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而導致這種現象的產生，除了農業社會一貫的重視男性勞動力因素，還有高居不下的女性自殺率——當初塔特爾·喬給紀棠拎著下鄉調研時，就自個兒親身體驗過這種糟糕現狀。

原來的科爾森·奧尼爾母子，便是房東集體之一。

治安司並不直接參与安置工作，但畢竟也是市政廳的一份子，這種全體大會也得參加。

應付一番激動起來的眾人後，合同工繼續宣講政策：「我們新鎮的土地政策，成年人的名下是五畝地，沒成年的三畝，滿歲數后可以自己再去開荒兩畝補齊，你們知道的，南部那片兒荒地很多，有的是土地。」

之所以明明擁有房產卻依然過得窘迫潦倒，則是因為民生過於艱苦之故，哪怕只是兩、三個銀幣的月租金，能掏得起的人也不多——直到奇娜·達西找上門前，科爾森家那棟老舊的小樓已經有半年沒有迎來租客了。

這位合同工是做過功課的，笑著道：「那邊以前確實是個大荒原，不過現在不是了，瓦格納·皮特先生和本·哈姆·沃爾頓先生夏天時就過去開荒了——對了，新鎮的開荒者都是從咱們杜塔塔城的貧民窟招募過去的呢，說不准你們還認識呢！」

這批住戶離開當天，進入貧民窟拆除空下來的危房的人員，在垃圾堆中發現了個被棄置的木偶邪神雕像。

換句話說……即使是城牆內的城市居民，也有近半人口是不擁有房產的，靠租房過一輩子。

這樣一座太平日久的大城，城牆內居住個百把萬人是沒有太大問題的。

所謂的地爐，是指在房屋中央的地面上掏個凹洞出來，四周用撿來的磚塊石頭圍住，上方能架鐵鍋陶鍋、冬天還能留點餘燼取暖的地爐子。

「我們來的時候順路看過新鎮，瓦格納先生和沃爾頓先生很負責的，跟楊先生賒買了很多農具借給開荒的人家用，還有那種非常大的、一天能翻幾百畝地的機器，叫什麼拖拉機的，只是想要申請機械幫忙的話得排隊，而且在申請前得自己先把分配到的荒地收拾好……」

當晚，老約克把自己領到的山寨方便麵和兒子領到的土豆粉條再加上幾個土豆下鍋煮了滿滿一https://www.hetubook.com.com鍋，飽餐一頓后，父子倆便圍著地爐討論起市政廳的分流安置政策。

十月中旬，底層民眾忙碌于秋收之際，塔蘭坦亡靈的威名漸漸發酵之時，第一批主動選擇前往南部開荒的貧民窟住戶，告別居住多年的簡陋木棚、跟著市政廳安排來領路的幹員，頭也不回地離開了杜塔塔城。

改建紅磚房的空檔，來組織安排老約克這群住戶的合同工便盡職地對他們宣講起市政廳的新政策：「趙姐女士說過了，杜塔塔城的本地產業暫時提供不了太多的工作崗位，沒法兒保證城外的人遷進來后都能得到工作自食其力，所以在開始抽籤選房子前會先搞一次意向調查，有願意去種地當農戶的，就安排去南部新鎮——」

以前的伊齊基爾家能對城外幾十萬平民擠在貧民窟中的糟糕現狀視若無睹，國家隊來了，當然不可能坐視這麼多活生生的人被丟在城外自生自滅。

燒掉了神像，並不表示這茬就過去了，次日的市政廳內部動員大會上，趙蓁蓁當眾表揚了一批在分流安置工作中表現出色的幹員、志願者，又提起昨日燒掉的邪神神像，將其作為貧民窟住戶對市政廳全員安置工作的認同，鼓勵大伙兒更加用心、更加耐心細緻地做好群眾工作。

即使不提什麼邪教泛濫導致惡性事件頻發，光是火災隱患都夠讓親眼看見過貧民窟的趙蓁蓁頭皮發麻了！

有些人家吵得比較厲害，像是老約克和他忽然叛逆起來的小兒子一樣，驚動了鄰居；有些人家比較沉悶，只是時不時地爭辯幾句。

「一點兒也不畏懼邪神，這就是同為黑暗生物的底氣嗎？」史丹佛探員內心複雜地想著。

以往要是發現平民藏匿有邪神神像，那不必說，必然是一場要讓治安司全部探員全體加班嚴查的大案；就連平日不怎麼能看到人的前市長，也會一天兩趟的往治安司跑，督促探員趕緊拿出個結果。

