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始皇想了想說：「如今太平盛世，自當不讓越王勾踐專美於前，其實山頂景緻絕美，山麓土地肥沃，怎會不適於居家耕種？只是人性都喜歡熱鬧，往人多的地方去了而已。今朕命你在一年之內徙三萬戶到附近，自然而然，人口會越來越多，形成一繁華都市，乃是指日可待的事，這樣才不致浪費了這裏的人傑地靈。」

「先生說了這麼久，還未說到舜帝兩位后妃成神的經過。」始皇微帶不悅地說。

如今秦國版圖東至海及朝鮮，西到臨洮、羌中，南抵南荒野蠻之地，北據德水為塞，以陰山和遼東為界，所以皇帝治國要能如手之使臂，臂之使指，必需有完美的行政組織。

統一文字：命廷尉李斯主持這項工作，依據秦文大篆理歸納成更為簡便的「隸書」，通用於獄政通信和私人民間。

「哦，老臣只顧談歷史，的確是扯遠了點，還望陛下恕罪。」姬周惶恐地說。

這天，老人依舊隔著屏風，但說話的聲音比以往弱細很多。

他看風景感懷，不知在什麼時候，竟跪伏在祭壇前睡著了。

「絕症？什麼絕症？」始皇震驚地問。

秦始皇帝二十七年，始皇巡視隴西、北地兩郡，出雞頭山，過回中。在歸程中，發現渭水畔風景絕美，於是下令在渭水之南建築信宮，後又改名為極廟，意為至高無上之宮殿。並由極廟挖通驪山到甘泉建前殿，再築兩邊都有圍牆的甬道直通咸陽，始皇車馬在甬道內行馳，民眾都看不到。

徐巿想了想回答說：「臣需要童男童女各三千，大樓船百艘，滿載糧食和淡水。」

「臣不敢，」徐巿恭謹地回答說：「臣上次是坐船遇風，在海上飄了數天數夜，偶然在一仙島靠岸，在上面住了幾天，然後加足淡水糧食後離去。」

但老人又加上了一段話：「但據我所知，沒有幾個人是真心相信而毫無一點懷疑的，因此鬼神之說，只有增加人對生命的恐懼和不可知，你無法肯定這生以後是否有來生，也不能確定自己的努力是否能決定自己的命運。」

三老：掌教化。

「尤其六國新滅，背叛作亂之事必多，這是人之常情。你要行新政，讓他們覺得比原來的舊政權強，讓他們過的日子比原來好，他們自然而然就會順服，用武力只能征服一時，你應該明白。」

掘通產各國為軍事需要所築的川防，疏浚以後作為水路交通及農田灌溉水利之用。

他們正爭論不休時，始皇只在一旁微笑，不加制止也不加評論。負責招待的皇后，實在看不下去七位老博士爭得口沫橫飛、臉紅耳赤的樣子，也聽不懂他們引經據典的酸溜溜理論，最後她解圍地問：「朕對封禪儀式尚不十分明了，哪位博士可試為解說？」

「李斯才幹和智慧都是無話可說的，」始皇沉吟了一會，搖搖頭說：「此人見風轉舵，利慾心太重，靠不住！」

蒙武本來想說，以始皇事必躬親，大事小事都一把抓的性格，宰相不需要有什麼才幹，只要會逢迎即可，但他口裏說的卻是：「李斯才高性敏，精通治術，不就是最好的宰相材料？」

「臣不敢！」蒙武惶恐地說。

「陛下天之驕子，鬼神都當禮敬，何況仙島上的人！陛下統一四海，君臨宇內，建前王從未建過的偉業，乃是上帝的親命，還怕沒有區區仙緣？」徐巿避席頓首說：「臣願為陛下效犬馬之勞。」

「停留數天，見聞應該不少，詳細說，給朕聽聽。」始皇大感興趣地說。

群臣又響起一陣諂媚聲，異口同聲地說：「陛下聖明，見解為臣等所不及！」

「我不是已盡心盡力了嗎？」他放大聲音喊，但怎樣也蓋不過這個聲音的餘音。

治粟內史：掌國家糧谷財貨。

他所在的頂峰四周，完全為雲海所淹沒，像棉絮，更像白色浪花，隨著山風勁吹，洶湧澎湃，群峰有的全部蓋住，失去了蹤跡；有的露出峰頂，就像浮現在大海中的島嶼。更奇妙的景緻是，在他頭上還有雲層，偏西的太陽從上面雲層縫隙中照下來，將雲海染成了粉紅。

秦王政坐在殿上，殿階下分班站著文武百官，丞相王綰、國尉尉繚、延尉李斯、御史大夫馮劫分別排在最前面。

建立馳道：以首都咸陽為中心，建築輻射通全國的「馳道」。主要幹線有兩條，一往東通往趙、齊海邊，一向東南通往原楚國及新收的南荒地區，以利通訊和軍事的需要。

始皇在琅琊遊山玩水，看海濤觀日出，想像著蓬萊仙境，樂而忘憂。一半是捨不得離去，一半是想看看徐巿的準備結果。

群臣一陣歡呼和恭賀。

郡尉：掌兵役、軍訓及刑法緝盜。

可是在始皇自己現在想來，鬼神應該是些智者用來恐嚇欺騙愚者的手段，下者用鬼神來斂財，上者用鬼神來使他們的統治權力合理化。

「只是，馬上得之，不能馬上治之，這些年朕專心培植將才，卻忽略了在培養文臣上下功夫，現在真有點難以為繼的苦惱。丞相王綰老了，御史大夫馮劫也老了，新的宰相人才還不知在哪裏！」始皇搖頭歎息。

「這要看陛下是否有此仙緣了。臣上次離開仙島時，島上人就曾對臣說過，臣和那條船上的人都有這種奇緣，所以才會飄流到島上。否則平時由遠處看此島，只是雲霧一片，船行到島前，就會遇到暗流沉到海底。」徐巿回答說。

他從此相信，他是天之驕子，他不但要管人，而且要管宇內一切生物、無生物，甚至是鬼神！

始皇按儀行禮後，將李斯撰寫的祝文焚化，灰燼撒在江內，算是告知江神，希望明日能風平浪靜，皇帝可按照預定日程回咸陽。

六位博士喜形於色。

這時，廷尉李斯帶著滿臉的諂笑出班啟奏：「昔五帝擁有領土不過方圓千里，而且諸侯是否臣服，是否來朝，天子都不能制。如今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內都已成為郡縣，法令由中央統一，這是自上古以來從未有的事，所以據實說來，陛下功業為三皇五帝所不及。臣曾與博士們討論過，大家認為，古有天皇、地皇、泰皇，而泰皇最尊貴，臣冒死建議王稱『泰皇』。」

