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巡撫是主官，但是沒有軍事指揮權，像遼東州因為是在邊境地區，所以會設立提督。

「可惜我家娃娃太小，唉……」

「那好……」程三郎將自己手中饅頭直接撂下，大巴掌一拍。

另外就是，行省制度，巧妙了避開了州，也就是說，不在行省轄區內設立州，避免與大唐目前所流行的州級行政劃分衝突。

而提督自然是由朝廷委派，負責邊境行省抵禦外敵，又或者是平定叛亂等。

用最簡單明了的話來慨括就是，中央對地方，下放一定的權利的同時，又收回了一部份相應的權利。

「難道我大唐過去的行政區劃分，除了道之外，又要增加一級不成？」

許多政務的決策，很難及時與朝廷對接，而朝廷給予的反饋容易導致時效性的延遲。

明明在海上，為什麼要活得這麼對不起自己？

……

例如，裁撤遼東州都督府之後，程三郎將會暫時充任遼東行省總督一職，以便於各種工和-圖-書作的交接。

巡撫之下，則是負責民政民生的布政、刑事典獄的按察、負責當地財政收支的支度。

旅順府下轄旅順縣、卑沙縣、積利縣、石城縣、大行縣、烏骨縣等……

即便如此，也還是經歷了數天的反覆討論，以及各種研究奏對。

……

「這行省是什麼？」

程三郎迎著那些情緒很複雜的目光，費了半天的嘴皮子，總算是條理分明地將大唐行省制度給剖析得清清楚楚，這才拍屁股下場。

說實話，程三郎也不知道這種經老丈人以及大唐名相馬周等人一番鼓搗之後的魔改版行省制度，啊不……應該叫唐改版行省制度。

很快，就聽到了陛下話風一轉。遼東終究是新占之地，地處北方苦寒之地，交通往來不便。

「諸位請看，這便是準備在遼東州都督府所轄地區實施的行省制度……」

清了清嗓子，看到了所有人的注意力都集中到了自己身上之後，程三郎和*圖*書轉身，抬手一掀，露出了身後邊的一塊門板。

哪怕是在海上，程三郎還是生生地活成了燒烤攤攤主的樣子。

而是又與大唐天子以及名相馬周等人合計之後，最後炮製出來的大唐版行省制度。

「公子，燒烤架帶了的，就在那邊那個大箱子裡邊，還有燒烤的調料，也都帶著呢。」

因為海上的午餐實在不咋的，程三郎抄起了饅頭，看著跟前的肉粥還有鹹菜，甚是無語。

而是改設為府，例如，遼東行省下設旅順府、南蘇府、倉岩府、遼西府以及遼東府五府。

最明顯的一點，那就是，行省制度下，地方上對於軍隊的控制，受到了明顯的削弱。

反正不清楚，到底是唐改版行省制度更加的優秀，還是自己認知的行省制度更加的優秀。

「去找那些水師的水手，讓他們放上一兩網，給我撈點海貨上來。」

就在一干臣工們議論紛紛地當口，隨著李世民的抬手比劃，那邊的和_圖_書程三郎當即就站了出來。

條理分明，連帶一干大唐武勛重臣也是煞有介事地在那裡評頭論足。

「是啊是啊，不愧是文武雙全的程家麒麟子，唉，可比我家那幾個孽畜強多了。」

隨著程三郎的侃侃而言，還有那張懸挂在人前的地圖上，十分明晰地標記了出來。

程三郎所講述的行省制度，自然不再是一開始他自己閉門造車搞出來的那種。

接下來，自然就到了那些文武官員表達意見的時候，不過陛下與那馬周二人搭檔一唱一和。

「遼東行省？」

再有就是，行省制度的建立和建全，朝廷的命令，直接下達至行省，然後又行省向下一級傳遞。

聽到了陛下這話，一干文武重臣們紛紛側目，朝著程三郎看過去。

當然那些跟程三郎關係不大，畢竟他只是負責出主意的人，把主意扔出來之後，自然就是三省六部自己掐去，愛咋咋的。

所有人都看到了那很醒目的門板上掛著https://m.hetubook.com.com的那些竹牌，隨著程三郎的講解的深入。

為此，決定將原遼東州都督府，改置遼東行省。

「可惜了，早年間，跟程知節那老貨沒打過多少交道，不然，之前登州水師頻頻立功，還蕩平倭國之功，必定能有我兒一份。」

你們樂意，我就執行，你們不樂意，天要下雨娘要嫁人，愛誰誰。

奈何這小子一副老神在在的模樣，渾然看不出有什麼失落。

讓所有人都能夠看懂，看明白，行省組織架構是怎麼形成的，誰管理誰，誰又負責誰。

再有就是，行省機構內部的組織架構，也同樣被掛在了門板上。

同樣也在啃饅頭的一干忠僕聽得此刻，頓時兩眼一亮，齊刷刷地看向程三郎。

「不愧是程家老三，這小子腦子就是活，把國家大政，這麼往門板上一撂，清清楚楚，看起來也賊順眼。」

負責當地省學、府學、縣學的學政、以及御史台直接委派至地方，監察省、府、縣官員貪贓不httｐs://ｍ.ｈetｕｂｏｏk.ｃｏm•coｍ法瀆職的監察。

有那閑功夫，老子還不如順手從海裡邊多撈點海貨，鼓搗點美食。

一干大唐文武重臣們，很快就反應了過來，所謂的行省制度到底是什麼。

一干文武重臣，全都全神貫注地聽著程三郎在那裡侃侃而言，那些簡單而又直觀的組織架構圖。

「道只是監察，陛下提及行省，想要有其道理。」

所謂總督，就是由大唐皇帝陛下親自授命的主掌一省軍政大權的臨時派遣。

手中抄著一根小鞭的程三郎朝著李世民一禮之後。

「那個程發，燒烤架帶了沒？」

「諸位，諸位，還請諸位看向這邊，來，請大家看門板，哦不……看展板。」

程三郎當然不可能按照元蒙時期的那種行省制度搞，在他看來，新中國成立之後的那種行政區劃分，才是最合利的，最具有優越性的。

「年輕一輩裡邊，著實沒有哪家子侄，能跟這小子比肩的。」

但至少，行省制度的出現，極大地削弱了地方上出現軍閥的可能性。