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不過青島受限於地形，城區的可用範圍比較有限，未來的發展上限不算太高，所以林淮唐是一直主張不把青島建設成那種經濟、政治、文化一體的超級都市，只要讓青島擁有足夠供應大量行政機關的經濟實力就夠了。

在一段政治上的過渡期結束以後，河上肇就將武藤純子由內閣官房長官一職調任為外務大臣，北一輝則由陸軍大臣調任為文部科學省大臣，讓兩人專司其職，徹底結束了片山潛晚年，日本社會黨黨內暗流涌動的黨爭問題。

不過中國方面，本來也沒有指望在美國軍隊內部發生什麼有利於中國的變化，總參的一切計劃，還是以美軍進行最高標準的戰備為前提。

「十姐妹」中，有三座位於青島，只有兩座建築位於北京，這也顯示出了青島政治地位逐步超過了北京的一個趨勢。

只是所謂的監禁，在這一過程之中，勢必會發生許多不夠人道的事件……但這就不在金梅爾的考慮之中了，他只為美國海軍的防務負責而已，對於其他事情，就都採取十分冷酷的態度。

包括北京的人民宮、青島的新華宮，還有中國革命博物館、東亞聯盟飯店、東亞藝術博物館、聯盟人民博物https://m.hetubook.com.com館等等巨型建築，其中規模最恢弘的十座建築物被合稱為「中國十大建築」，有時候也被人們稱為「共和國十姐妹」。

東共聯的參聯總部，就設在距離觀海山不遠的伏龍山腳下，建築主體還是採取的先鋒主義風格，碩大的圓盤狀主體，外立面上則是用浮雕形式，陽刻出中文的全篇《共產主義宣言》，參聯總部大樓的內側牆壁上，則全都是先鋒派風格的大幅壁畫，有用簡筆畫描繪巴黎公社的壁畫，也有以先鋒主義描繪辛亥革命的內容……

像這類極有未來感風格的大型紀念性和行政性質的建築物，在第三個五年計劃期間，已陸陸續續修起了好幾十棟，在朝鮮、越南、日本，還有婆羅洲共和國，以及由中國託管的哥打巴哈魯，都修有規模宏大的人民宮，在北京、青島、徐州、上海、瀋陽、廣州這六座城市，則修有林時爽親自主持修成的「十大建築」。

姚雨平力主在開戰之前，就要極大加強「聯盟軍」的直屬武裝力量，但這一提議想當然會受到其他各國外交部長和參謀長的強烈反對，就連最支持聯盟一體化的日本代表武藤純子，都和*圖*書很反對現階段把聯盟軍擴充到十萬人以上的規模。

「編製聯盟軍的直屬部隊，又要加強語言培訓，還要重新集結部隊，準備訓練場所和駐地，武器裝備、彈藥規格，也全部需要重新更換、統一，花費的人力、物力，還有時間，都太不划算了。」

武藤純子就是東京人，只是她這些年來待在青島的時間，反而還要比待在東京的時間多得多。這既是因為武藤純子要負責處理聯盟內大部分和日本有關的事務，另一方面，也是因為日本國內政治的變化。

像許多可以建在青島，但不用必須建在青島的工業項目，按照林淮唐的批示，那就堅決不要規劃在青島，除非是非青島不可的項目，比如某些中日、中朝合作的工業項目，很需要利用青島有大量聯盟人員駐紮的有利條件，才會規劃在青島的行政範圍內。

東京，就算是全聯盟內的第三大城市了。

武藤純子純粹從軍事角度上考慮，也反對道：「兩年時間——時間太久了，現在的國際局勢，很可能美國選舉的結果一出來，就有要打仗的危險，這樣來看，窗口時間頂多剩下半年而已，哪裡有兩年時間？」

