大宋財政很快破產的……借一個億，一年利息就是2000萬！還搞什麼新政？

而各種新式人才，也會在這一輪新政和經濟高速發展中得到好處，暫時把廢除科舉和鬧革命的事情丟在一邊兒。

「陛下。」紀憶回答道，「臣以為害人之心不可有，防人之心不可無。對於周國，朝廷不應有圖謀攻打的想法，也不能疏於防範。所以和金國聯手包圍周國是不可行的，但是在河北增築棱堡，以防止周國入寇是必須的。至於向金國提供火炮……金國並不是朝廷的敵人，而是大宋的屬國。現在朝廷不禁止向涼國、夏國、交趾國、東海國和周國出口火炮（周國的火炮比宋國好，所以不會購買的），為什麼要禁止出口火炮給金國？只要金國給價合適，為什麼不能賣呢？現在朝廷一年賜給金國100萬緡，正好讓他們用這筆錢來購買火炮和火藥。」

所以紀憶主導的政和、重和、宣和新政，在後世的歷史學家們看來，只是一場沒有觸及根本的表面粉飾式的改良運動。

樞密院已經把新軍整編組建計劃擬定好了。除了早前紀憶提出的320營方案，還增加了炮兵。每個營都加了一個小小的炮隊，4門野炮加上100人的編製，還有配上大量的馬車和工具。另外和圖書還增設了5個炮兵營，配置的全都是大口徑的重炮。因此320營新軍計劃就變成了325營，需要開支的軍費更是比原計劃增加了不少。

甚至火炮的「終極縮小改良版」——火繩槍！都已經被雙方的大匠開發出來了。只是初代的火繩槍性能太差，容易炸膛，暫時不能取代弓弩。

「陛下請看。」紀憶將一串「大周通寶」遞給了一位小黃門，後者將之交給了趙佶。

至於黑火藥，對於現在的女真人而言簡直是魔法……

「哦，記起來了。」趙佶點點頭，「報紙上都在說這種錢不好，說咱們大宋的銅錢好用。紀卿，你不會是想鑄劣搜刮民財吧？」

只是宮中的財權不能減少！

紀憶心想：封樁庫的錢如果「存入」大宋銀行，而不是作為股本「投入」大宋銀行，那大宋銀行不就是個空架子了？

存入？

雖然取得了一定的成果，但同時也為下一個亂世的到來埋下了災難的種子！

要跟進，大宋朝廷就得出本錢了！

有了大宋銀行才能發行以銅錢為基礎的銀行券，有了銀行券，朝廷才能發行債券籌集資金開始新政。

可是因為武好古的緣故，火炮的「門檻時代」被大大縮短了！

大宋自然也要跟進！

投資和貿易會再一次繁榮起來，東南的商市和絲綢州也會很快走出衰退，迎來一個高速發展的時代。

光是慶德公主的嫁妝就花了200多wwｗ.ｈｅｔｕｂｏｏk.ｃom•ｃｏｍ萬緡！

「紀卿。」趙佶問，「你覺得女真人的提議如何？」

紀憶當然明白趙佶的心思，家國天下嘛！

因為撕裂大宋的利益集團仍然存在，而且會在新政實施的過程中變得更加強大！

東海封國和稍後的東海郡王迎娶武美娘的婚事，又得繼續開銷……兩件事情加一塊兒，怎麼都得花掉400多萬緡吧？

火炮發明不過十幾年，就已經鑄造出了具有極高實用價值的青銅野炮，還發展出了專業炮兵。

另外，在南洋建立星洲封國的事情也已經提上議事日程了。

「紀卿，大宋銀行是一定要設立的，鑄錢之權也要交給大宋銀行。只是……」

「宮中封樁庫的錢財要不要存入大宋銀行？」趙佶又問。

各種改良，各種抄襲，各種試驗，都在你追我趕的進行著，誰也不敢絲毫怠慢。

而且大宋是家天下，不能像周國那樣把一切都交給特許商會，必須得封王。那就又是一筆大開銷了……把一個親王萬里迢迢打發去南洋，不多給點賞賜能行嗎？

想到這325隻吞金獸，趙佶忍不住就想念過去「豐亨豫大」的好日子……現在已經不能愉快的花錢了，而是必須勒緊褲腰帶辦新政、辦新軍，這皇帝當得越來越沒滋味兒了！

政和新政最關鍵的一步終於邁出了！

「金國得了咱們的大炮，會不會調轉炮口對付咱們？」一旁的知樞密院事張hetubook.com.com叔夜皺著眉頭道。

「此事……」紀憶頓了頓，「當妥善實施，萬萬不可激起民變人怨。不過也不能不做，畢竟天下田土有限，而百姓繁衍日眾，人多地少，土地又日益集中，終究是個隱患。現在東南、天津的絲綢和布匹又行銷天下，讓女織無利可圖，天下小民，都仰賴田土為生。所以朝廷必須要抑制兼并了！即便沒有什麼好辦法，做一點，總比什麼都不做要好啊！何栗、陳東等人行事雖然操切，為權貴所恨，但是朝廷的確需要他們，所以請陛下優容善待他們。」

