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按照1912年東三省的人口計算，1917年東北人口不過才增長了25%而已。因此這增長的糧食足夠多養活數百萬人了。以400公斤每人每年口糧計算，1560萬噸糧食足以養活3900萬人，扣掉東北的總人口之後，還能養活1400萬人。

革命委員會和萬國農具公司聯合投產的長春拖拉機廠，已經度過了磨合期開始進入了熟練生產模式，而萬國農具公司和狄塞爾動力公司經過聯合研製，不僅完成了N型號拖拉機的定型，還完成了一種1噸重的小型拖拉機的設計，這種小型拖拉機的製造成本只有N型號拖拉機的四分之一，適合於400畝-2000畝之間的小型農場。

徐景魁則說道：「在這樣的大水災面前，北洋居然還有官吏貪污賑災物資，我以為我們不對這些人進行揭發和處理，將置華北災民於何地？特別是駐紮在保定的北洋軍將領，曹錕、曹銳兄弟，此前就霸佔了保定不少土地，還從保定商民那裡徵收附加稅，據說徵收這筆附加稅就是用來對付我們革命委員會的。對於這樣的北洋軍閥，我看也該把他們連根拔起了。」

比如方兆國就認為，「北京政府面對京畿附近的水災，反應都如此遲鈍，我們還能指望他們做什麼建設呢？既然我們付出了這麼多，我以為我們應當趁著賑災的機會，拿下除了北京城之外的河北地方，這樣河南、山東、河北三地也就連成了一片，這樣也有利於我們在華北平原規劃建設，也能加快對於山西地區的滲透，山西之煤鐵肯定是要運出來的。」

聽hｔtps://m.heｔｕｂooｋ•ｃoｍ•ｃom到宋雲桐給出的這個答案，在座的大多數委員不由便放下心來。僅僅在五年之前，東三省的耕地還不到1.5億畝，糧食總產量大約1000萬噸不到，但是現在耕地不過增加4500萬畝，糧食總產量卻增長了50%以上，這可真是一個喜訊。

而本年度東三省的耕地面積已經達到了1.95億畝，以去年平均每畝80公斤的產量計算，今年的糧食產量也將達到1560萬噸，比去年增長了將近100萬噸糧食。因此，我們完全可以把這次華北的水災應付過去，無非就是少出口一些糧食而已……」

有了糧食的保障，在座的委員們自然對於解決今年的華北水災信心十足了起來。也都試圖藉助水災帶來的機會，讓革命委員會擴大對於華北地區的控制了。

看了一眼坐在會議桌一側的吳川之後，宋雲桐又接著說道：「而且，山西督軍閻百川去年雖然派人過來說要服從革命委員會的指導，但是天津租界事件爆發之後，他又推託山西巡按使金永和北洋第三師駐守山西對他提防太緊，因此不能讓我們在山西建立山西革命委員會。

等到了去年底，我們收回了天津租界的部分權力之後，他又派人過來請罪，還聲稱自己要加入共和黨。但是當我們同俄國人爆發衝突之後，他又將我們派去太原的人員拒之門外了……這個人首鼠兩端見風使舵到了這種程度，我以為他不可能成為我們在山西的合作對象。

但是，現在數百萬災民就在那裡，我們總不能繼和*圖*書續站在岸上觀望了。指望北洋政府，現在看來是指望不上了，以北洋政府的賑災方式來看，最多也就是一個拖字。只要拖一拖，餓死一些老弱病殘，再拿出一些糧食來救濟一下青壯，只要京畿附近不要發生動亂，他們就滿足了。

然後是河北革命委員會預備儘快開展海河治理項目及唐山-天津地區的工業區建設，這些事業大約能夠消納掉25-30萬人。剩下的人將會分散到青島、濟南等地，這些地區也正在推動工業區建設，正好可以消化掉這些災民。

比如文安窪地處北京、天津、保定、滄州、廊坊中心地帶，縣內平坦開闊，為海河多條支流下游。南部地區14個縣的超量洪瀝水和大清河、子牙河、古洋河、瀦龍河決口洪水，現在都匯聚在了縣境東部、北部的窪地，這裏形如釜底，根本沒有下泄出路，縣內三十萬民眾，至少十余萬人今年是顆粒無收的。

方、徐兩位委員的主張得到不少委員們的附和，顯然許多委員們都認為，既然革命委員會替北京付了賬，自然就得坐下吃席面，總不能把錢丟水裡聽個響。更何況，當前的北洋政府做的也確實不怎麼樣，與其讓他們在地方上瞎折騰，倒是不如早點接手過來，也好保存一些京畿附近的元氣。

且從8月底到今日，北京對於賑災的行動相當的遲緩，直到9月14日晚，北京才任命熊希齡擔任京畿水災善後及河工事宜處督辦。而根據熊希齡前日的公開說法，前清京畿地區有水災21縣，受災民眾130餘萬人，當日支出的賑災款項約合300餘m.hetubook.com.com萬元。

