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海軍次長湯薌銘是湖北人，雖然畢業於福建船政學堂，但是在這個以閩南人為主的海軍部中，他實際上是代表了袁世凱對於海軍部的監督。

劉冠雄、程壁光等人頓時情不自禁的點起了頭，如果能夠讓共和黨接受民國二年提出的十年造艦計劃，那麼劉冠雄也覺得現在的冒險是值得的了。

在新任日本駐華公使小幡酉吉所看不到的鐵獅子衚衕一號內的海軍部小樓內，海軍總長劉冠雄正和一群海軍高官坐在一間會議室內愁眉不展的坐著，他們也正為共和黨向他們提出的要求感到左右為難。

海軍內部的抱團固然使得福建人掌握了大權，但是也使得海軍在袁世凱和吳川的眼中都是不可靠的分子。前者喜歡往海軍內部摻沙子，而後者乾脆自己從頭建了一支海軍。如果北洋海軍再不做出改變的話，劉冠雄覺得海軍內部的福建系就此垮台也未必不會出現，因為海軍不可能永遠待在岸上或港口，那樣他們就不可能獲得任何經驗。

即便和北洋海軍一樣，在軍隊體系中不大受重視的東北海軍，每個月的撥款也達到了400萬元，這是北洋政府給北洋海軍每月撥款的10倍，於是在幾年時間里東北海軍的規模就已經超過了北洋海軍的2-3倍，達到了5、6萬人的規模。

和另一個位面的歷史不同，因為東北的國民革命軍在山東打敗了北洋軍的主力，迫使袁世凱不得不中斷北洋軍跨過長江控制南方各省的計劃。因此湯薌銘就沒有帶著海軍艦隊南下去攻打湖南都督譚延闓，而在譚延闓放棄湖南獨立之後，袁世凱也沒有撤其湖南都督的職位，只是任命了湯薌銘哥哥湯化龍擔任了湖南民政長。

卑職以為，我們還是應當把自己的困難向共和黨那邊說清楚，然後請求他們給予協助。這皇帝還不差餓兵，他們總不能只給命令，然後就甩手不管了吧？

或者先實施那個造艦9年計劃案也不錯，購買8艘戰列巡洋艦和40艘潛艇，總噸位達到30萬噸，如此海軍對上日本艦隊也就有了一戰之力。

但是在軍費的使用效率上，共和黨卻遠遠高於了北洋政府，因為共和黨在前期建立了從鋼鐵、化工到國防工業的一整套體系，而北洋https://m.hetubook.com.com政府主要還是向外國採購軍火為主，在歐洲戰爭爆發后，北洋軍的軍費就開始暴漲了，因為國際軍火漲價了。

雖說從每年撥款的總數上來看，共和黨不打仗的時候給軍隊的日常支出也沒高過北洋政府多少，也就是從16、17年開始，共和黨的年支出軍費從2億增長到了3億，從而超過了北洋政府年2億到2.7億的支出。

北洋海軍現在還守備著福州馬尾、上海吳淞口和天津大沽口三處地方，東北海軍則守備著黑龍江、圖們江、鴨綠江、遼東灣、膠州灣、煙台、海南和安不納等地，雖說東北海軍向北洋海軍放開了海南及安不納基地，但是北洋海軍幾乎都不敢南下，因為燒不起煤，這可真是一個笑話，因為東北海軍已經開始用燃油鍋爐取代燃煤鍋爐了。

作為劉冠雄的老部下，黃鳴球很快就摸准了老上司的心思說道：「卑職以為，共和黨的要求我們還是應當接受的。巡防渤海，攔截外國軍艦進入，這本來就應該是海軍的日常任務，否則國家為何要建立北洋海軍呢？

只是在袁世凱去世之後，湯薌銘就失去了靠山，特別是在孫中山就任總統之後，他的地位就更加尷尬了起來，因為他就是當年到孫中山居住的巴黎東郊橫聖納旅館取走歐洲留學生入同盟會會盟書，向清廷駐巴黎公使孫寶崎自首的留法學生。

而隨著派往美國學習的造艦總監魏瀚，造船工程師：魏子浩、陳宏泰、盧文湘等人陸續歸國，雖然是海軍部派出人員，但是負擔了出國費用的共和黨把他們都接去了葫蘆島造船廠工作。按照這些工程師給劉冠雄的報告，葫蘆島這邊已經開始試製4000噸級別的裝甲巡洋艦了，而且共和黨還派出了一批工程師在美國和美國海軍部的工程師一起研究，英國人向美國海軍轉讓的航空母艦等特殊艦隻。

程壁光這話一說，其他想說話的人都默默的閉上了嘴。說到東北海軍，就和德奧駐華海軍分不開關係了，在1914年革命委員會接管了德國在膠州灣的租借地后，德國和奧匈帝國停留在青島港的海軍官兵很快就成為了革命委員會的俘虜。

