0%

閻敬銘第一個反駁，「這，臣不敢遵旨。」他說：「皇上乃四海之主，所行者，皆為天下公務，又如何有私情關節，更提不到……」

「超出之事，幾乎是一定的。」皇帝含笑解釋，「比如說吧，江蘇發洪水，這是一定要朝廷撥款撥糧，賑濟災民，恢復生產的。而這樣的一筆支出，又是事先不可能計算得出來的，所以，在計算一年的預算的時候，就要保證有這樣一筆支出的存在——具體的，你我君臣日後再認真商議。總之，國家要有這樣一筆儲備銀子，作為賑濟之用。若是再多，甚至超過預算份額的，稱之為財政赤字。」

「朕所說的私事，是與國事絲毫無乾的家事。例如說吧，朕此番巡幸熱河，命二阿哥載瀅到外家行禮問安，皇子出臨，尤氏府上自然有一番孝敬，這筆錢，出自尤家，報效朕躬，和朝廷無關；而載瀅此行，有御前侍衛承擔扈從之責，車馬喧闐，種種花費，也都要算作公出。但有一節：載瀅到外家去，朕總要為其備下一些致問之禮——這一筆禮錢，卻不能算作公出銀子，而是要朕自和圖書己掏腰包的。」

皇帝不理他，又再說道：「朕是如此，後世不及朕的不肖子孫，恐怕……嘿嘿！這等事啊，若是拿不出一份正經的決策，可是不行呢！所以朕想，閻敬銘？」

皇帝話中透露出來的信息，在閻敬銘等人聽來無疑是如暮鼓晨鐘一般，若真的能夠做到這一步的話，則是徹底斷絕了貪墨的根源：連皇帝都要自己掏腰包拿錢出來，遑論旁人？但這其中還是有著太多隱憂了！閻敬銘開言問道：「皇上天語，開臣茅塞，只恨臣才疏學淺，未能盡得聖意，這預算之事，若是有所超出呢？」

「皇上如此屈己從人，奴才自當感服，但奴才以為，皇上以四海養，如此行以節儉，非盛世氣度啊。」

閻敬銘和許乃釗相視苦笑，皇帝富有四海，偏偏要逆行取之，說出去，不知道老百姓會怎麼說呢？不過這預算之事，在閻敬銘感覺，倒著實是個辦理經濟政務的好辦法呢！

皇帝接下去的話，讓眾人大吃一驚！他說：「文武百官是如此，天家又當如何？亦應如是。例如說，朕今年巡幸熱河，內府所httｐs://m.heｔｕbooｋ.ｃｏｍ•coｍ花的所有銀兩，都要記錄在案，其中公出花費，都要算在國家的預算之內，而一些天家私情的用度，都要朕自己掏錢！」

「臣在！」

「你笨死了。」皇帝笑罵道：「朕給你們舉一個例子吧。紫禁城並圓明園中，所有殿閣迴廊，都已經裝有暖氣，百姓無知，不明其理，有心仿效，卻又礙於禮制規法，不敢有所僭越。若是朕降旨，允許百姓自行修建暖氣管路，你們以為，到時候，朝廷——不！這筆錢可不是朝廷的，這筆錢是朕的——到那時，朕能夠賺多少銀子？」

「皇上這話，奴才不明白。」

「這一層不必你替朕擔心。」皇帝笑著說道：「所以朕要說，天家所賺到的銀子，都是朕的私財，就是這個道理了。你們想一想，朕手中的私財更多，勢必天家有所氣度；為了能夠常保這樣的氣度，朕也要想盡辦法，多多賺錢呢！」

看他孩子般的輕笑，像是撿到一個特大的便宜似的，眾人面面相覷：現今之世，難道不是這樣的嗎？這又有什麼可以值得特別高興的？

「作用hetubook.com.com首先就在於可以使國家的花用之數得到有效的控制，不可因為一個人或者幾個人的決策，就無節制的浪費銀錢。等到預算做出來了，便是朕，也不可以輕易改動、無端增加。」他說：「至於天家用度之數，也是同理。不過這其中也有一個出入，就是說，以後天家所賺的錢，都要算作是朕的私財，與國事無干呢！」

說實話，皇帝于這種經濟之法，所得實在不多，但僅止於此，也足以讓閻敬銘、許乃釗等震撼了。他想了想，又再問道：「皇上，那……若是行以預算之法的話，可有什麼作用嗎？」

許乃釗臉都嚇白了，語聲惶急的奏陳說道：「皇上，這樣一來，百姓與天家又有何區別？這等違規之事，可使不得啊！」

「你們是不是不明白？」皇帝說道：「朕這樣給你們解釋，你們就明白了。預算之數計算而得，舉凡天家用度，也要分列其中。不論是遊覽、巡幸、觀光各省，都要出以公中，但天家之內，卻都是要以朕之私財為盈虧之數，剛才的話，你們大約能夠明白這其中分別，另外一節，便是宮中和_圖_書嬪妃、太監、內侍、宮婢、浣衣局所有下人每月的薪酬之數，也是同樣要朕來負擔，而不關國事的。如此算來的話，則除卻天家必須要進行的一些大工程之外的其他花銷，為數寥寥，也好斷絕了內務府的一眾奴才們，上下其手的貪墨之門。」

「今年之內，你會同戶部差員，擬定一份國家日常用度預算方案來。」這件事在皇帝心中留存已經不是一天了，今天不過是適逢機會，宣之於口罷了，看眾人一臉迷糊，他簡單的解釋了幾句：「所謂預算方案，簡單的說，就是要把國家用度，甚至包括內府所用之數，提前做出一份大綱計劃來。其中舉凡百官俸米，軍中用度等項，大約都是一個固定的數字……你們不明白？」

「暖氣本來只是便利之法，又談什麼規制了？再一說，暖氣這種東西有兩條好處，第一是乾淨。這一點，想來爾等也是都見過的；第二就是節省。每到冬季，一家一戶各自升起爐火，耗用煤炭得有多少？而若是以十戶、百戶為一領，中間鋪陳以暖氣管路，則只用一隻大號鍋爐，就足以供應千百人寒冬取暖之用，hｔtps://ｗｗw•hetｕbｏｏk•cｏｍ•ｃoｍ你們想想，這要節省多少煤炭？」

眾人聽得半通不通，詢謀僉同的一個觀點就是：這樣的預算即便做出來了，又有什麼用呢？再有一個，官員是如此，而天家又如何？

他搖搖頭，思忖了片刻，「是這樣的。比如說吧，軍機處的文祥、許乃釗、閻敬銘、趙光等人，一年的俸祿銀子加在一起，總在十萬兩上下，京中各部官員的俸祿銀子加在一起，在二十萬兩上下，這樣一算，就是三十萬。這筆銀子，在開年之初，就要提前劃撥出來，作為全年財政預算的一部分；其他的例如奕山、朱洪章、胡大毛等人的俸祿，軍中兵士的俸銀、軍服更換、裝備的更新、子葯的耗用，都是有案可查的費用。總之一句話，所有成例的銀子，都要用在朝廷財政預算之內。」

「而暖氣之物，手創于朕，於是，朕便有了這暖氣之物的專利——這個詞是朕新近想出來的，簡單的說，沒有朕的准許，任何人也不能使用，而要想使用，就必須要給朕以專利費。天朝之大，億兆黎庶，千門萬戶，都想使用暖氣，嘿嘿！你們想想，朕能夠從這暖氣一物中，賺到多少錢？」