「蒙卿現在說得好，只怕大魚一放回大海，再也釣不上來了！」說完話，始皇仰天大笑。

太陽逐漸下沉，東方已是暮靄凝聚，西方也只剩下落日所留下的一點餘輝。

「生命多短暫！」想起在邯鄲的童年，只不過是轉眼間，自己卻已步入下坡路的中年，他又不禁歎息。

郎中令：掌宮殿門禁，並統領在殿中侍衛的諸郎官。

（二）縣：萬戶以上設縣令，不滿萬戶設縣長，為縣最高首長，綜理政務。

「啊！那要是用這種船組成樓船艦隊，豈不是天下無敵了嗎？」始皇三句話離不開帝王的想法。

「那就是說沒有限制，朕可以自行決定了？」始皇捻著短鬚微笑：「素聞暮春初夏，泰山景色最好，如今準備動身，正好趕得，各位博士有什麼意見？」

（一）郡：

徐巿看上去大約四十多歲，面目清奇，膚色白皙，留著五綹長鬚，飄忽胸前，倒也有一副仙風道骨氣派。

他站起來，迎接兩位中|年|美|婦，直覺的感到她們就是舜帝的后妃——兩位湘君。

琅琊山面對東海，風景秀麗，和泰山的巍峨雄偉又有所不同。

「你是我的愛子！我的驕子！我借你的手統一宇內！」

他這一發問總算是平息了爭論。僕人中最資深的博士，八十二歲的原魯派魯青對答說：「封者祭天也，禪者祭地也，合為封禪即是聖人君祭告天地的儀式。用意在向天地稟告，人君承天命治理天下生民，並祈求風調雨順、國泰民安，自古聖君承受天命，都在泰山舉行。」

始皇只拱手行禮，默默祝禱：「兩位夫人為何興風作浪阻朕行程？如其有靈，還望告知！」

宗正：掌皇家宗室事務。

將軍：征伐時任命，平時則鎮撫新占領地，不需要時召回歸府。

「先生能否再說點島上奇異給朕聽？」始皇的興趣越來越濃厚。

並行互相糾舉連坐之法。

「過不久，我就會像落日一樣沉沒！」他喃喃著說出口：「再多的努力，再大的成就，過不久就會和這片壯麗的雲海一樣，飄散得無影無蹤！但是，太陽明天會再升起，雲海又會在凝聚出現，而我嬴政呢？」

「先生何罪之有，請繼續說。」

始皇見到奏章，在南書房召見博士中最資深者七人，討論封禪及望祭山川事宜。七人中有三人來自舊周，有四人來自原魯國，兩派又起了爭論。

「陛下真是聖明，凡事都能創新，自有定見！」眾博士中選較年輕力壯者隨駕，原魯派及舊周派各三人。

李斯首先答覆說：「鬼神仙人，信其則有，不信則無，傳說雖然眾多，但親眼見到的卻無人，可見只能當作飯後茶餘的閒談趣聞，不能過於認真。」

奉常：掌宗廟禮儀。

他也不再等湘江風平浪靜，而是自南郡繞道由武關回咸陽。

御史大夫：掌理監察，輔助丞相，又稱為副丞相。

身穿寬大儒服，頭帶高聳儒冠的魯儒生共有十二人與會，帶頭的儒生鄒成五十來歲，頭髮早白，臉色紅潤，稱得上是鶴髮童顏，說話時中氣十足，聲如洪鐘，言詞犀利，處處逼人。他斬釘截鐵地說：「按照古制，天子行封禪之禮必須步行上山頂，所以經過這麼多年，儘管有這麼多天子來行封禪之禮，泰山仍然沒有車道。」

始皇遠眺暮靄四合、雲霧圍繞的湘山，他要趙高停車，召來副車上的李斯和虎賁軍都尉。始皇對他們說：「朕現在就想到湘君祠去看一下，也許應該祈禱問一問，為什麼要興風作浪和*圖*書，阻擋朕的行程。都尉只要帶千人隨朕，其餘的就在附近紮營，待風浪小了再過江。」

於是，徐巿說了一段似幻的神奇遭遇，他能言善道，臉上表情豐富，始皇聽了不禁神往。

「嬴政，老朽自己推算，我的生命應該只有幾天了，趁今天精神好，想講話，所以找你來談談。」

「朕在兩位神主前隨便說說，想不到兩位真的是仙駕光臨了。」始皇有點尷尬地說。

蒙武夫婦相偕歸隱渭水邊，實現他們男耕女織的夢想去了，秦始皇帝和皇后總有點悵然若失的感覺，皇后少了一個走動的親人，而始皇卻是失掉了唯一能吐露心聲的諍友。

丞相：輔佐皇帝處理政務，總領百官奏事，統理地方上計考課，任免中低級官吏，主持朝議。

碑高三丈一尺，寬三尺。

「可以，就照御史大夫的建議，」秦王政點點頭說：「朕聞太古有號而無謚，中古才生有號死有謚，譬如先王在世時號莊王，死後謚襄，名之為莊襄王，這種做法是以子來評議父親，群臣來議論先王，乃是極豈不妥的事，今後皇帝稱世，謚法就可以取消了。眾卿家認為如何？」

始皇直接的反應是——看趙高多愛朕！中車府令下轄這麼多的車馬御者，他為了朕的安全，寧可親自操此賤役。

「嬴政，聽著，」老人說話聲音突然大了起來：「我死後用火化，將骨灰灑在德水，讓它流到海裏去！」

他今天穿的是一件新式樣、新縫製的黑色王袍，上繡彩色金龍，頭戴通天冠，雙手執著玉圭，完整的一副天下共主模樣。

「你是我的愛子！我的驕子！」雷鳴似的話聲又在始皇耳邊響起，但他不願意告訴徐巿和在場的諸臣，他只神秘的笑著對徐巿說：「朕相信有這份仙緣，要請先生再辛苦一趟，如何？」

過了些日子，始皇又召集丞相、國尉、御史大夫及有關大臣開國是會議，與會的人全經過充分的準備，在會議上引經據典或是發表自己獨特的看法，最後由始皇做成決定。

以上議決，始皇交丞相，督導百官一一執行。

他們卻隱瞞了民眾一時不慣嚴厲秦法，動輒得咎，觸及法網而不自知，而中央派來的執法官吏，好的以苛察為嚴明，判罪重為公正；不肖的官吏更藉此欲財，欺壓剝削百姓，弄得下層民眾個個叫苦連天。

「堂堂天之驕子，連條小小的湘江都征服不了，還談得上什麼君臨宇內？」他在心中悶悶地想，口中沒有說出來。

「皇后，命人備酒，朕今晚要喝個痛快，為表妹夫婦送行！」始皇又仰天哈哈大笑，但笑聲帶點淒涼。

毀棄國內原諸侯所建長城及軍事要塞，只休留燕、趙為防禦胡人入侵的長城，以防止亂民據用造反，同時剷除交通障礙。

「那絕對不會，島上人個個樂天知命，又是長生不老，哪還有侵略別人的野心？他們男耕女織，日出而作，日入而息。島上處理公共事務的官員全由百姓選出，最高統治者名曰島長，全是每十年一選。」