在造艦計劃和*圖*書和實施上，日本海軍這些年已經遠遠把我國甩在了後面，海軍要是再不添加軍艦，我擔心在這一次和日本海軍衝突之後，我們的處境會變得越來越困難。至少共和黨也要給我們兩艘金剛號差不多的戰列巡洋艦壯一壯膽子不是？」

湯薌銘心裏是認同曾兆麟的判斷的，在軍事對日本海軍做出這樣的挑釁就是自殺行動，對於他們這些接受過系統的海軍教育的軍官們來說，海軍的強弱基本就是看艦隻的大小和主炮的口徑，其他一切都是虛幻的。沒有那支軍艦會把希望寄託于戰鬥中本艦的運氣或士兵的勇氣上，小炮打不動大船，大炮則一發就能擊沉小船，這就是甲午海戰留給中國海軍最大的教訓。

於此同時，西郊民巷21號大院內，一群人也正坐在花園的草地上交談著，陽光照射在這些人身上，將他們染上了一層橘黃色的光芒，好似在發光一樣。

如果共和黨確實是想要讓我們為國出力的，我以為他們不會不滿足我們的要求。比如調動幾艘渤海艦隊的新艦加強第一艦隊的戰力，給予一批煤炭好讓我們保證隨時出動軍艦應對緊急情況，最重要的還是，讓共和黨出兵保衛天津大沽口要地，一旦我們同日本人發生衝突，至少老家不能讓日本軍艦端了。」

以我近20年前的舊艦和小艦，要如何在海上抗衡這樣的鋼鐵怪物？這是讓我們去送死啊。」

日本最先進的金剛號戰列巡洋艦，排水量超過3萬噸，裝備了八門356毫米口徑的主炮。一艘這樣的戰列巡洋艦就能夠幹掉我們整個第一艦隊了，而這樣的先進軍艦日本已經造了四艘。

因為這件事，湯薌銘被清政府保送去了英國進修海軍。只不過湯薌銘也沒有預料到，那位在他眼中不過是會黨首領的孫中山，居然成為了革命領袖，現在更是坐到總統的寶座上。

薩鎮冰聽后也點著頭說道：「我也贊成韶臣的意見，任務可以執行，但是得向共和黨提條件。」

但是現在隨著共和黨的勢力從關外擴展到關內地區，大家已經隱隱了解了共和黨在東北發展迅速的原因，據說共和黨從1911年到1917年向海外借款的總數額至少達到了100億銀元，雖然中和圖書間有借錢還錢的重疊部分，但是和袁世凱在善後大借款中獲得的105578046元相比，就是近100倍的差距。

不計算革命委員會名下的海軍噸位，我第一艦隊、第二艦隊和練習艦隊加起來也不過才4.5萬噸，其中第二艦隊和練習艦隊幾乎不能出動到外海。

但是他知道，現在可不是講戰術的時候，因此湯薌銘毫不客氣的指責道：「如果一定要建立起一支同日本海軍噸位相當的艦隊才能保衛海權，那麼我們恐怕永遠都建立不起這樣一支艦隊。因為日本人不是大清，他們不可能讓我們這樣按部就班的去建造一支能夠和他們匹敵的艦隊。只要是個傻子都看得出來，我國發展海軍的假定目標就是日本，不會是其他國家。

包括劉冠雄在內的海軍高級軍官們，在內心都是希望同共和黨合作的，因為北洋政府實在是太窮了，既不能給北洋海軍增添新艦，甚至連自製軍艦都沒有這個財力。反觀共和黨這邊，不僅在上海、青島、葫蘆島、營口和大連、哈爾濱建立了造船廠，還建立了葫蘆島這個專門製造軍艦的海軍工廠，在歐洲戰爭還沒有結束，已經能夠製造千噸級別的驅逐艦和203毫米的艦炮了。

如果說前幾年海軍部還試圖和共和党進行交易，希望共和黨把東北海軍交給海軍部管理，以換取海軍部支持共和黨的話，那麼隨著共和黨的發展越來越好，大家已經不再抱有這樣不切實際的期望了。

而第一艦隊中的頭等戰艦也不過是四艘巡洋艦，其中最大的海圻號穹甲巡洋艦標準排水量4300噸，裝備了2門203毫米的主炮；其他三艘巡洋艦：海容、海籌、海琛號，排水量不過2950噸，只有3門150毫米口徑的主炮。

他在民國二年提出的十年造艦計劃，是瞄準了日本海軍作為對手的，在十年中建造2艘戰巡、10艘裝巡、30艘防護巡洋艦，34艘潛艇，總噸位101.9萬噸，總造價3000餘萬英鎊，按照現在的造船價估計要翻三倍了，不過劉冠雄覺得只要分期建造，等到戰爭平息下來，船價就不會這麼高昂了。

