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辰凌想了想，說道：「這件事有些棘手，首先，要在原燕幣的基礎上，增設幾點防偽，對外貿易時候，不接受燕幣，可以使用諸侯錢幣，提高物品與諸侯錢幣兌換的價格，然後在當地購置一些燕國所需的食物，這樣等於把商品兌換燕國所需的食物，比如棉、絲、茶、糧食等，用商品換取成倍的原料。」

「臣也附議！」

「今年的國庫盈虧情況如何？」

燕京城。

這四人，各具才能，都是戰國名士，一等一的人傑，蘇秦擅外交縱橫，范雎擅謀計策略，樂毅擅變法財經，劇辛擅長管理軍政，四大肱股之臣，輔佐朝政，四通八達傳下去。

樂毅年紀近三十，四年來處高位，氣質變化，更有一朝丞相的風範了，這幾年也鍛煉了他的才能，抓變法、國政等，得心應手，回道：「今年稅收和國企盈利，比去年要高出兩倍，比前年高出四倍，兌換了一部分黃金珠寶，儲備國庫，還有一些實務糧食，屯積在幾個倉稟城，重兵把守，作為國家糧庫，同時各城邑也都儲存了一定比例的和_圖_書糧食，如果出現飢荒之年，以備賑災之用，其餘的錢財，用於明年朝廷財政的投入與支配。」

在經商方面，效果最明顯，其它諸侯國內都是「重農抑商」的政策，簡直工商業發展，而燕國卻鼓勵和保護工商業，尤其是經濟命脈，全部操控在國家手裡，紡織、造船、軍工、陶瓷、磚窯、煤礦、鐵礦、印刷等等，都是國家控股，民辦的手工業如養蠶、種棉、絲織、制筆、牙刷等小東西，由私人商賈經營，市場空前活躍起來。

辰凌在情報上也有所耳聞，說白了，諸侯國這樣做，是一種投機取巧的途徑，既然燕商遍地，而且隨著燕國貨物增多，越來越需要通用貨幣，但黃金珠寶的量有限，無法滿足流通量，如果拿著諸侯國幣與燕錢幣兌換，又覺得吃虧，所以偷偷鑄造燕幣，如此一來，走了捷徑，其實也是一種假幣。

在軍工方面，四十萬燕軍在兩年幾乎換代了一批武器和甲胄，在現代，考量一支部隊的戰鬥力，除防禦方面外，就是從機動力、火力、通和*圖*書訊能力等方面平定綜合能力，在冷兵器時代也大致如此。

四人都紛紛表態，贊同燕王的提議。

在燕山軍區，發展了三萬的騎兵，其中有五千重裝板甲兵，使用厚重的陌刀和長槍，絕對野戰中的王牌，為對付東胡做準備。

「近來六國財政有什麼反常舉動？還是照常耕作嗎，對我燕國經濟發展，有什麼應對和反感沒？」辰凌又問道。

從防禦力上來說，一直衝鋒陷陣的部隊，不|穿甲胄弱於輕甲，著皮甲弱於鐵甲，穿鐵甲中鱗甲又弱於板甲，但是板甲的要求太高，造價也昂貴，普及起來不顯示。

樂毅答道：「回君上，各國朝廷覺得燕國本末倒置，發展工商業，會造成人心不古，打亂世俗禮法，所以既接受燕國商品傾銷，又不鼓勵本國商人跟風生產，不過在燕幣兌換率上，各國頗有意見，覺得燕幣兌換其它國錢幣時候，通常是1比2或1比3，他們自認吃虧了，沒有市場經濟的常識，妄想平定兌換，甚至與燕國貿易時候，黃金通用貨幣短缺下，兌換的燕幣https://m.hetubook.com.com又無法滿足金額，有些諸侯國，私下偷偷鑄造燕幣，這樣一來，偽造的燕銅錢增加了，雖然促進一定的貨幣流通，但是對燕國的損失也不小，畢竟錢幣本身的銅鐵量，是與貨幣本身面額不等值的。」

王宮御書房內，辰凌、樂毅、劇辛、蘇秦、范雎四大重臣聚集在一起，商討著軍機大事。

這樣一來，鄉野民眾，豐衣足食，存糧富裕起來，有了自己的鐵農具，如鐵鍬、曲犁、鐮刀、斧頭等，以前燕國鄉野農夫，用的都是青銅鈍器，甚至石斧等，耕種效率低，浪費很多人力、物力，如今生產工具改善，耕種面積大幅度提高，糧產也豐富了。

七國各有掣肘，沒有發動大規模衝突，當然邊境小規模戰鬥還是不可避免，總體來說，相安無事，都在忙著鞏固底盤，發展經濟，修築城牆等，春去秋來，兩年的時間過去了。

在這兩年的時光中，燕國抓住了戰略機遇，變法更深入，興工商，重文教，扶農牧，大修水利，開墾荒田，改造農具，提高物質、生產資和*圖*書料等，給各行各業製造大量的盈利機會。

辰凌沉思一下，說道：「辦法開展的很好，法律和政體逐步穩健，寡人有一提議，每年在年尾，舉行一次政要人員的大會，由各方代表述職，作出政績總結，以及第二年的工作計劃，朝廷有一些大事也能及時傳達思想，同時讓各地選舉一些各階層代表來旁聽，加強朝廷與地方的聯繫，另外，組建內閣，選舉九位名額的重臣，做內閣大臣，國家一些重大決策，由君王與內閣大臣商議決定，避免獨斷獨裁……」

畢竟一貫錢的含銅鐵量的價值，遠遠不足一貫錢的所代表的物品價值，私造錢幣，等於用一些銅鐵，換取超價值的商品。

最重要的是，燕國與匈奴的經濟貿易區，烏蘭察布，燕國人與匈奴人、胡人、遊牧人在此經商，許多中原日用品流向大草原，而草原上的奶酒、乳酪、牛羊肉、獸骨和絨毛、馬匹等，大量流入燕國商家。

「臣覺得可行，使朝廷與地方聯繫緊密，聽取彙報，與都察院的考察相結合，便於官員們的政績考核。」

而且製造板甲wwｗ•ｈｅｔuboｏk.ｃｏｍ.ｃoｍ最重要是技術過硬，要有機加工才能實現切割、衝壓等標準化，兩年中，軍工廠日夜生產，冶鐵製造，終於使六大軍區四十萬軍人，都穿上了鐵甲，武器配備整齊，長矛、長槍、長戈外，每一位士兵另外發放軍用一把匕首和腰刀，凜冽生威。

「另外，需要重新發行新的貨幣，至少是通用貨幣，不需要仿造，而且各國均可以生產，價值等同的這一種，對，就用白銀，幣值較穩定，價值較高、易於分割、便於保存和攜帶，比黃金儲量豐富，上個月，燕京學院的地質人員發現了銀礦，正好大肆開採加工，做成銀條和銀元寶，同時發布檄文通知諸侯各國，以後諸侯之間交易，可以使用白銀做流行貨幣！」

羊毛的儲備多了，帶動了紡織業的發展，特別是水力紡織機的研製成功，比之前手工紡織，在速度和質量上都翻倍增長，上品羊毛衣、絨衣等，銷售中原六國諸侯，迅速積累財富。

這一番話，聽得四位大臣眼神一亮，心中感慨：為何君上每一次開會，都能畫龍點睛，說出一些新穎觀點，讓人耳目一新呢？