輯二 改革與内鬥
白色的大象
一位執政黨籍立法委員經營的航空公司,其直升機數度違法降落、載客,民航局在輿論壓力下處分了駕駛員,但「找不到法令依據」處分公司。而且還爲本機關的預算能否在立法院過關,心驚膽跳。這樣的人物和*圖*書,未打電話、未寫八行書,其「影響力」已遠超過關說的效果。此情此景,對照法務部肅貪的「新辦法」,只有叫人心頭黯然的分。
政治風氣到了今天這個樣子,也許要從培養和矯治m•hetubook.com•com政治人物的人格上做起吧!當然,這句話可能又是一頭「白色的大象」。
凡有資格向政府機關關說者,都是有頭有臉的人;而關說之所以能成功,是機關首長「不便」拒絕https://www•hetubook.com.com。「不便」的情形大體有三:一是影響個人的政治前途;二是有損彼此的利益;三是不利政務的推動。首長有這麼多的顧忌,對一通有來頭的電話,對一位有來頭者的面談,敢說「請你寫書面文和-圖-書件來,我送政風室列管」?
對於「中看不中吃」的東西,英文叫做「白色的大象」(white elephant)。蓋常見的象均爲灰色,白色的象多麼難得!可是你若有一頭白色的大象,除了累贅之外,實質上對你究竟有何益處?報載和_圖_書法務部修正肅貪辦法,規定對政府機關的請託關說事件,一律以書面爲之,並送政風單位列管。在我們看,這項措施就可在「白象」群中插隊。
——原載於一九九五年三月二十日《聯合報》