接著徐巿又說了些仙島軼事，始皇交待李斯和齊魯合辦此事，與徐巿商量準備細節。

蒙武退隱，他少了唯一的諍友。而老人去世，他卻是完全失去了心靈上的支柱，今後再有難以解決的心結，要找誰去打開？

大隊人馬浩浩蕩蕩的行走在新修築好的馳道上，上自始皇本人，下至群臣和兵卒，莫不覺得征服天下的滋味真好。

始皇一行抵達鄒城，召集當地儒生上嶧山立石，刻下頌讚秦德的石碑，然後下山討論封禪及望祭河川的儀式。

這時候，始皇帶來的六位博士和當地十多位儒生又起了爭議。

（四）亭：（每鄉轄十亭）設亭長。

於是，秦王政改稱秦始皇帝，簡稱為始皇。

譬如有次，轀輬車正緩緩行進在馳道上，始皇想起一路上地方父老的歌頌，總覺得不太對勁，難道地方官員都是這樣廉潔正直，就沒有一個不肖的？難道勞役如此重，黔首就沒有一個有怨言？難道秦法素以嚴峻出名，加在魏齊等地散漫慣的黔首身上，一下就這麼習慣？

太僕：掌皇室輿馬。

三、為維持永久和平，應採取的重要措施：

談著，談著，不覺東方已白。

「可見帝位不是人人能立，也不是可以隨便私自授受的。」始皇感慨地說。

接著他又擺駕向南，沿著渤海邊到了琅琊山。

「正是如此，所以古時立位是以賢德為主。堯子丹朱不肖，堯就不傳位丹朱而選立舜，而後舜學堯的樣，預先選定禹為繼承人，舜死後，禹謙避，一定要讓舜的兒子商均為帝，但諸侯不從商均，皆從禹，禹不得不勉強就帝位。但到了禹死後，情形正好相反，諸侯不服禹生前指定的繼承人益，而擁戴禹的兒子啟，於是政權轉移由禪賢的公天下一變為父傳子的家天下，是為夏朝，等到夏朝傳到帝桀手上，因殘暴|淫|亂，諸侯不服，而湯修德，諸侯皆歸湯，因此湯遂率兵伐夏桀，將桀流放到鳴條地方而死。於是殷湯開了以武力奪取天下的先河，」姬周滔滔不絕的述說歷史：「也造成了以後改變政權，百姓非受戰禍之苦的局面。」

蒙武看了看齊虹，發現她也正凝視著他，眼神中充滿深情和鼓勵。他剛想開口說話，只聽到始皇用略帶不滿的口氣說：「蒙卿是怕朕做第二個越王勾踐，飛鳥盡，良弓藏？」

「奴棄官居中車府令，能為陛下御車已是奴婢的榮譽，至於教公子刑名獄政，與御車並不衝突，奴其實在不放心別人，還是奴婢親手駕御才能心安。」趙高誠懇地說。

「聽說，為了你將來的陵寢，你大興土木。現在正是新戰之餘，人民需要休養生息的時候，有什麼要動用廣大民力的事，留待過一些日子再做。你還年輕，等得及。久戰以後必有兇年，如今人民最重要的是安定溫飽！」

「不要緊的，廷尉，敢對朕胡扯得太遠。」

「因為上帝就是自然，它無法違背自己，改變自己。要是一改變或違背，就是宇宙和上帝本身都要毀滅的時候！」女英又說。

「老爹！」始皇有點傷感起來。

始皇登上山頂的琅琊台，此台為越王勾踐二十五年徙都琅琊時所建，西望群山層疊，青翠欲滴，東觀東海，波浪洶湧，浪頭如雪。這次站在山頂，他不再是孤獨的，而有萬千臣屬擁戴著，護衛他。盡眼看去，一片錦繡衣袍、鮮明盔甲、旌旗節旄，形成了另一處波浪濤濤的旗海。

三天後一個夜裏，老人去世，始皇和皇后聞到惡耗，立即趕去。多年來始皇首次看到老人的樣子，難怪他不願讓他看到——他瘦得只剩皮包骨，頭髮和眉鬚都脫落光了，死後的樣子竟是如此難看。

李斯和諸隨行大臣也在旁邊湊趣，全都贊成姬周這個建議。

「能臣很多，但忠臣太少。」始皇歎口氣說：「卿家平定荊楚，主擒負芻，這不就是莫大的武功？如今天下初定，等待你在文治方面去表現的機會更多，你為什麼一定要走？」

因此，他們一定要堅持秦始皇一步步地走上山頂，齊魯雖已亡國，受秦統治，但這唯一留下的聖地，必須要他尊敬膜拜。

「難道說——」始皇想辯駁，一時找不到理由。

「先生考慮周到，看來必可達成任務。」始皇寬下心來。

始皇色變，但隨即按捺下來，他不怒反笑地說：「先生怕上帝降禍，就不必隨朕上山，封禪儀式由姬周擔任司儀。」隨即他向侍立身後的趙高說：「傳詔地方官，命他徵集民夫，在二十天內將原道路拓寬，能通車輛！」

「老朽本身就是最好的良醫，不會有人比我對自己的身體更清楚。但你要記得一句話，藥只是醫不死之人，老朽患的卻是絕症。」

他喜愛湘山上的風景優美和氣候清爽宜人，便下令在湘君祠祭殿前搭起行宮帳幕，他要重溫幼時隨著老人在野外露宿的情景。

湘君祠建在山腰，山腳下有一道石闕，青石板的引道沿著山坡，蜿蜒到大殿石階前。

他聽到自己的肚子已餓得咕嚕作響，而這些老先生仍爭論不休，似乎並不餓。他想，以後召集這些人來議事，應該讓他們辰時空著肚子就開始，肚子餓，引經據典會少些，議程也會縮短些。

「那豈不會個個競選打破了頭？」始皇笑著說。

一、有關立國制度：

六位博士和十二位儒生，紛紛反覆引經據典辯論，整整一個下午都辯不出結果來。

（五）里（一亭十里）設里長，轄百家。

「陛下龍鳳之姿，天日之表，臣怎敢妄比？只是陛下猜錯了，臣今年已七十多了。」

博士到底是博士，姬周雖為周人，但對天下河川山嶽神祇瞭若指掌，述說它們的源流也如數家珍。他不慌不忙地回答說：「湘江江神是女不是男，而且實際上是兩位。」

他威嚴地掃視了一下殿內的群臣，用他狼音豺聲的特殊嗓音說：「如今六國滅絕，天下一統，先父王希望宇內永久和平，不動刀兵的願望，終於在祖宗保佑及眾卿家的協助下由寡人完成。既然天下情勢全變，假若不改名號，顯不出成功，也無法和前代作區分，更不能讓後代明白，一切都是在寡人和眾卿家手上作新的開始，所以今天我們要先議定帝號。」

「這真是神奇！」始皇拍案叫絕：「但為什麼不人人都變成十八歲一樣，那豈不是更好麼？」

「這是臣妾當年和他談好的條件。」齊虹恭謹地回答。

典客：掌安撫及處理歸順蠻夷事務。

「有那麼嚴重嗎？」始皇想用笑的口吻來緩和一下氣氛。

劃一度量衡，一切以秦制為準。

蒙武夫婦怕他有所反悔，趕快避席ｗww•hｅｔｕbook.ｃoｍ.ｃoｍ頓首謝恩。

終於，他忍不住要雙方停止辯論，他自己下了個簡單的結論：「泰山為上帝所居聖山，朕為天子，並不是上帝的奴隸。兒子拜謁父親，自當乘車馬直達堂前，然後下車馬，上堂跪拜父親。因此，朕決定，修馳道直達山巔，再築石階至山頂設壇處，朕步行那些石階，也表示子對父的禮敬！」

