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張誠嘆道：「說來也真是慚愧，這事咱家竟然都沒有你考慮的周詳。」

顯然郭淡是話裡有話。

上回之事，之所以那麼容易讓郭淡得逞，不是說郭淡的計策多麼多麼精妙，其實就算去掉小方格，皇帝真的就會將他們問罪嗎？是不可能的，那其實都是公開的秘密，反而會令皇帝難做。

郭淡道：「回稟陛下，草民覺得我朝如今馬政疲軟，每年所獲馬匹甚少，無法供給軍隊，且參差不齊，多數皆為劣等馬，這可不利於國家邊防建設，只不過目前邊疆無戰事，其弊端暫時未顯露出來，但實為一大隱患，當及時改善才是。」

但是……又沒道理。

「回稟陛下，辦法是有得。」

「嗯？」

熟悉的套路又來了。

這馬政可也真是國家大事。

郭淡道：「就那些官員，將馬政搞的是烏煙瘴氣，民不聊生，明知道是虧本的買賣，還要繼續做下去，那……反正草民是無法理解，草民是個商人，講究盈虧，倘若這買賣虧錢，自然就會想到是賣給別人，或者承包給別人，馬政自然是不能賣的，只有承包給別人。」

繞得小半個時辰，他們帶著郭淡來到一間書房前。

他將郭淡送至殿門前，並吩咐兩個小太監送郭淡出宮。

正處於暴走狀態的張誠，聽得郭淡這話，不由得閉上嘴，又疑惑地看著郭淡。

「是。」

郭淡趕忙躬身一禮道：「答應過陛下的事，草民當然記得，陛下說得可是理財一事？」

「多謝內相諒解。」郭淡拱手道和圖書。

什麼是好政策？其實百姓都說得也出來，但是執行不了，有個屁用，所以真正好的政策，是要將人性算進去的政策，是可以執行的。

「草民參見……」

萬曆頓時激動道：「快快說來。」

「那你的負擔呢？」萬曆問道。

萬曆瞅著他一本正經的模樣，不禁心中一樂，笑呵呵道：「你雖不願為官，但說起這話來，倒是有點官員的意思啊。」

郭淡又繼續道：「並非我不想入朝為官，而是我已經得罪了不少人，倘若入朝為官的話，他們將會處處針對我，在官場裏面，我可不是他們的對手，他們甚至可以利用我將陛下和內相捲入進來。」

萬曆點點頭，道：「你當初說要幫朕想一個萬全之策，不知你可有想到？」

「辦法就是承包，只要承包給草民，那麼朝廷的負擔就減輕了，百姓的負擔自然也減輕了。」

「免了。」

郭淡笑著點點頭，神情相當輕鬆，完全不當回事。

如果郭淡是朝中官員，那絕對是另外一個結果。

郭淡嘿嘿笑道：「其實很簡單，陛下可將馬政承包給我們牙行，草民保證五年之內，定能令我朝馬政有所改善。」

可是那兩個小太監，並未帶著郭淡出宮，而是帶著郭淡在皇城裡面七繞八繞，郭淡這回可也不多問，一語不發的跟著他們繞。

但這事肯定瞞不住，但是其中利益牽扯太廣，朝廷也只能和稀泥，可見朝廷都快要放棄馬政，態度就是愛怎樣怎樣，把錢收上來就和-圖-書行，畢竟這涉及其中不是藩王，就是邊疆大將，這塊蛋糕根本就動不了啊。

郭淡稍一沉吟，突然拱手道：「啟稟陛下，草民有本上奏。」

雖然郭淡說得非常直接，但這人盡皆知之事，萬曆自然也不好否認，十分好奇地問道：「難道你有解決之法？」

張誠指了指郭淡。

只見那李貴走出來，「郭淡，陛下要見你，進去吧。」

這事他心裏清楚的很，張居正當初變法可都沒有扭轉這情況，難道你一個小牙商就能夠扭轉？

萬曆當即就懵逼了，你一個小牙商，談論這種事，合適嗎？

郭淡神色一變，嘿嘿道：「那是因為我膽小怕死，凡事都細思極恐，而內相在朝中經歷過無數大風大浪的，對於內相而言，其實我這點事也算不得什麼事，自然也不會想得那麼細緻，但是我可不敢再給內相添麻煩。」

郭淡早有預計，臉上古今不波，跟著李貴走了進去。

如今他心裏還尚存著一絲勵精圖治之心，但也已經消磨的差不多，他當初清算張居正的時候，以為自己掌權能夠比張居正強，但結果發現，他是遠不如張居正的，導致他很氣餒，最終走向墮落。

其實我是個演員。郭淡嘿嘿道：「草民心裏一直都很想為君分憂，為國效力，閑暇之時，常常幻想自己有朝一日入朝為官。」

他們顯然不願意與郭淡硬碰硬，跟一個小牙商斗得你死我活，意義何在，贏了又如何，輸了可就尷尬了，這種完全不對稱的對壘，從而導致只能和*圖*書息事寧人。

萬曆呵呵兩聲，顯然不信，但也沒有糾結於此，道：「朕姑且信你，但不知你有何事要上奏？」

有道理啊！

萬曆驚訝道：「馬政也能夠承包？」

萬曆都有些轉不過彎來，如果馬政也能夠承包的話，那豈不是朝政也可以承包給你，這不像話呀，道：「話雖如此，但這是馬政，國之大事，怎麼能夠承包出去，就算朕願意，這事也沒有辦法弄啊！」

