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在郭宋的極力堅持下，參事堂最終達成了一致，允許民間辦報，由士部司負責管理，先放兩個辦報名額。

郭宋態度非常鮮明且堅決，眾人明白，看來報紙一定是要辦了，潘遼道：「殿下，正因為是新事物，大家才比較謹慎，卑職並不反對民間報紙出現，但至少要定一些規矩，或者說劃一條底線，只要不違反這條底線，我相信大家都會表現寬容。」

郭宋搖搖頭，「這是官報，你們的報紙是把長安有趣的事情收集起來，比如誰家的白羊生了一隻黑羊羔，李員外嫁女，陪嫁三千畝地，西安門大棚今晚上演最新參軍戲，張司馬娶別宅婦，原配率眾打上門，諸如此類，反正就是平頭百姓喜歡各種街頭巷尾消息，當然不是胡編亂造，你們要派人到處收集各種奇聞軼事，然後把它們印刷幾萬份，每份五文錢，保證家家戶戶都要買。」

一句話提醒了郭宋，紙也是一個大問題，但只要有需求，應該很好解決。

主事也被這個巨大的前景震驚住了，他結結巴巴道：「可是沒有那麼多紙啊！」

郭宋想辦報紙的想法由來已久，只是他一直在等待一個比較合適的時機。

這個方案真的很不錯，一名老工匠興奮道：「我們還可以做一種專門的活字木雕盤，盤中有很多格子，然後每個格子放一枚活字，一盤雕版就固定住了。」

西安門大街，明珠酒樓三樓的一間雅室內，張雷和李安都從各自的店鋪趕來，旁邊還坐著郭萍。

首先官辦《邸https://www.hetubook.com.com報》，大家一致同意，尤其辦《州邸報》，有助於朝廷加強對地方的控制。

「我覺得這是一門很好的生意，以後把印刷的事情交給民間去做，你們就只做一件事，專門刻字，民間的印刷店來問你們買板子，不，應該說來租賃活字。」

「潘長史覺得底線應該是什麼？」

這時，郭宋忽然意識到租賃活字的想法引出會爆炸性的效果，一般私人想印刷自己的小說詩文，沒有幾百貫錢是辦不到的，主要成本就是刻板費太高，可如果變成租賃活字，那麼可能幾十貫錢就夠了。

杜佑道：「這裏面其實很難把握的，比如我兒子欺凌百姓，報紙就會提及此事，那這不是就違反了第三條，再比如洛陽一個商人賣貨，他在報紙上宣傳一下，如果有心人抓住這點不放，說這個商人在洛陽如何如何，報紙違反不得資敵這條了，真的說不清楚。

郭宋微微笑道：「專業人做專業事，你們覺得很難，但木匠卻覺得很簡單，一個手藝高明的木匠，每天可以做出幾百個，一個月做出上萬個。」

正如殿下剛才所言，報紙講的都是家長里短的有趣事情，刊登詩人的新作，誰家和誰家要聯姻了，或者商人花錢在報上吆喝一下，它本身是娛樂報紙，不涉及政論，我們就不要把它當做洪水猛獸，如臨大敵。」

郭萍笑道：「這種報紙不錯，女人肯定喜歡，不出門就知道長安發生的各種事情了。m.hetubook.com.com」

另一名工匠也按耐不住內心的激動道：「我們還可以篩選出一些常用字，然後專門讓徒弟刻，每個字刻上一百個，專門放一盤，遇到這些常用字就不用刻了，隨手拿一個備用的過來，這樣也會省下很多精力。」

「肯定會有，以後每個州每旬都要出《州邸報》，一份邸報要印刷幾百份，這種《邸報》用完一次后，板子就不用，正好適合租賃。」

「但是我們還需要自己造紙！」旁邊張雷一針見血道。

郭宋淡淡道：「去買下一家造紙作坊，把它產量擴大就是了。」

又一名工匠腦中靈光一閃，立刻道：「把這些沒用的雕版全部切成單字小方塊，不就都利用起來了？」

第三個意圖就是控制輿論，我不希望聽到各種謠言滿天飛，一般而言長安百姓都會接受你們的結論，至於安叔說的雕版，這個問題已經解決了，以後你們不需要刻板，直接去租賃活字，把它拼成一副雕版。」

郭宋又對李安說了活字印刷之事，李安才恍然大悟，他頓時讚不絕口，這真是個極妙的辦法，一下子把雕版的大難題解決了，拼字如果熟練了，半個時辰就可以拼完。

主事半晌道：「會有這麼多客人來租賃板子嗎？」

想到這，郭宋對主事道：「以後天下就只有你們一家活字租賃店，你們可以在天下各州開分店，從此以後，天下就不再需要雕版匠了。」

郭宋回頭對印刷工坊主事道：「再招十幾個人專門負責拼板子，根據印刷www.hetubook.com.com店提供的手稿拼出板子給他們，印刷結束后，他們再把板子還回來。」