蒙武當然再接不下去。

「那種快船構造複雜，不容易仿造，而且那種石油只有三處仙島才有，拿到中原來也沒多大用處。」徐巿帶點遺憾地說。

博士到底是博士，也到底是書獃子，他只顧口沫四濺說得高興，卻忘了正好觸及了始皇的痛處——他不但是武力得天下，而且還想維持家天下萬世不再更替。

二十八年，七十博士集體上奏：「始皇帝上承天意，下得民望，平定海內，放逐蠻夷，莫不賓服，今既登極，尚望按照古制，行封禪之禮——。」

「苛政猛於虎，以往天下沒統一，一國行苛政，還有別國可逃，現在四海歸一，無地方可逃，苛政會逼著天下人反抗。嬴政，你想像得出天下人都反抗你時，會是個什麼樣子嗎？各地舊王室貴族帶頭，各地民眾雖然沒有了武器，卻紛紛拿了農具，削尖了樹枝竹桿而起——嬴政，你試著在腦子裏描繪這幅景象！」老人說話有點像夢囈，也有點像鬼神附體的巫者。

天降聖明？不錯，除了天降聖明，誰能在短短十年間滅六國，統一四海！當然他做的無論什麼都能上合天意，下順民情！到目前為止，他做的哪一件事不是為黔首謀福利？哪一件不是為了要開萬世太平？

「假若老爹有什麼不諱，希望老爹能准許嬴政將您葬在驪山陵寢。」始皇誠懇地說。

「廷尉所言甚是，」齊魯正色地說：「但空穴來風，傳聞多少有點根據。現有方士徐巿，又名徐福，就說他曾親身到過東海仙島，前些日子曾上書給臣，希望能提供船隻人員給他，讓他再去尋找仙蹤，但臣以為事近荒誕，所以沒有理他。」

這時魯青已喘過一口氣來，他又接著說：「在泰山築壇以祭天，表示在極高的泰山再加高，可以接近上帝；在泰山之麓的梁父小山平地為墠，以示地更為寬廣，然後用以祭地，以示與地母更為親密。凡墠皆十二丈見方，壇則高三尺，階三等。祭祀皆用醬色酒和煮熟的魚，不用三牲。」

突然，天空閃起雷電，閃電像一條條銀蛇，扭曲著沖上天，雷跟著轟隆隆的響。

「也許是身體老化所引起的，」老人頓了頓又說：「我找你來，不是談我這個快消失的臭皮囊，而是對你的施政有些地方總覺不放心。」

「又正好和陛下想的相反，」徐巿微笑著說：「島上街道皆舖玉石，下雨不濕，日曬不熱，即使是在正午，打了赤腳走在上面，清涼由腳底一直沁人心底，屋舍也皆以一種黑白相間的玉石為壁，檀香木作椽，黃金白銀為門戶。一般百姓家都是如此，島長的宮殿及辦事官衙更不必說了，連男女穿的鞋履都是用珍珠編成的。」

二、有關國家的行政制度：

「嬴政沒能常來探望老爹，還祈老爹恕罪。」始皇看了看侍立在屏風兩邊的書童，他們識相地行禮退出。老實說，他們不應再稱書童，自老人來咸陽，他們就負責伺候老人的起居，如今都是四十多歲的人了！但老人一直將他們稱做書童，一個名「書童」，一個名「劍童」，兩人不但都已成婚，連孫子都有了。

看到蒙武臉上堅決的表情，他神情有點黯淡，改變了說話的方向：「朕不能勉強你作言而無信的人，尤其是對自己的妻子，」他看了看皇后，她在讚許地微笑；他又看著齊虹，她眼中充滿感激。他斷然地說：「去吧，你的辭職朕准了！不過朕還是得感謝你，為朕留下蒙恬、蒙毅這對兄弟。蒙恬已是功成名就的良將，蒙毅在廷尉中也是頭角暫露，顯然是宰相之才，只是文臣不比武將那樣全靠天才，必需經過長時間的歷練，所以二十多歲的名將不少，三十歲的名臣卻難以找到。像甘羅十二歲為秦使趙，取趙五城不辱使命，封為上卿，但後無建樹，終歸默默無聞。良將難求，盡忠的能臣更難得！」

第二天氣來，他又走到祠內，對著兩位湘夫人神主嘲諷地說：「真耶？幻耶？昨晚真是兩位仙駕光臨？我總可以做一件違反自然的事，就是要這座青翠蔥郁的湘山變成禿山！」

「在你眼中如此，在別人的眼中不見得都如此！也許他們認為這些人是好人，是親人。無論你殺什麼樣的人，你都會遭到一些人的怨恨，殺的人越多，恨你的人就越多。所以君王嗜殺人遭致民恨，國家就會難以治理，你不能逞一時之快。」

「七十多了？」始皇驚詫得差點跳起來：「這麼說，先生也喝過『青春之泉』？」

他站起來繞著土壇走了幾圈，眼看到腳下的層層群峰，面拂著陣陣強勁的山風，他不禁想起了孔丘所說的：「不知生，焉知死！」以及中隱老人所說的：「鬼神是種信其有就有，信其無即無的東西。只是，能夠真正相信的人有福了！因為他在活著的時候，會感到有種巨大的力量在幫助他、支持他，而面對死亡的時候，他會認為死亡後面展開的是另一個無窮無盡的生命。」

議定後再召開國是會議議決。

九鼎象徵著政權，不能得到，就表示他的政權並非正統，不能持久。

衣服、旌旗、旄節，皆以黑色為之，數則以六計算，兵符、節符、法冠皆六寸，車輿長六尺，以六尺為一步，皇帝車輿用六馬。

「舜帝在位也和陛下一樣，勤於巡狩，考察民隱，發現施政有不便民處，立即加以改進，」這次姬周不忘順帶拍一下馬屁：「最後巡視到蒼梧時，駕崩，兩女則投江自盡殉夫，死後為神，是為湘君或湘夫人。據知，湘君祠就在不遠的湘山上。」

「的確，這幾年朕花了不少心血在武將人材培植上，像你們家公子蒙恬，王剪的公子王賁，只是其中佼佼者，」始皇有所感而發：「你們應該看得出來，朕絕不會變成勾踐，朕平定天下已幾年，還未殺害過一個功臣或良將。王翦功成身退，養老林下，王賁和蒙恬都已封為列侯，雖然按照新制度實施郡縣，不再列土封邑，但列侯俸祿也夠豐富的了，你們應該相信朕！」

