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很多破敗的地方根本遮掩不住。

南京故宮早就不成樣子，羅玉龍也就翻修了前殿而已，甚至因為銀子的緣故，只是弄個外表光鮮而已。

「安南那邊如何處置？」文安之說道：「莫氏手中的煤礦，可是重中之重，難道就次讓給莫氏。」

文安之頓時大吃一驚。

至於是真倭寇，還是日本西南大名私下的行動，尚氏心中有數，自然覺得琉球島是危難之地，再加想琉球島上的百姓，大多是洪武年間過去的福建三十六姓。尚氏更是想將這琉球基業換一頂官帽子。

在大明朝廷主導的朝貢關係之中，根本沒有荷蘭人，西班牙人，葡萄牙人這些人的位置，為了能夠貿易。他們不介意向朝廷低一下頭，但是在實際利益上，定然是寸步不讓的。這樣名不負實，根本是自欺欺人的態度，張軒決計不會做的。

在趙承禮看來，反而是加分項。在南京這數日，也沒有閑著，而是在南京城中探張軒的底。在種種民間傳言之中，張軒一時間成為戰神級別的人物了。

張軒確定了這一個政策之後，文安之只能去執行，他本以為願意朝貢的國家，僅僅安南三家而已。禮部這邊已經和*圖*書準備以黎氏對抗天朝為名，廢除黎氏，分安南為二國，一土司，莫氏直接隸屬於廣西土司。

趙承禮未必全部相信，但是有一點卻是相信的，那就是張軒在打仗之上，卻是有一套的，但是能馬上得天下，不能馬上治天下。

儉乃天下諸德之首，見此趙承禮在心中為張軒加了一分，其實他內心深處一心想要解決的不是朝鮮的危機，而趙氏的危機，故而將來朝鮮北伐之戰，只能勝。否則趙家滿門都沒有一個好下場。

將來的事情，自然是將來來說。

張軒說道：「自然不是，朕不是宋襄公。」

張軒只需穩住安南就行了。

張軒說道：「在朕看來，這才是令四方輕中國。當初滿刺加作為大明藩屬，為西人所滅而不能救。簡直是威嚴掃地。」

這兩個計劃都是紙面之上的，一來就是朝鮮那邊情況不明，江南倒是一些了解朝鮮的人，都是跑海的水手。但是這些人接觸到的都是底層的朝鮮百姓。與朝鮮上層無緣。

當然了南京城中有相當一大部分人都是大夏軍隊家屬，故而他們自然說張軒好，不說張軒壞了。

對於琉球有這樣的想法，文和_圖_書安之還是了解的，但是看到朝鮮了，卻大吃一驚，他萬萬沒有想到，朝鮮居然願意稱臣，讓朝廷派出使臣，甚至那使者言語之間的意思，似乎想從夏朝這邊請兵。

文安之見朝鮮使臣這邊情況有些不對，覺得這朝鮮使臣的使命，恐怕不簡單，立即上報張軒。

很多故紙堆之中的東西，不過是各說各的，文安之對此還有話說。但是荷蘭人的問題一說出來，文安之一時間也覺得難辦。

「陛下寬仁如此，似乎有些都妄自菲薄了。」文安之一邊心中思量，一邊想辦法勸說張軒。畢竟自古以來，儒家都喜歡懷歸遠人的把戲。

只是這樣卻是不行的，一來文安之雖然對北伐比較支撐，畢竟是統一天下。但是對張軒屢屢對海外動兵的架勢，卻有些擔心。擔心張軒好大喜功。

與今日張軒的舉動，有異曲同工之妙。想來張軒派出的使節，決計不僅僅是使節。

張軒當機立斷，立即推開手邊的事情，令趙承禮越次覲見。趙承禮這才有機會見到了張軒。

文安之一聽這話，就知道張軒心中已經有計較了。已經不知道，多少次了，張軒只要說出自己的想法https://www.hetubook.com.com，就沒有別人說話的份了。