李安沉思片刻道：「每天刻板很麻煩，本錢很大，還要上百個探子，還要請人撰寫文章，恐怕賺不了錢，還要虧錢，更重要是會惹麻煩，你揭了人家的短，上門鬧事怎麼辦？」

郭宋看了眾人一眼，緩緩道：「民間辦報是一種新事物，對新事物出現，我們不能用懷疑、甚至敵視的目光審視它，我們應該學會寬容，應該允許它出現，如果有一天它危害到了政權，我們再考慮是否限制，但無論如何，我們首先應該面對它！」

主事拳掌一擊，「大家說得太對了，這樣的話本錢就省下來很多。」

郭宋點點頭，「這是我考慮很久的決定，今天參事堂已經談論通過，放出兩個名額。」

「師弟，你給我說明白一點，什麼叫報紙？」張雷心癢難耐道。

郭宋取出一份《邸報》遞給他，「你看看這個就知道了。」

這裏面主要涉及到一個輿論權的掌握問題，所有的參事都是老謀深算的政客，他們怎麼可能不知道允許民間辦報會出現什麼後果。

主事忍不住道：「殿下的方案不是不可以，我們只需要製作一種專門的刻字套，將它固定住，就完全能做到一個字一個字單獨刻，但製作幾千幾萬個完全一樣大的小木方，會不會很困難？」

倒是李安在三十年前曾經參与過《邸報》的發行，對這個行當比較熟悉，他被嚇了一跳，半晌道：「朝廷真的允許民間辦報？」和*圖*書

至於成立活字租賃社，根本就不是問題。

也不需要那麼多經驗豐富的老雕刻匠，天下只需要一家活字租賃店，幾十名刻字匠，然後在天下各州開分店，這樣一來，文化傳播中一個最大的攔路虎就消失了。

以後還會出現銅活字、鉛活字，更加耐用，更加精細。

眾工匠越說越興奮，周圍的陪同官員卻面面相覷，誰都沒想到晉王的一個建議帶來如此大的效果。

所以郭宋在參事堂上提出辦報的想法后，得到了兩種不同的意見。

……

這次視察官辦印刷工坊使他意識到，辦報紙的想法在技術上成熟了。

郭宋忽然又想到報紙，租賃活字對報紙尤其有用，報紙每天都要印刷，不可能每天都刻一副雕版，那麼租賃活字來拼成活雕版，印刷報紙就成為現實了。

張雷接過邸報看了半晌，有點明白了，「要我們評論朝政，發布朝堂消息？」

第二個意圖是推廣商業，你們辦報的收入不光是賣報，還要刊登各種商業信息，租房、賣宅、搬家、兌錢、吃飯、開店、買賣貨物等等，刊登這些消息當然要收錢，這就給商人們開闢了一條新路子。

還有一名工匠長長嘆息道：「我們很多板子都只印刷了一次，像私人委託印刷的書籍，印刷一次后，板子就束之高閣，這樣的板子有成千上萬套，根本就無法重新利用，完全浪費了，可如果是活字的話，這些字完全可以再利用到別的書籍中去。」

但郭宋提出允許民間辦報的想法后，眾人都沒有明確表態，大家態度曖hetubook.com.com昧，不肯支持其實就是反對了。

潘遼沉吟一下道：「杜司馬說得有道理，那就把底線變成一條，不得攻擊晉王和王妃，其他都可以寬容。」

……

郭宋緩緩道：「我主張辦報有三個意圖，第一是主張讀書識字，普通百姓對看書沒興趣，但對報紙肯定有興趣，他們就會參加官府辦的識字社，讀完《啟蒙記》、《急就篇》和《千字文》，基本上就可以讀報了。

其實我覺得只要把握一條底線，不得攻擊晉王和王妃，其他都無所謂，如果報紙敢對我無中生有，胡說八道，對不起，我和你打官司，我贏了，你就得在報上公開給我道歉，我覺得報紙都把握一些底線的，不會給自己找麻煩。

郭宋給他們講述了參事堂允許民間辦報的決定，張雷一臉茫然，他對報紙沒有任何概念，郭萍倒無所謂，既然兄弟叫她占點份子，她出錢就是了。

張雷小眼睛一亮，「這倒是個賺錢的好辦法。」

有了報紙，各種商業信息，各種廣告，各種市井新聞，各種朝野大事，每一個百姓都能看到，自己的妻女也有了一個了解外面世界的窗口，而且報紙也可以進行輿論監督，這就是一種巨大的社會變革，宋朝的平民社會就會提前到來。

「卑職覺得底線應該有三條，第一，不得資敵；第二，不得進行人身攻擊，不管是針對誰，都不能在報上公開辱罵；第三，允許諷刺、調侃，但僅限於三品以下官員，不允許攻擊晉王殿下、王妃及其子女。」

這時，郭宋又拋出一個更加令人震驚的建議。