「燒掉？趙姐女士，不追查一下來歷嗎？」緊張地把邪神雕像送來的幹員懵逼地道，「今天離開的那批人裏面，搞不好就有邪神信徒啊！」

在場的人們和圖書「啊」了一聲，想起來夏天時確實來過一群因納得立人在貧民窟招募開荒流民。

那為什麼會有大幾十萬貧民于城內無立錐之地、只能在城外搭建自建房聚群而居呢？

老約克在心情激蕩中做完這一天的工作，天色黑下來時領了份「重體力勞動餐補」——山寨方便麵兩包——便急匆匆地去接女兒、拉著啞巴女兒回家。

趙蓁蓁看了眼這個隱約散發著讓她有些不舒服的、彷彿靠近垃圾箱時那種氣悶噁心感覺的雕像，直接讓人拿去燒掉。

擔任志願者的漢克太太和她的冷盤師傅凱利·伯克利兩天時間里對她們負責的工人重複了幾十次同樣的話，嘴皮子都快磨出水泡了，卻絲毫也不覺得膩味，每次有婦女成群地圍過來詢問，她們還是會把說過的話再繼續重複一遍。

「女人當然也能幹，就是累了點兒，得比男人更能吃苦才行。」

將貧民窟里的住戶組織出來參加社會工作期間，負責安排這些住戶的合同工、志願者，就要承擔起對這些住戶宣傳新市政廳安置方案的責任。

而現在，執政官亡靈女士別說是催得探員們雞飛狗跳地嚴打嚴查了，甚至還認為這是市政廳從邪神手底下搶回來民眾信任的好現象，鼓勵大伙兒再接再厲……

分配不到宅基地，名下沒有土地，沒出嫁時是娘家的大件財產，嫁人了就是夫家的大件財產；就這麼個處境，鄉村女性不削尖了腦袋往外跑才叫不合邏輯。

想去做農戶，要自己開荒。

老約克家還在因為是選擇去南部開荒還是留在城裡成為城市居民而爭執時，便已經陸陸續續有貧民窟婦女結伴到市政廳，磕磕絆絆地詢問是否可以提前填寫安置意向……

當時瓦格納和沃爾頓帶走了四千多人，這些人裏面確實有不少與來打零工的住戶認識，連老約克都想起了當時跟著因納得立人離開的幾戶叫得出名字的人家。

「你這個臭小子怎麼就不知道聽話，修路工人能幹幾年，路修完了以後呢，你還能幹什麼？」老約克氣得吼起小兒子，「開荒可不一樣，開出的土地就是你自己的，你老了以後還是你的，還可以留給你兒子！」

搞福利www.hetubook.com.com不是養懶漢，國家隊也沒那本事從別的地方吸血過來給貧民窟住戶發福利。

這種婦女也能通過開荒或購買、轉讓擁有土地，且土地所有權隨個人檔案走，不得因出嫁或戶口遷移（從原來的戶籍檔案分離出來）而損失的政策，在因納得立只推行一年，鄉村婦女自殺率便已經大大降低，擱到阿德勒領這邊來，產生的效果也是立竿見影。

想留在城裡，市政廳給安排的住房也不是免費的，每戶人家每年仍然要交三個銀幣的租金——這個租金只有正常租房的十二分之一，半大孩子去送報紙或牛奶都能賺到，可畢竟是要付出勞動去賺的，不是平白享受好處。（地球位面的廉租房年租金差不多也和普通租房的月租金相近）

「剛過去的人，第一年的糧種和當年的吃穿住由新鎮安排，超出新鎮鎮政廳統一提供的消耗，要自己來年補齊，或者是從秋稅里扣……」

當然，一口氣要安置這麼多人顯然會是個極其沉重的負擔，趙蓁蓁背後的專家組經過謹慎考慮后，拿出的是將人群分流再進行安置的方案。

這種鄉村現狀當然是不健康的，以這個異界的生產力水平，也沒可能像華夏國一樣大力搞合村並鎮、全面推廣城市化——經過多角度調研考察，專家組的看法是，指望萊茵王國（專家組已經把萊茵王國都視為領主楊的自留地了）跑步進入現代社會是不實際的，未來很長的一段時間內，萊茵王國都必然是，也只能是大部分國民以農業收入為主的農業國家。

老約克心頭一跳，他年輕時也和大兒子一樣每年秋天都去打秋收零工，還算了解阿德勒領村莊分佈，連忙道：「先生，南邊不是個大荒原嗎？那邊什麼時候多了個新鎮？」

當晚，這個邪神雕像就被送到了主持杜塔塔城分流安置工作的趙蓁蓁面前。

華夏國鄉村女性流失嚴重，最大的原因是，女性在鄉村不擁有生產資料。

畢竟……華夏國鄉村婦女過不下去了還能往城裡跑，當保潔保姆清潔工都比留在鄉下當大件財產強；而這個異界的婦女，卻沒有地方能跑。

原因非常簡單，1%拿得太多了，99%能分配到和_圖_書的就少了。

「大家不用現在就做決定，市政廳的統計意向會一直持續到冬日慶典前，大伙兒可以多考慮考慮。城裡雖然分不到土地，但可以參加抽籤抽廉租房，好歹住的方面不用太發愁……」

「人家連神像都丟了，還去查個什麼勁兒。」趙蓁蓁笑道，「以前伊齊基爾家不管民眾死活，逼得人只能去信邪神，這能說是民眾的錯嗎？咱們做好自己的工作，讓民眾都知道咱們的政府比邪神靠譜，相信邪神不如相信政府，就比什麼都強。」