曾兆麟頓時被堵的說不出話來，他面紅耳赤的看著湯薌銘，正思考著該怎麼反駁https://www.hetubook.com.com對方的話語時，第一艦隊司令程壁光終於站出來為曾兆麟打著圓場說道：「曾司令官息怒，湯次長也是為了我們海軍部考慮么。畢竟現在我們每個月還要從共和黨那裡領取60萬的海軍經費補助，我8500名艦上官兵和陸地上一萬多的後勤人員，都要仰仗著這筆補貼過日子，拿了人家的錢總不能說一句幹不了就完事了吧？共和黨可是有著自己的海軍的，他們要是撇開我們，海軍部的日子可就難過了。」

對於海軍來說，軍艦才是第一位的，而進入民國之後我們幾乎就沒有增添過大艦。總長在民國二年提出的造艦理想案和經濟案，我看現在可以向共和黨再提出來了。

當然，以當前第一艦隊的力量，就算是日常巡防渤海都是困難的。首要問題就是，軍艦老舊，經費不足，如果讓海軍將士駕駛著這樣的軍艦出海，顯然是不能勝任職責的。

曾兆麟停頓了一下后，看著房間內的同僚們說道：「我堅決反對做如此盲目的挑釁行動，海軍這點家底不能這樣輕易的丟出去，至少也要讓我們建立起一支和日本海軍噸位相近的艦隊，才能在渤海要求我們的權力，否則就只是一場笑話。」

再加上，共和黨對於軍隊內部的組織和紀律也遠高於北洋軍及地方軍閥，因此共和黨的軍隊中幾乎不再出現吃空餉、剋扣軍餉和挪用軍餉放高利貸的現象，自然也就降低了軍隊支出的成本。

也就是說，讓北洋雄起了一年的善後大借款，實質上也就是共和黨這7、8年中花掉的百分之一經費而已，北洋要是不敗才是沒有天理了，雖然共和黨把這筆錢的大部分都用在了經濟建設和基礎建設上，但即便是撥給軍隊的那一小部分就已經讓北洋政府的陸海軍垂涎欲滴了。

確定了向共和黨提出要求以作為出動軍艦巡航的條件后，原本極力反對出動軍艦的海軍軍官們也漸漸改變了立場。於是在夕陽斜斜的從窗戶中照射在房間的傢具和人身上時，劉冠雄終於統一了海軍部的意見，決定一邊準備軍艦的出動，一邊則向共和黨提出要求。

除非我們拿回渤海的控制權，否則日本海軍隨時都能向我在天津、葫蘆島的海軍基地發起進攻。只要我國的海軍艦ｗｗw•ｈetｕｂｏok.ｃｏｍ•coｍ隻規模威脅到了日本海軍在東亞的地位，日本海軍就必定會動用武力進攻我們的海軍基地。難不成，到了那個時候我們也要求日本人再等一等，等我們建好一隻強大的艦隊再開戰嗎？」

海軍練習艦隊司令曾兆麟馬上反駁道：「日本海軍的總噸位已經超過60萬噸，其中主力艦就達到了46萬噸。主力艦包括2艘無畏艦、2艘高速戰列巡洋艦、14艘前無畏艦、13艘巡洋艦、13艘輕巡洋艦，而我們有什麼？

和哥哥湯化龍的性格剛毅不同，湯薌銘更容易向權力屈服，他只是權衡了片刻就拿定了主意出聲道：「我覺得吧，我們海軍還是應當承擔起保衛海疆的責任的。共和黨提出的建議一旦擴散出去，國人的注意力必然會從上海的虹口日僑鬧事事件轉移到渤海海權的問題上，這個時候我們說不能打，國人恐怕是不會理解的。」

劉冠雄看了一眼湯薌銘，他覺得如果連這位過去最為反對共和黨的袁世凱在海軍的代表都開始轉變了，那麼海軍部中福建系一統天下的局面看來是真的維持不住了。他心裏其實還是明白的，共和黨之所以對海軍部的投誠不冷不熱，主要還是海軍內部的地獄歧視過於猛烈了，甚至於不是福建幾個地方出身的福建人都不被視為海軍嫡系，更何況是外省人了。

想到這裏，劉冠雄不由看著坐在最末尾的黃鳴球問道：「韶臣，你怎麼看這個局勢？」

正是在這些德奧海軍官兵的幫助下，共和黨建立起了青島海軍大學，再加上美國海軍幫助建立的葫蘆島海軍學院，共和黨就擁有了兩個不同海軍系統的海軍軍官培訓基地。再加上共和黨在賺錢能力上遠遠超過了北洋政府，袁世凱弄了個善後大借款，結果到手的錢還不到借款總額的37%，北洋中人就已經鼓吹能夠靠著這筆借款蕩平南北之敵了，因為這筆借款還鬧了個滿城風雨，被國內的進步人士罵了個狗血噴頭。

會議室內漸漸開始熱鬧了起來，能夠藉機向共和黨要錢要物資，這個想法大家顯然都是歡迎的。看著大家情緒終於高漲了起來，第二艦隊的司令林建章也乘機說道：「光要這些東西未免就錯過了這個大好機會，要我說，我們完全可以把海軍部的前途也考量進去。