「你小子呀！呵呵。」

張誠沉默半晌，然後點頭道：「行吧，咱家也就不說你了。」

郭淡就只是隨便打聽一下，就知道的一清二楚。

最最最主要的原因是因為郭淡只是一個小牙商，而對方都是一些公爵、伯爵、大學士，他們是瓷器，郭淡是瓦，原本要解決郭淡，是輕而易舉，但又因為郭淡有皇帝的支持，這就是最頂端和最末端的合作，將他們夾在中間，才令他們有些束手束腳，顧此失彼。

甚至有人說，西遊記裏面的弼馬溫，就是隱射明朝的馬政，言下之意，你再讓我養馬，我就要大鬧天空，可見百姓對於養馬的怨念有多麼深。

當初就沒有開個好頭，到中後期土地兼并嚴重，不少藩王直接侵吞朝廷的牧場，導致官牧漸衰，而民牧更是徹底走向死亡，以前還都是交馬，現在就是全部交錢，等於就是變相收稅，這也是太僕寺崛起一個重要原因。

萬曆稍稍點頭，道：「如果只是將改良馬種承包給你，倒也不是不行，但朕想知道，你有何辦法改良ｍ.hｅtubook•ｃoｍ•coｍ馬種？」

郭淡可是很有自知之明的，這官場和商場那可是兩回事，就他這德行進入官場，那絕對會被吃的連骨頭不剩的，毫不誇張的說，姜應鱗他們隨便挖個坑，都能夠將他埋了，興許都不用姜應鱗他們出手，畢竟人家可都是職業官僚，在裏面混了少說也有十多年，而要摸清這官場之道，沒個幾十年，你想都別想。

他現在也反應過來，如果郭淡進入官場，那就是一個活靶子，那他別的事，可都別幹了，就顧著保護郭淡吧。

這事的起因是因為郭淡只是一個小牙商，但是這事的成敗，也是因為郭淡只是一個小牙商。

「為何不能？」

如今逼得朝廷只能去蒙古買馬，這其實很搞笑，天天跟蒙古打仗，結果還得跑去蒙古買馬，這無疑是資敵，資敵也就罷了，問題是那些邊疆大將更加離譜，他們覺得沒有必要便宜蒙古人，這錢就還不如自己賺了，他們是拿著國家錢和地養馬，然後將馬賣給朝廷，有些人還勾搭蒙古人一塊坑，畢竟他們還得借蒙古人的名義賣。

而且他們的最終目的，是在皇帝那裡，集中精力去對付郭淡，這無疑是本末倒置，得不償失。

可見馬政之重要性。

有道是：國之大事，莫急於兵；兵之大要，莫先於馬。

郭淡道：「很簡單，草民只需要太僕寺將改良馬種一事承包給草民，根據草民所知，我朝戰馬多半都是參差不齊，許多馬都是劣等馬，毫無戰鬥之力可言，若想改善馬政，首先得改良馬種，有了好hetubook.com.com的馬種，然後再大規模牧養。然而，太僕寺根本做不好這事，那何不就承包給草民試試。」

答案是肯定不能。

當初太祖聖上，極為重視馬政，弄了很多政策養馬，可謂全民養馬，但結果卻不如人意，其實明太祖很多政策都還是一番好意，但是他忘記，人是自私的，倘若執行不當，什麼好政策統統都是狗屁。

郭淡嘻嘻笑道：「陛下，草民乃是商人，既然提出承包，那自然有辦法從中盈利，草民就只需要一場馬賽，便可扭虧為盈。」

故此，這官郭淡是決計不會當的，他壓根就沒有想過，他一直以來的打算，也是想方設法吞下萬曆那幾十萬兩，從而將自己綁在萬曆的肥腿上。

萬曆已經知道半包和全包的概念，道：「這如何半包？」

張誠雙目一睜，又低眉沉吟起來。

但郭淡說得也是事實。

「是嗎？」

萬曆又是道：「這如何扭轉？」

郭淡神色一斂，低聲問道：「敢問內相，倘若我是朝中官員，那麼上回畫展一事，真的就能那麼輕易的了事嗎？」

郭淡笑道：「我朝馬政疲軟，其主要原因，一句話便可概括，民有養馬之苦，官無養馬之利。但不管是苦，還是利，歸根結底，還是利益所至。只要扭轉這一點，馬政自然會得到改善。」

郭淡道：「草民的意思，不是全包，而是半包。」

不等郭淡行禮，萬曆便是一抬手，又道：「郭淡，既然你不願意入朝為官，那朕也不會勉強你的，但是你可還記得上回你答應過朕的事？」

又是半包？