始皇原來召集諸儒生的用意，除了討論封禪祭祀河川的儀式外，也想聽聽齊魯的風俗民情和歸秦後的反應，想不到這一個簡單的主題就整整耗掉一個下午。

在他行禮坐定以後，始皇微笑著說：「朕聽郡守說，先生曾親身到過東海仙島，不知是否可以說給朕聽聽，以增長朕的見聞？」

反觀這些隨始皇來的博士，年紀最輕的也超過六十，幾年來在咸陽養尊處優，除了白首窮經，為皇帝解答一些典故儀式上的問題外，儒家六藝詩、書、禮、樂、射、御中的御車、射箭運動，早就碰也沒碰過了！當然一個個年老體衰，如何能步行上一百四十八里零三百步的泰山頂？

等到他再醒來時，發覺自己斜靠在五棵松樹下，天正下著傾盆大雨。李斯恭身向他解釋：「因為天閃響著雷電，臣不放心，帶人上去看，發現陛下就跪伏在祭壇前睡著了。」

「難道為了我這個天之驕子也不能？」始皇想印證泰山雲端的聲音，有意提出來。

於是始皇齊戒沐浴，傍晚時分率領李斯等群臣，準備好祭祀三牲，由姬周贊禮。

皇后深有同感地點頭，蒙武夫婦則驚詫呆住了。蒙武更是在心裏想——難怪他小小年紀就能輕而易舉地渡過重重政潮，十多年時間就能征服天下，真是天生英明！

（三）鄉：

秦王政如今已經是四十歲的人，歷經霸佔和政爭的磨練，無論心智和外表都達到了成熟的最高峰。

他仍然是長身玉立，長目，隆鼻，龍眉修長入鬢，但額上已出現皺紋，臉上的稚氣完全消失，陰鷙之氣更深。留上五綹短鬚後，臉形變得更方，下巴顯得更為突出，臉上的神情威嚴而肅殺。

他轉向侍立一旁的琅琊郡守齊魯說：「這麼好的風景，可是窮目之下，看不到一絲人煙，這真是有點美中不足。」

但趙高心中的想法卻是——只要我為你駕車，我就隨時能了解你的一舉一動，再加上南書房的管理，我等於掌握了你——也就是天下的一半。

始皇當然明白皇后的意思，他笑了笑又回坐到席位上，也用極其委婉的口氣對蒙武說：「天下剛平，百廢待舉，等著我們去做的事太多太多了，難道蒙卿就忍心丟下朕一個人不管？」

「哦？」始皇聽說是女神，不覺好奇：「先生是否可以將來龍去脈說給朕聽？」

「先生神清氣爽，看起來應該是四十歲出頭，和朕差不多，但朕政務繁忙，看上去比先生老多了。」始皇歎口氣說。

始皇並裁決，這次首次巡幸東部地區，需要注重威儀，凡事以新制行之。

遷移天下豪富十二萬戶至咸陽，一方面加以監視，使他們不再在本土產生分化作用，另一方面也可充實首都的財富及繁榮。

他看趙高是越來越順眼了，就連趙高那他猥瑣的神情也會引發他更多的憐惜，對這個和他同年同月同日同時生的幼時玩伴，他應該對他好點，他們家欠趙高家的太多了。

「——」始皇沉思不語。

黔首看情形似乎都能體會他的德意——這一代辛苦勞累點，犧牲奉獻點，後世萬代子孫都會享受到這一代留下的成果。

諸卿為——

始皇聽到他口m.hetubook.com.com稱「天之驕子」，這正與他耳畔的聲音暗合，他不禁更為高興，連忙要徐巿復座，並柔聲地問道：「先生需要什麼？儘管說。」

駕車的趙高，也總是在他有所懷疑的時候，為他「解疑」。

衛尉：掌宮門屯衛兵及宮殿安全。

「光憑幾句話很難使你懂，但你只要明白一件事就夠了，」娥皇坐著說：「人要順服自然，利用自然，成功就會大而容易，有時候你也可以為了自己的需要，設法彌補一下自然對你的不方便。就拿你渡湘江來說，等待風平浪靜再過去，就是順服自然，順水而下，速度加快就是利用自然；使用舟楫就是彌補自然對你的不便，要是徒手憑河，風浪再大也要強渡，那就是違背自然，只有自取其禍！」

他跪伏壇前，祈禱了一會，總感到自己意志不能集中，當然也就發現不到什麼感應。

李斯和琅琊郡守齊魯的辦事效率真快，三個月不到的時間就準備好一切。

始皇又站了起來踱到窗前，他面對窗外自言自語：「王綰等人留守，也只能處理日常政務，有所重大變故，他們稟命承意行事慣了，到時就會驚惶失措，所以朕人在外面巡狩，心卻時刻都是在咸陽的，」他突然轉過身來對蒙武說：「你明白心掛兩頭的滋味嗎？假若你願意留下來——」

縣丞：主管司法。

游徹：巡禁盜賊。

雲端不斷重複這句話，他提出很多問題，天上響著的仍然是這句話，彷彿不是在和他對話，而僅僅限於單方的宣示。最後，聲音和雷的餘響一樣漸行漸遠，始皇想把握住機會問他最想問的兩個問題，他竭盡全身的力氣吼著：「請明示我能代你牧民多久？秦是否能萬世不替的傳下去？」

博士官七十人：掌管圖書文籍，並備皇帝顧問及參與朝議。

「樓船淡水可以理解，童男童女要了做什麼？」始皇不解地問。

嗇夫：司獄訟及徵收賦稅。

「陛下，朝中能臣甚多，何況蒙武文不能治國，武不能安邦，文治武功都沒有什麼成績可言。」

太尉：主管軍政，在軍令方面為皇帝兼統帥的參謀長，發兵與將軍任命，由皇帝親自以符節行之。

滿頭白髮的姬周躬身回答說：「據史載及陰陽家傳說，泰山高四千九百丈二尺，周圍兩千里，其中蘊藏芝草玉石、長津甘泉及仙人室，又有地獄六處，曰鬼神之府，從西而上，可見下有洞天，周圍三千里，乃鬼神受考謫刑罰之處。傳言泰山近天也通地，所以歷代封禪都選在泰山。」

「生命多美！」他忍不住讚歎。

徐士說：「那個島上四季如春，花草樹木長綠，唯一能分辨季節的是島中央的一座高山。春天冰雪開始溶化，山溪水澗淙淙而流；夏季山頂的火山口會冒出火焰，高沖雲霄，火光煙霧蔽空，甚是壯觀，所冒出的石漿，冷卻後即是耕種田地最好的肥料；秋季則北方諸鳥紛紛至島上避寒，一時島上充滿了各式各樣的鳥類，有羽毛顏色特別鮮艷的，也有囀鳴尤其美妙的，站在住處門前就欣賞不完；到了冬季，氣溫仍舊沒多大變化，只是那座高山開始為冰雪所封，山溪也皆乾涸，人們就知道冬季已經到了。