不過只要繼續投入，突破只是早晚的事兒……

「陛下，這是周國的大周銀行所鑄造的銅錢。」紀憶道，「是鉛、銅各半的劣錢。」

趙佶一聽，頓時就有一種後背發涼的感覺。

……

所以戰爭一旦進入硝煙瀰漫，大炮轟鳴的火藥時代，草原英雄們的時代，也就進入尾聲了。除非他們能在火炮的「門檻時代」就佔領能夠生產火藥的農耕民族的地盤。

「那麼……均田地之事當如何實施？」趙佶忽然轉了一個話題。

與此同時，北方的大周共和國同樣在為亂世的到了進行著最關鍵的準備工作——養育新一代的軍事公民！

「陛下，大宋銀行可以設雙提舉，政事堂和宮中各提一人。」紀憶讓了一步，「監理會的監理，也由政事堂和宮中各提三分之一的人選，還有三分之一由各大商行提名。」

同時ｈｔｔｐs://ｗｗw.ｈｅtｕｂook•ｃoｍ.ｃom，能夠從新政之中得利的依舊只有東南沿海的十多個州，剩下的三百數十州，仍然擺脫不了經濟殖民地的命運。

紀憶的改革有三面旗幟，一是練新軍；二是建封國；三是抑兼并，均田地！

紀憶道：「只要新軍可以編練成功，金國還有什麼可怕？如果將來打仗真的要靠火炮轟擊，那些草原上的牧民，山林里的獵戶還有什麼可以憑藉的？徐州和海州的工坊一年可以鑄造500門大炮，提煉十萬斤火藥。金國連西涼小炮（虎蹲炮）都仿造不好，更別說大炮了。」

一個封國之君給個幾百萬都不算多啊！

金國的手工業當然是落後的，特別是青銅鑄造這塊就是空白。遼國倒是有一定的基礎，但是遼國的工匠不是落入了耶律大石之手，就是被蕭瑟瑟帶去了大寧府，基本上沒有落入金國之手。所以根本鑄造不出大炮，就算勉強鑄造出一個炮模樣，也是一點就炸膛，炸死了不少膽大的金兵！

「這是……」趙佶看著銅錢，「大周通寶？」

而且有了銀行券注入流動性，現在大宋遇上的通貨緊縮也會很快過去。

「陛下。」紀憶連忙搖頭道，「臣沒有想鑄造劣幣。臣只想集中鑄幣之權並且開辦大宋銀行。只有將鑄幣、發鈔之權集中起來，朝廷才有可能通過發行債票籌集經費。有了錢，辦新軍、築棱堡、建封國就都不是問題了。如果朝廷總是遲疑拖延，一旦周國的劣錢通行天下了，咱們的https://m.hetubook.com.com銅本位銀行券就發不成了。到時候大宋國內通行的都是周國的劣錢或者和周國一兩銀挂鉤的銀行券……朝廷的財政，可就要被周國掌握了！」

「朕明白了！」趙佶吐了口氣，對崇政店內侍立的中書舍人道，「中書擬招吧！准兩府集議所奏，開立大宋銀行，並授予鑄錢和發行銀行券之權！封樁庫所藏之銅錢、白銀、黃金，係數存入大宋銀行……」

不過大宋社會並不會因為「政和新政」變得更加穩定和諧，反而會因為新政的加快推進，變得更加動蕩不安。

當然，最大的開銷還是325營新軍了！

而且不僅是大周擁有鑄炮技術，大宋的海州冶鐵學院一樣鑄造出了可以實用的野戰炮——這下可是兩個資本主義萌芽階段的漢人政權比賽鑄炮了！

大宋的錢袋子要是被周國掌握了，那麼這天下也就快丟了！

而最為根本的土地問題，雖然也被列入了新政計劃，但是卻找不到一個解決問題的辦法……

這也就意味著大周共和國很快就要啟動在金州島和爪哇島的封建計劃了。

因為周國的元老院已經投票通過了《特許商會法案》，現在大周共和國的元首可以在經元老院批准后，將某塊遠海領地交由特許商會全權開發運營了……

……

這段時間，他可是花錢如流水啊！

「當然是存入。」紀憶還是給出了能讓趙佶滿意的答覆。

其中練新軍和建封國在大方向上並沒有什麼異議，但是抑兼并、均田地卻爭議頗多。