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山本財相有些遲疑的回道：「可孫文拿了貸款，肯定是要北伐的，這似乎和英國駐華公使對華政策的主張不符。朱爾典可是堅持只有袁世凱才是保證各國在華利益最好的選擇，我們這麼做會不會又和英國盟友起衝突了？」

至於四平撤軍一事，則完全推到了側翼清軍不堪一擊的頭上，但是皇軍巍然不懼還是擊退了支那革命軍的阻擊，從支那革命軍的包圍圈內施施然而返，還帶回了大島義昌大將。因此陸軍有人鼓吹，撤軍不是失敗而是皇軍的勝利，因為本次派遣軍北上的主要目的已經達到了。

而四國銀行團對於是否限制支那革命委員會的公債發行也是意見不一，至少德國人和美國人是反對的。據說現在法國人的態度也有所改變，英國人也失去了堅持的態度，畢竟沒有其他三國的配合，對於支那革命委員會的資金封鎖就不可能實現。」

山本財相一臉苦笑的回道：「自從我國向滿洲出兵之後，倫敦公債市場上我國的公債就開始不被看好了。四平撤退後，我國的公債更是被下調了一個等級。現在我們想要在海外發行新公債，利息已經從四厘提高到了六厘，實付也從112變為18折扣，幾乎和奧斯曼帝國的公債一個檔次了。」

原本正因為四平撤軍感到憤怒的國民，因為無法確切的了解此次撤退中遭受到的損失，正處於一種狐疑的狀態，此時聽了這些報紙的宣傳，特別是所謂的支那革命委員會的讚歎和列強觀戰人員的看法，便ｈｔｔｐs://wｗw.ｈｅｔｕbook.cｏｍ.ｃoｍ有不少人真的改變了看法，認為陸軍確實沒有失敗。

山本財相一時無言以對，他只能心有不甘的說道：「就算孫文肯發表這樣的聲明，支那革命委員會也未必會接受啊。」

對華戰爭導致的對華貿易額的縮減，今年的財政收支顯然更加難以平衡了，這個時候對海軍進行撥款，大藏省今年的日子就更難過了。如果2-3個月內還不能夠結束這場戰爭的話，請您允許我辭職。」

海軍對於這場戰爭的態度改變自然不是一時興起，實際上從陸軍自四平撤退下來開始，海軍對於陸軍的不滿就開始不斷增長了。因為陸軍不僅完全違背了開戰前的承諾，會儘快結束這場戰爭，還對國內封鎖了四平撤軍的詳細情報。

西園寺沉默的更久了些，才輕輕吐聲問道：「那麼南方革命黨，特別是同盟會的財政經費狀況有沒有問題？」

眼看著陸軍蒙蔽國民，把自己從敗軍轉變為勝利之師，還試圖繼續搶佔更多的軍費，在這場戰爭中無用武之地，卻要承擔著極大壓力的海軍自然是難以服氣的。更何況陸軍拖延戰爭的行為已經開始損害到海軍的造艦計劃，這就促使海軍對於這場戰爭的態度有了180度的改變。

另外，現在歐洲一些銀行家都在關注著支那革命委員會對於滿洲的開發計劃，其中最為矚目的就是最先開始的哈爾濱新城開發案和長春中心城市建設案。前者的話還要顧及俄國人的看法，但和*圖*書是後者大家都認為並不屬於俄國的勢力範圍內，只要支那革命委員會能夠保持現在對於滿洲的控制，就會有人想要投資進來。當然這也要看，支那革命委員會在哈爾濱新城開發中是否真的有經營城市的能力和償還債務的能力。」

西園寺沉吟了一會後說道：「那樣的話，支那革命委員會就會失去新政府的支持。我們即便暫時從滿洲撤退，也還有返回的一天……」

山本財相微微頷首道：「是的閣下，但是公使團和四國銀行團無法阻止商業公債的發行，雖然這對於公債持有人的風險較大，但是只要有人購買就無法阻止。而且公使團並不能對支那革命委員會實施更多的干涉，新年之前革命委員會直接解僱了龍井關和吉林海關的英國及丹麥僱員，英國公使並沒有發出任何聲音。

而陸軍更是煽風點火，認為此前對於陸軍四平撤軍的誇大之詞，完全是去年大逆事件的餘黨對於皇軍的污衊，是意圖顛覆皇國的陰謀。陸軍因此還大言不慚的報出了一個四平退軍嘉獎人員名單，稱這些人為了保護同僚安然撤退，主動留下為大軍斷後，最終成神，實乃皇軍之楷模。

西園寺的態度雖然讓海軍省的官僚頗為失望，但是在隨後的預算案討論中，這位首相大人還是出手幫了他們一把，使得山本財相不得不改口，從完全拒絕改為了全面削減。最終議定：海軍的七年造艦計劃應當向後延一年，預算總額削減到1000萬日元，但是山本財和圖書相同意海軍在今年可以使用一部分預算。