又隔了一會兒，老人聲音微弱的說：「我想睡一會兒，你去吧！」

「老爹請講。」

「我已經稟承你的旨意做到了！」他自傲地狂喊。

徐巿出航時有如大將出征，始皇親自到碼頭送行，並賞賜徐巿及童男童女不少金銀珠玉，因為中原上國到邊荒地區，雖然是仙島，也不能顯得太寒酸。

鄒成的這班當地儒生，年齡都不超過五十歲，自從秦滅六國後，法家抬頭，儒家式微，專門為別人主持生喪婚嫁、祭祀天地祖先大典的儒生，收入大為減少，社會地位也一落千丈，不得不靠農耕漁樵作為副業維持溫飽，因此個個鍛煉得身強力壯，上泰山如同履平地。

「舉頭三尺有神明，君子要無愧於屋漏，每個人的一言一行，上帝都有所登錄考核，何況在妾身等神主面前所說的話。」

他又陷入似真似幻，似夢似醒的感覺裏。

「老爹！嬴政怎能忍心如此做？」始皇驚呼。

眾博士面面相覷一會，最後由魯青回答說：「臣等不敏，尚未見過書上有記載。」

不知道睡了多久，也不清楚他是否真的醒來，他神情恍惚地眺望四周——天上烏雲密布，見不到一點星光，四周也是一團黑，彷彿這些重山峻嶺只是一幅山水畫，在他睡著的時候被人偷走了。

「仙島男女久不生育，已通人事男女，恐怕會污染仙地，仙島就不肯在眼前出現了。」

「不談這些了，」老人平靜下來：「你是聰明人，知道該怎麼做，現在談談我的後事。」

同時，他下令停止構築驪山皇陵。

「你是我的愛子！我的驕子！」仍舊是這個聲音，越來越遠，越來越模糊，最後完全消失。

地方政府則有——

秦王政面露不悅的說：「寡人要的不是商朝七百年或周朝八百年的天下，而是要萬世永傳。而且商周封建是天下兵禍的根源，我們怎麼能再蹈覆轍！這件事稍後再議，先討論帝號的事。」

但這些人都是由地方官員刻意選出，他們幾乎是眾口同聲地讚揚始皇聖明，痛詆過去君王大臣的昏庸荒淫；歌頌秦法的公正嚴明，大罵以往官員的貪髒枉法。

「恕臣等不能奉命，泰山為天下之至聖，要行封禪之禮，必須步行！」鄒成還想力爭。

群臣當然是一片阿諛聲。

「少將朝殿上的那一套用在這裏，什麼恕罪不恕罪的！」老人笑了笑，卻輕微地咳了起來。

這次始皇帶來的六位博士，乃是以舊周派姬周領頭，他雖然已七十多歲，仍舊是長身玉立，風度翩翩，遠看上去如五十多歲的人，只是滿臉皺紋甚深，白髮更為稀疏，挽髻都嫌勉強。他慢條斯理地爭辯說：「老朽翻遍《周禮》、《儀禮》和其它古籍，也沒見著這項規定。再說，從泰山腳下至山頂共一百四十八里零三百步，要是走路，像我們這裏的人有幾個能走上山頂？」

「這就非妾身所能知了，」娥皇正色地說：「不過，生老病死，人之自然，盛極必衰，物之自然，鑒往知來，不必預卜也應該知其大概了。」

秦王政不動聲色地說：「就這樣吧！寡人為始皇帝，後世以數計算，二世、三世、直至萬世，傳之無窮。另追尊莊襄王為太上皇。」

「明日為朕宣召，朕想聽他談談仙島的事。」始皇笑著說。

始皇遲疑半晌才回答：「是的，但我所殺的都是惡人，罪有應得的人！」

雖然天已薄暮，但虎賁軍在側高舉燈籠火把，山路及兩旁景色都清晰可見。

中央行政組織以皇帝為首，不受法令限制，可隨時交議立法或自行立法。

「其實東海中還不止這一處仙島，據島上人說，相互有往來的即有三處，一曰蓬萊，二曰方丈，三曰瀛州，三島相去數千里，島上有特製快船不用船帆也不用槳，燃燒島上洞底一種石頭化成的油，巨大的車輪在水底轉動，推船前進，一日可往返千里。」徐巿說得口沫橫飛，連自己也有點神往。

始皇帶了李斯及六位博士、六百名郎中、六千名虎賁軍上山，到達中途又將六千名虎賁軍留下擔任警戒，他只帶著六百名郎中和李斯驅車來到山顛。再前面就是通往山峰頂的石階，李斯、郎中不再上去，留在原地等候。

下泰山後，始皇又率領群臣及博士在梁山開地為墠行禪祭禮，並命李斯作碑文交齊郡郡守刻於泰山石碑上，文曰——

「你們都認為朕喜歡事必躬親，卻不了解無人可用、無人可信託的痛苦！」始皇掃視室內諸人，長長的歎了一口氣：「為什麼朕每次出巡都帶著李斯和趙高？這裏都不是外人，朕老實說吧，就是不放心讓他們留守！這兩條毒蛇，只有朕這個玩蛇能手才能操控自如！」

少府：掌皇家私有的山海池澤稅收，以供奉皇室。

王綰還想爭辯，但見到秦王政銳利的目光中所透露的厭惡，他不敢再爭下去，不過他在心裏想——怎麼四十歲的秦王和十歲至二十歲的時候完全變了樣？他以往希望群臣發言，就是不合意也會聽完，也不會率直反對，而是利用別人的反對來打消，最後才說出他的結論。絕不會像今天這樣，當著群臣的面前指責他這個老丞相！他變了！

始皇在階前下車，步行到殿內，只見正殿上果然供著一尊牌位，上書「湘江二君神位」。

「孔丘不言怪力亂神，因為這些事似有似無，談論多了，常會使人不滿現實，想入非非。」李斯在一旁勸諫。

齊虹和皇后的兩個表姐妹在一旁喁喁細語，兩個男人則是沉默相對，室內氣氛沉重凝結。

「你很喜歡殺人？」老人開門見山的說：「你是否對殺人有一種說不出的快|感？」

「『民為貴，社稷次之，君為輕！』君是為民設的，並不是為君而生而活，但近代的君王想法正好相反。嬴政，你認為天下人民都應該為你而活，為你而死嗎？

好在他這次帶的大臣是廷尉李斯領班，他總會在適當的時機說出：「陛下聖明，所見創新獨特，非臣等所能想像！」

跪伏很久，他再睜眼抬頭，整個心靈為眼前的美景所吸引溶化。

郡守：最高首長，掌一郡政事。

這次封禪全程未讓魯生參加，儒生內心怨恨，和始皇結成死仇，將他看成是不遵禮的西方野人和破壞古制的狂妄罪人。

「那樣才乾淨，傻孩子！埋在地下讓螞蟻蟲子咬，骨灰灑在水裏讓魚吃，不都是一樣嗎？何必薄彼而厚此！」

他沉思了一會兒，頭都想痛了，沒有博士們所告訴他的應有感應。他們說，所有從泰山封禪回去的君王都告訴別人說，他們聽到上帝對他們說話，告訴了他們治國之道。為什麼他未時上來，現在已是酉時，仍然沒有一點感應？難道上帝真的怪他不該乘車上山，還是他祈禱時心不夠誠？