由於本次大水完全出自意外，因此這50萬移民不太可能全部放在東北，我同各處的同志商議過，我們認為東北地區大概能夠接收15萬左右的計劃外移民，其中瀋陽願意接收5到6萬人口。

吳川點頭贊同道：「我覺得宋委員的主張還是不錯的，內蒙古這次鼠疫的抗疫行動越快組織起來，人民的損失就越小。讓閻百川負責這次防範鼠疫行動也不錯，正好看看他手下的那些人究竟有些什麼人可用，順便我們也先在歸綏地區建立起醫院和倉庫，做好進入內蒙古西部及山西、陝北的準備。那麼現在河北地區的災情和賑災有沒有出現問題？對於我們的財政和物資儲備有沒有壓力？」

也就是說，到了明年下半年，東北自產拖拉機的數量將會達到設計產能，每日下線44台，到時革命委員會就不必向美國進口拖拉機，反而可以向外出售拖拉機了。

這1000萬元的物資及款項中，我們先後調撥給了熊希齡約100萬元的物資，用以恢復京漢路及賑濟最困難的地區。不過有傳聞說，我們交給熊希齡的賑濟物資現在出現在了災區的黑市中，我們現在還不清楚是熊希齡領導的賑災委員會出了問題，還是接收物資的地方政府出現了問題，不過河北革命委員會已經派出人員前往調查了。

比如在五年前，東北的拖拉機不過才幾十台，還都是蒸汽式樣的大型拖拉機。但是到了1917年9月，東北的拖拉機數量已經突破了1萬台，如果再加上山東等關內地區，總數就突破了1萬2千台。東三省的機械和_圖_書耕作面積大約佔了總耕地面積的15%，東北自產拖拉機數量已經達到了每日6台下線。

而我革命委員會現在接手賑災的地區是天津、北京以北和津浦路沿線一帶，我們當前正在幫助的災民人數約在100萬人左右。為此，我們已經向河北地區運輸物資、糧食及撥款，約合1000萬元，其中公款撥給680萬元，海內外捐贈款項物資約合320萬元。

而華北鄉下的民居大多為土屋，被大水浸泡過久必然崩坍，也就是說洪水退去之後，光是該縣就至少有5000戶以上的家庭將不得不住在危房之中。

今次京畿一帶受災地區約超過70縣，受災民眾已經超過260萬人，但是北京撥款才190多萬元，加上本省公款和各慈善團體的資助，也才約合290萬元，依靠北京政府單獨賑災恐怕難度較大。

因此，正好借防範鼠疫這件事去試探他一下，乾的好就把他調動到北京去，乾的不好就乾脆拿下他。對於我們而言，一個心懷叵測的盟友反倒不如一個旗幟鮮明的敵人容易對付……」

吳川對此也是點頭道：「如果沒有這場水災，我們還可以再看一看，畢竟現在在東北投入一塊錢至少可以獲得2塊、3塊的回報，而在什麼基礎設施都沒有的華北搞建設，等到建設完成歐洲戰爭也該結束了，投下去的資金很難說會有什麼回報。

對於吳川提出的問題，宋雲桐倒是了解的最為全面的，因此他很快就回道：「北京、天津一線以北地區的災情已經穩定了下來，現在最大的問題還是從保定到天津的這一路，因為這裡是平原地勢，河和_圖_書流一破口大水就淹了一大片，再加上海河入海口的徑流量太小，河北南方平原上的大水很難排除出去，因此地勢較低的地區連自救補種都做不了。

從目前各地的賑災情況來看，我們至少要從重災區向外遷移50萬人口，這些地區因為地勢過低，想要大水退去至少也要到明年，考慮到冬季結冰的因素，至少要到明年三、四月份才能徹底退去大水。土地經受了這麼久的浸泡，以當地的土質很可能鹽鹼地化，因此今明兩年都不大會有什麼收成了。

去掉了這些外移人口之後，剩下的人我們至少要發放糧食到明年新糧下來，按照每人100公斤的口糧計算，我們需要為這些災民提供21萬噸糧食，根據南方局的來電，今年南洋各地大米豐收，我們大約可以收購到100萬噸大米左右。

但實際上，根據已經收穫的小麥，正在收穫的水稻來看，今年的平均畝產還是比上年有所上升的。而對於東北農業現狀有所了解的委員，必然會把這幾年糧食產量不斷上升的功績歸於機耕面積的擴大，水利設施的完善，電力灌溉的普及，化肥和農藥的使用等因素上。

更何況，據說袁世凱的身體確實是不怎麼好了，現在一兩天不出來見客已經是尋常消息了。我看老袁應該也顧不上河北的災民了，他得著手自己的後事了。因此，我們還是多承擔一些責任，不需要再事事督促北京去辦了。不過我還是要強調一點，基本是要對付那些軍閥，我們還是要做到先禮後兵，對付他們不是我們的目的，更好的拯救災區災民和恢復災區生產，才是我們打倒他們的目的……」