作為大夏的核心層之一，即便他並不負責軍事，但是一些軍事計劃，張軒也不會瞞著文安之的，比如朝鮮計劃，與西攻計劃。

張軒說道：「無所謂。本來就沒有指望他們。安南三家是決計要納入朝廷勢力範圍，其餘就隨意了。不過，即便不來朝貢，但是貿易卻也可以自由來往。」

或許是因為國力所至，不過讓張軒拿過來用。

兩宋雖然是弱宋，但是似乎正因為有遼國在，在對外國關係之中，很少有稱臣，有幾個國家保持這敵體，遼，西夏，日本，等等。

恐怕張軒這個政策頒布開后，願意為大夏臣屬的國家，不會太多。甚至沒有幾個。

不過，也不怪尚氏，琉球根本就是彈丸之地，恐怕連大股海盜都無法抵禦，更何況日本國內的混戰，其實也影響到了琉球，最少很多倭寇都有霸佔琉球之意。

張軒說道：「正是。」

畢竟而今人手還不是太夠的。

但是文安之職責所在，外交這部分許可權，被張軒劃到了禮部之中。或者說原本就是禮部與其他部門平分的，張軒精簡之下，暫且讓禮部承擔。

漢朝的諸侯ｍ.hｅtｕｂｏoｋ•ｃom.ｃｏm王還實權的，但是漢朝中央為削弱諸侯王的權利，就將任命王國相的權利都受攏到了朝廷。

文安之一聽，說道：「陛下用漢之諸侯國之制。」

除卻安南這邊之我，琉球也稱臣，甚至琉球尚家根本不想僅僅是稱臣，而是想要獻土。不在海外小島，而當中國士大夫。

只是張軒再三派人延請，姜日廣都避而不見，一副不食夏粟的樣子。即便是張軒一時間也沒有辦法。

具體有多少權利，就要看大夏的實力與影響了。

文安之一時間有些語塞。

「陛下的意思是——」文安之問道。

趙承禮立即整理衣裝。沐浴更衣之後，進了紫禁城的大道之上，趙承禮看著紫禁城各個角落之中漏出的寒酸之色，心中非凡沒有看輕張軒，反而高看了不少。

故而這一件事情就要緩一緩了。

「朕不過是不慕虛名而已，但凡稱臣之國，朕必置使節駐其京師，保持與朝廷的聯繫，一旦朝廷要用的時候，各國必須出兵。」

簡直是笑話，張軒又怎麼會將吃到嘴裏的肉給吐出來，即便是他想吐出來，莫氏也不敢要。

「只是如此一來，願意稱臣的人國家就不多了。」文安之說道。權力之爭向來殘酷之和_圖_書極，水也不願意為自己請一個太上皇來。

「朕不慕虛名，唯一在乎實際。故而本朝外交之道，要名實合一。」

這對誰都有好處。

如何能勝，靠那些朝鮮兵，是萬萬不能的。

僅僅能打，還不是趙承禮心中明主，而今見張軒簡樸如此，與北京的排場根本無法相比，北京紫禁城中，被李自成燒毀的宮殿，正在修復之中，他卻知道，三大殿在天啟年間重修，費銀七八十萬兩。

所以時機不對。只能先按住了。

這個規劃，想來落實，還需要一段時間。

張軒說道：「凡是遠道而來，皆以敵體待之。」

安南三國被大夏力量牽制住，不得不俯首稱臣，不敢明著反對。暗地裡一些波折就不好說了。

張軒遍尋江南，倒是在江西找到一個人，那就是姜日廣，他當初作為大明使者出使過朝鮮，對朝鮮士林還是很是熟悉的。

其二，就是影響不好，琉球雖然小，不及中原一縣，但還是一個國家，這邊琉球說獻土，但是在外人看來，未必會這樣想。

這個時候只會更多不會更少。

張軒說道：「不過，故宋之策而已，而且而今有一個大難題，就是荷蘭人。請問文大人，以朝貢安排，則置荷蘭人於何地？」