改河水（黃河）名為德水，以為水德之始。

再加上戰爭雖歇，但修馳道，開河渠，毀城垣，起要塞，處處都需要人力，黔首雖兵役減少，勞役卻更加重，農民工匠幾乎沒有時間和餘力來重整被戰爭破壞的家園。農村人口大量流入城市，任由田地荒廢，是為了逃避沉重的田賦和徭役，也是想在城市謀求溫飽。

歸納六位博士的意見，結論是：「儒家古籍對任何祭祀儀式都有詳細規定，獨獨沒記載這一項，可見必須步行上山的說法，乃是後人捏造的，作不得準，也就不必遵守。」

皇后看到鬚眉皆白的老博士牙齒透風，說得辛苦，心中不忍，等他說到一個段落，喝茶喘口氣的時候，她又轉向較年輕的舊周派領袖——七十二歲的姬周說：「朕小時曾經過泰山，雖覺其雄偉壯麗，但為什麼封禪歷來都選在此？」

十二位魯儒生個個垂頭喪氣，內心燃燒著憤恨。

蒙武夫婦對始皇這項行動並不太在意，可是看起來皇后明白這是山雨欲來風滿樓的徵兆，嬴政的雷霆之怒快發作了。

為了五棵松樹幫他和部分從人遮了風雨，他封五棵松樹為五大夫。

始皇還想再問，突然聽到女英大喝一聲：「嬴政，先前還認為你是聰明人，想不到竟愚蠢到這種程度！」

始皇被兩個女人教訓了一頓，真是太不服氣，可是一時又找不出話來駁她們，於是他改變話題，問一下他久想知道的事。他誠懇地問：「兩位夫人是否能明示嬴政，我能否找到不老仙藥？還有，秦是否能萬世傳下去？」

彼此見禮，分賓主就座後，坐在左邊主位的美婦微笑說道：「陛下見召，有什麼指示？」

「哪句話？」

議決事項如下——

「陛下錯了，」娥皇笑著說：「大自然行事按照天時季節而來，如今正是多風季節，湘江自然多風多浪，興風作浪並不是誰作得了主的，即使妾身姐妹忝為湘江之神，也只不過是負責維持天時季節之運行，不會為了陛下而興風作浪，更不能為了陛下而平息風浪，正如四季更換，晝夜交替，不會因任何人或鬼神而變換一樣。」

「為什麼？」始皇驚詫地問。

他忍不住將心中的疑慮告訴趙高，趙高一面平穩地駕著車，一面諂笑著說：「陛下天降聖明，識人立法都是別具慧眼，豈是一般君王所能比的？用人當然都是廉直稱職，立法必然放之四海皆準，不會與當地黔首扞格不入，自然人民皆樂於遵守！」

「不錯，別說你這個天之驕子不能，就連上帝也不能違背自然！」坐在右邊主位的女英好像比姐姐剛直，她毫不容情斬釘截鐵地說。

雖然貴為天下之主的皇帝，始皇仍習慣跪坐在老人臥榻前面。十多年來，老人也習慣了隔著屏風和始皇談話，因為他不願讓始皇看到他老弱的醜樣子。

譬如，皇帝穿黑色錦繡龍袍，用黑色旌旗旄節，御用轀輬車以六七純黑馬拖拉，主御車外加備用車共六部，隨皇帝高興使用，副車則為六六三十六部，乘隨行近侍及大臣。

「湘江江神，人稱湘君，也稱湘夫人，」姬周婉娩道來，連御車的趙高也不免側耳而聽：「原為帝堯的兩位公主，一名娥皇，一名女英。當年帝堯聽說舜賢孝，徵召他來輔政，以考驗他處理政事的能力；然後將兩個女兒下嫁給他，以觀察他的內德。最後經過二十年的考核，明白舜真是個能幹賢德的人，才將帝位禪讓給他。」

「不錯！二十多年前，臣五十多歲，但身體已衰老不堪，蒙島上人賜『青春之泉』一小杯，飲後經過三天，臉上、身上的原來皮膚就逐漸枯乾破裂，變成鱗屑紛紛脫落，就像雞蛋剝殼一樣，七天後就成為十八歲翩翩少年了！」

半夜時，他又是突然驚醒，身心的感覺和睡在泰山上時完全一樣——似睡似醒，似真似幻，他不知是在睡中真的醒來，還是進入了夢境。

始皇一驚，醒了過來，發現自己仍睡在篷幕中，可是耳邊還聽到細微的音樂聲，焚香的香味依稀瀰漫。

駐驛以後，始皇並不急著休息，而是歡宴地方父老及輿論領袖人物，徵求他們的興革意見。

「這話當真？」始皇轉向齊虹問。

他十天前即行齊戒沐浴，祭祀的當天更是禁食，只飲點清水，他的感覺是——開始時肚子雖有點餓，上山後頭腦卻越來越清新。

始皇原本就悶悶不樂，此時眉頭皺得更緊，迎面吹來強勁的江風，刮起陣陣的沙土，打在臉上生疼，愈發使得他惱恨不已。

中央政府首腦分為三公及諸卿，三公為——

尤其在泰山頂上「親耳」聽到雲端說話，以及徐巿對仙島活靈活現的描述，他對這兩件事更加深了信心。

前導軍來報，湘江風浪大作，無法船渡。

始皇明白是傍晚時禱告有了感應，他有點惶恐地說：「兩位夫人想必是舜帝后妃娥皇與女英公主。」

但老人仍舊自言自語地說下去：「其實什麼忠君愛國都是假的，百姓要忠要愛的，是能夠讓他們過好日子的人。孟軻說的話中，有一句是我平生最欣賞、最佩服的。」

始皇在琅琊停留了三個月，還覺得遊興未盡，他決定由楚地回歸咸陽。

「遵命！」趙高恭應。

他回行宮後向南郡守下令，派三千囚犯清除掉湘山所有的竹樹花草，連根拔去，要它以後寸草不生，全變得光禿禿的。

這時，始皇耳畔似乎又響起了那個似幻似真的聲音：「你是我的愛子！我的驕子！我將天下兆民都託付給你！」

他本性並不信鬼神，再加上中隱老人平時的熏陶教誨，他總認為鬼神是聰明人用來欺騙愚人的。不過秦人向來祀天，再加上老人也在勤練辟穀術，所以他倒真信宇宙萬物在冥冥中一定有個主宰，同時他也相信——或許說是希望——有返老還童的長生不老之藥。

他們上不去，當然會由魯儒生司儀。

統一幣制：全國通用兩種貨幣，黃金為上幣，銅錢為下幣。

始皇去時路線為出函谷關，經原為韓、魏的郡縣向東，直指泰山。

久在一邊沒開口的始皇徐徐言道：「封禪以什麼季節最好？」

始皇看了看齊魯，意思是要他發表意見。

「臣遵命。」齊魯恭謹地回答。

並以郎中六百近衛皇帝，六千虎賁軍護衛車隊，六萬精銳部隊隨行，以應付新收齊楚之地有所不測。

接下去，秦王政又交議封建和設郡、統一度、量、衡制度，以及車同軌和書同文字的事。

「那島長的宮殿一定和堯舜一樣，茅頂竹椽，泥土三階，」始皇忍不住哈哈大笑，「所以許由聽到堯要禪位於他，他趕快跑掉躲起來。」

更突然的，一道眩目的閃電亮起，震耳欲聾的雷聲似乎就響在他身邊。

舊周派博士主張在甘泉山行封禪之禮，以示秦地為天下之本。原魯派則堅持古代聖王都在泰山舉行封禪，這個傳統不能破壞。

始皇一開始聽到這些歌功頌德的話，還有點懷疑和感到肉麻，但每到一個地方，這些地方父老和輿論領袖人物都是如此說，不由得他不相信，聽慣了阿諛奉承，一天不聽，就像缺少點什麼。