新年過後邀請西園寺首相巡視海軍省，不僅僅是為了一個海軍預算案的問題，海軍更希望內閣能夠對國防政策進行修改，把西南戰爭結束之後的陸主海從變更為海主陸從，簡單的說就是向英國的國防方向靠攏，建立大海軍，維持一隻較小規模的陸軍。

西園寺不由皺起了眉頭說道：「我記得北京公使團和四國銀行團不是已經溝通好，對華貸款必須採取一致，並不許其他銀行插手對華政府的貸款的嗎？」

只是從海軍省離開之後，山本財相立刻向西園寺訴苦：「閣下，戰爭如果再延續下去，國家是真的要破產了，現在我們一年支付的外債利息就高達1.1億日元黃金，國庫的黃金存量不過3.2億日元左右，而且近三分之二儲備在海外。

沉吟了半天之後，西園寺還是搖著頭說道：「今天還是只討論預算案吧，國防政策的變更並不適合在海軍省討論。」

西園寺思考了一會後說道：「給犬養毅發個電文，讓他聯繫孫文，我們可以考慮給他籌措一筆貸款，但是要求他以臨時大總統的名義發表聲明，接受清政府簽署的一切對外條款，承認帝國在滿洲所取得的權利。」

孫文組織北伐軍北上，和北洋軍決出個勝負來，支那革命委員會就未必還能和我們繼續對峙下去了。先入關者王之，支那革命委員會不可能不明白這個道理的。至於貸款事項，交給民間人士去辦理，就算事情爆發了，英國人也不可能不依httｐs://m•heｔｕbｏoｋ•ｃom•cｏm不饒的。」

西園寺嘆了口氣道：「英國人看起來確實對我國出兵一事抱有不滿啊，不過眼下也顧不上這些了，你讓高橋去同英、法、美三國的銀行家談一談，先借上一千萬英鎊再說吧。不過，支那革命黨人的財政來源，大藏省有調查到嗎？」

面對海軍的圖謀，西園寺也是拿捏不定，雖然陸軍騙過了國民，但是內閣、宮內還是知道一些真相的。只是大家對於陸軍有所不滿，此刻也不是對陸軍下手的機會，因為天皇的身體一直不見好轉，內閣和宮內都希望維持國內的穩定，以避免發生某些不忍言之事。

海軍提出的主張並不是不可接受，但他們提出的時機不對。在穩定國內局勢上，海軍是遠遠不及陸軍有力量的，這個時候對陸軍行削弱之策，西園寺也不能保證陸軍在之後的關鍵時刻會不會暴走，畢竟山縣可不是什麼謙謙君子。

西園寺沉默了許久，方才說道：「陸軍最多也就剩下2-3個月時間了，否則我會上奏陛下將陸軍從談判中清理出去。但是現在確實不能結束戰爭，如果不能迫使支那軍放棄對於朝鮮反抗軍的支持，並承諾保護帝國在滿洲的利益，那麼帝國的損失就太大了。至於財政方面，是否可以發行一筆公債，以解燃眉之急？」

山本財相回想了數秒后說道：「支那革命委員會的財政支持應當是來自於柏林。支那革命委員會在滿洲崛起之後，柏林市場就拋出了一批來自中國的自由債券。這批自由債券和俄國公債差不多，小額無和_圖_書記名債券，主要面向歐洲平民階層，流動性很高。法國人和英國人都購買了不少。

等待海軍自己派人前往打聽陸軍所謂的四平撤軍是什麼狀況時，陸軍突然又冒出了所謂勝利撤退的神話。按照陸軍自己的宣傳口徑，陸軍將士以無畏之勇猛果敢精神，派出了一隻小部隊突破了支那軍防線奇襲到了公主嶺附近，然後救出了大島義昌大將，此一壯舉可堪稱又一次《敵中橫斷三百里》。

「日軍的撤退行動井然有序，未曾留下給我軍行動之時機，可為我軍之學習典範」「四平撤軍實乃是軍事教科書上一次完美撤退行動的標準。」這是受陸軍控制的報紙引用的支那革命委員會、列強觀戰人員的評價。

西園寺平靜的說道：「如果袁世凱能夠收拾眼下支那的時局，帝國自然是支持他的。但是他既然阻止不了南方建立臨時政府，又主動中斷了南北議和，那麼帝國就不能不做兩手準備了。

孫文去歐洲逛了一圈也沒能帶回半個英鎊，所以他回國之後一直都在試圖向我國借款，內田良平倒是給同盟會籌集了一批軍火，但也只有這樣而已。我看，支那革命委員會如果真的能夠騰出手來，就算是北洋和南方革命黨聯合起來也必敗無疑，因為他們籌不到軍費。」

山本財相有些不屑的說道：「和北方的支那革命委員會相比，南方的革命黨完全不明白什麼叫做現代金融，他們除了奪取滿清在地方的儲備之外，就只會向治下的民眾增收捐稅和發行愛國公債，但是對外卻找不到半點籌款的辦法。