地爐里的餘燼還經常用來燜土豆、烤玉米，或是烤上一小把黃豆，飢餓時扒拉出來就能填肚子。

父子三人都吃得很飽，今晚的地爐里便沒有塞土豆進去，漸漸熄滅的柴火映照中，老約克和小兒子越爭辯越激動，少有地爭吵起來。

想讓萊茵王國的本土婦女願意留在鄉村生產勞動，結婚生子、撫育下一代農業人口，自然就得保證她們能在鄉村擁有平等的人身財產權利。

這個異界也有類似的「國情」，鄉村普遍男多女少，因納得立已經被國家深耕了一年多的鄉村，哪個村子都有那麼幾個一輩子娶不上妻子的老鰥夫。

百多年前，巴特萊斯家的祖先才剛剛趕走因納得立的山賊馬匪、勒緊了褲腰帶苦逼兮兮地重建因納得立城時，杜塔塔城就已經是萊茵王國境內數得著的大城市。

因納得立的鄉村已經開始推行單人單檔、婦女名下土地隨檔遷移政策，阿德勒領這邊自然也不能掉隊。

「下個月新鎮送糧稅過來時，當時去開荒的人中也會有人跟著來，到時候你們可以多跟他們打聽打聽新鎮那邊的情況。」

啞巴女兒急得團團轉，拉拉父親胳臂、扒拉下二哥的肩膀，可惜兩人只顧著爭吵，壓根顧不上搭理她。

合同工得意洋洋地介紹了下新鎮那邊的情況——這是從新鎮來幫忙的幹員提供的第一手消息，再準確沒有了；說起在開荒中表現出色的幾戶人家時，在場的人中甚至就有人聽到熟悉的名字，當場激動地打聽起來。

這麼一想吧，他居然還隱約覺得，跟亡靈同陣營似乎也挺讓人安心的。

「自己開出來的地肯定就是自己的，咱們這兒的戶籍和_圖_書本和別的地方不一樣呢，所有人都有單獨的一頁，你的名字下面就會寫明你開出的土地在哪塊地兒，是哪一年開出來的，你嫁人以後你的檔案是跟著你走的，誰也強佔不了……」

杜塔塔城易主的第四天，更多的貧民窟住戶主動跑到南城門下集合、等著市政廳的人把他們帶走去安排上工；也有更多的人在打工期間主動與管理他們的人搭話，反覆打聽市政廳的分流安置政策。

「留在城裡做什麼，你沒聽到人家市政廳的先生們說了嗎，城裡沒有那麼多工作機會，輪不到咱們這樣的人家的！」老約克還是第一次被小兒子頂嘴，氣得直拍大腿，「趁你妹妹還沒有出嫁，咱們家可以去開個二十畝地。你知不知道二十畝地意味著什麼？不知道就等你大哥回來了問問他！」

同樣的爭吵，發生在貧民窟內的無數住戶家中。

中城區，擁有自主產權的中產幾乎全集中在南大街，其它區域要麼是伊齊基爾家的「領產」，要麼是本地貴族人家的私產。

幹員抓了抓頭皮，不好意思地笑笑，用手套包著木偶神像，拿到樓下廚房丟進了火灶里。

「我知道有土地很好，可是父親，我覺得留在城裡也很好。」小兒子極力爭辯，「我聽管俘虜營的大哥們說，秋收結束市政廳就要開始修從杜塔塔城到因納得立的路，不光修馬路，還要修鐵路。到時候那些關在俘虜營里的人要去服刑，對外也會招收修路工人。開山挖石頭這種危險的活計有犯人去做，咱們做賣力氣的活兒就行，我和大哥都可以去，妹妹也可以去後勤司……」

杜塔塔城是一座大城，臨港而居，位於遠離山賊馬匪騷擾的萊茵王國中部地區，承平二百年有餘。

南城區、東城區、西城區這三大外城區，僅有不到四成的房產建築屬於城內貧民或中產，其它的全是貴族或者與貴族有關係的人家擁有的產業。

既然確定萊茵王國二十年內的發展計劃以扶持發展農業為主，那麼國家隊自然要在鄉村生態上下大力氣；首先最重要的一點，是要保證鄉村人口結構穩定。

聽到台上那位亡靈女士的說辭，皮爾遜·史丹佛探員和他的同事們，臉上的表情就特彆扭曲。