只是武藤純子在這以後便常駐青和_圖_書島，她是日本國內最堅定的聯邦主義者，但也不支持姚雨平、秦漢唐提出的「兩年時間建設十五萬聯盟軍」計劃。

最後河上肇坐到這個位置上，各方也都算還可以接受，而且他在日本對待聯盟一體化的問題上，立場也處在武藤純子和北一輝中間，既不激進也不算太過於保守，所以林淮唐亦十分能接受這種結果。

美國海軍里也不是沒有政治立場上同情左翼的人，只是在高層就很少了。其實陸軍也是如此，美國陸軍中即便不受麥克阿瑟的影響，本來大多數將領的立場也都是跟右翼比較接近，只有海軍陸戰隊裏面頗有幾位位居高層的將領同情左翼。

這對維護東共聯的政治穩定性起到了很好的正面作用，畢竟，這也是聯盟成員國第一次出現元首更迭的情況，結果不溫不火，沒有任何意外就順利過渡了下來，也算是給其他成員國開了一個很好的頭。

北一輝和武藤純子誰也沒有繼任為首相，而是由文人學者出身的河上肇繼任了首相一職。這也算意料之外情理之中的事情，河上肇在日本社會黨黨內是資歷僅次於片山潛的元老，身體也十分硬朗，精力充分，足以勝任首相工作，再加上https://m•ｈｅtｕboｏk•com•cｏm他長期負責日本國內的理論研究和意識形態工作，門生故吏遍布黨政軍各大重要部門，在新生代中擁有一種潛移默化卻令人不容忽視的巨大影響力。

日本社會黨並沒有建立特別公開的高層政治博弈機制，在這一過程中，當然也免不了許多政治上的勾心鬥角，許多隱秘的事態，就連林淮唐都無法具體了解到，只是從結果沒有死人，也沒有什麼人被逮捕的情況來看，大體上河上肇應該還是通過和平手段解決了這些問題。

可是1936年的美國海軍陸戰隊，就連陸戰一師都還沒有組建，整個陸戰隊的最高級編製也只是團級而已，總兵力和陸軍、國民警衛隊一比，才及其十分之一而已，根本無法左右美國的國防大局。

在民初，人們講到中國城市的時候，就常說「上青天」，也就是上海、青島、天津三座城市是中國最繁華的一線城市。但經過二十五年的發展，到今天，人們則該說「上青北」了，北京發展煤鋼工業的條件確實比天津好許多，在「上青北」之後，大連、徐州、瀋陽、天津、廣州五座城市也常常被加在四大一線城市裡面，只是徐州被加進去的頻率，一般而言是最高的。

不過，如果算https://m.hetubook.com.com全聯盟的範圍，那麼日本的東京，才是全聯盟毋庸置疑的頂級城市，甚至連北京也不及東京的經濟、政治地位，「上青東北」才是這時候人們討論城市規劃時最常提到的一個簡稱，從中也大致可以看出上海、青島、東京、北京這樣一個城市經濟文化實力的排位來。

至於北京，地位雖不如歷史，可由於擺脫了大量行政機關的桎梏，在工業和文化方面的發展，就能夠放開手腳，大刀闊斧的進行全面規劃，反而靠政治以外的區位優勢，真正具備了中國當前一線城市的底蘊。

除了紅軍的總參謀部以外，位於青島的東共聯參謀長聯席會議，也參与到了戰時計劃的制訂當中。除李濟深留在北京以外，總參的首長姚雨平，還有紅軍在聯盟的代表秦漢唐，都長期待在青島的參聯機關里，每天每的工作就是和聯盟各大成員國的參長、外長扯皮，協調全聯盟的戰時力量分配。

會場的吊頂上，則高懸著一副金黃色的鐮刀鎚頭圖形，亮起頭頂的電燈時，燈光則交織成一副紅色五角星的模樣，看起來十分震撼。

自從片山潛去世以後，日本政界並沒有發生多大的動蕩，此前林淮唐都一度預想過的日本聯邦派和聯盟派的內訌，並沒有發生。