其實這兩派人所爭的並不完全是儀式問題，裏面還含帶著誰來主持這項儀式的問題。

他終於身心都有了感應——一種充滿驕傲卻又自卑的感覺。他自卑，因為和周圍宏偉巍峨的群山相比，他顯得多孤獨，多渺小無力；他驕傲，是由於他知道，眼前和看不到的無限山川大地都是在他的統治之下！

湘山除了參天古木外，滿山都是青翠湘竹，在暮色中尤其顯得蒼勁，景色美得迷人。

始皇將他的遺體遵照遺囑火化，親自捧骨灰灑入德水，並宣佈為老人服喪三個月，遵照孫輩之禮。

「原來山下有少數人家，但此處不適耕種，也不合漁撈，所以逐漸遷往莒城和即墨去了。」齊魯躬身回答：「在越王勾踐時，琅琊為越首都，人口稠密，琅琊山下，住戶人家也多。」

她憂心地停止談話，柔聲地對始皇說：「皇上，你坐下來休息一下，好不好？你這一走動，賤妾好像聽到千軍萬馬在調動，怪使人害怕的。」

又突然，他彷彿聽到雲端有聲音說：「我將天下兆民都交給你，託你牧養，你要盡心盡力地照顧他們！」

首先是個性較保守的丞相王綰出班稟奏：「三皇五帝名稱上是天下共主，實際上本身占有的領土不過方圓千里，而自商周稱王，才真正擁有天下，所以『王』的稱號最好。同時，諸侯初破，燕、齊、楚都隔中央太遠，不封國立藩，恐怕鞭長莫及，難以治理。周所以能維持八百年，宗法和分封占了很大的功用，臣認為還是依周制比較好。」

此次是御史大夫馮劫出班，他啟奏說：「為了表示一切與古制不同，臣冒死建議，除了帝號以外，有關皇帝的稱謂也應更新。臣建議天子自稱『朕』，其餘人不得再行僭用，同時改命為『制』，改令為『詔』。」

銷毀兵器：沒收全天下民間兵器，聚集在咸陽，鑄成鐘等實用器具。並鑄成十二個各重二十四萬斤的大「金」人，放置咸陽宮廷內，作為這項行動的象徵。

秦王政笑了笑，沉思一會，開口說道：「廷尉ｗｗw•ｈetｕｂｏｏk.cｏｍ•com所言不錯，但稱『泰皇』仍舊與以前分別不出來，依寡人看，三皇五帝合稱最好，今後王號就改為皇帝，眾卿家認為如何？」

天下百姓改稱為黔（黑）首。

然後，他又率領群臣及護衛軍隊往西南，經過衡山渡淮水，來到湘江旁。

始皇不信，親自來到江邊，只見白浪濤濤，江上看不見一艘船，試著強行渡江的前導虎賁軍船隻，有好幾艘打翻在江裏，有的被救起，有的又浮又沉，被江水沖走了。

「朕是怕仙島人用這種船入侵中國，縱橫江海之上，將無法可制！」始皇面露憂色地說。

「如今還住在琅琊，以為人看相卜吉兇維生。」

六位博士隨同始皇一步步爬上石階到達山頂，按照儀式祭拜完畢，六位博士再度下來，和李斯等人會合，只留下始皇一個在祭壇前，他要在上面呆一天一夜，祈禱並接受上帝的默示。

室內諸人也陪著笑，看到始皇臉上神情釋然，諸人是發自內心寬慰的笑。

廷尉：掌刑法，並統率全國郡縣亭里尉，形成嚴密的司法網。

迎著陣陣帶著鹽濕氣息的海風，他有著君臨宇內的意氣風發，也有著我欲乘風歸去的飄飄欲仙之感。

「正好和陛下想像中相反，」徐巿搖搖頭：「人人避之都來不及。臣那次飄流島上，適逢大選之年，只見那些德高望重者，有的走避深山，有的重門深鎖，連上街都不敢。走躲被人發現者，深山山洞外面就會有成千上萬的人跪求，日夜不休，直到他肯出來應選為止。因此常常是找不到應選的人，而現任的島長和官員一連任就是多次，甚至有連任一百多年者，最後不得不掛冠求去，說什麼也再不肯治事，才勉強又拉個人出來。」

「算了，算了，」皇后在一旁打圓場：「他不是怕陛下做勾踐，而是他當初向表妹求婚時，條件之一就是要他當范蠡，如今功成了，他也該身退，偕美享受悠遊渭上之樂了。」

「徐巿目前人在哪裏？」始皇滿懷興趣地問。

「朕沒有別的意思，只是想問兩位為何興風作浪阻朕行程？」始皇有點老羞成怒，乾脆和盤托出：「而且朕也曾盡到禮數，齊戒沐浴祭祀過。」

秦滅周時曾擄得了周室的九鼎，但據博士中有人考證，這九鼎乃是複製品，真正的九鼎已沉在楚地泗水的水底。

在一旁的博士姬周稟奏說：「陛下乃奉天承運的天子，應該是可以下詔要江神氣息風浪。」

同時，泰山為天下聖山，尤其在齊魯人眼中更是天下群山之主，所以魯國孔子就有「登泰山而小天下」的豪語。始皇要是帶領群臣驅車輕易而上，泰山如何顯得尊貴和偉大？只有經過千辛萬苦才能接近的東西，才顯得出它的神聖和神秘，也才會受到人們的尊崇。

太史：掌史實記載、天文地理報告及其他有關國運吉兇的預測。

經過彭城的時候，他想起周亡時曾將象徵權威的九鼎沉入泗水，於是派了成千的潛水夫到水底搜尋，但遍找不著，這時他心裏蒙上了一層陰影。

他再度跪到壇前，閉上眼睛，凝聚意識，喃喃祈禱：「上帝，假若我真的是你的兒子，我是承你的命代你治理天下兆民，求你指示我，對我說話！」

始皇遠眺大海，神情若有所思，很大一會兒，他突然又轉向齊魯、李斯等人說：「朕幼時居住邯鄲，就常聽到傳言，東海之中有仙島，上住長生不老的仙人，不知是否真有其事？」

始皇從席位上站起來，在室內急速走動，蒙武注視著他，臉上表情堅決。

每逢始皇要求讓他也看看他的時候，老人就會在屏風後面笑著說：「那你就當我還是那個樣子吧！何必一定要逼我出醜？」

新完工的馳道寬五十步，每隔三丈種一棵樹，路基全用碎石，兩旁排水良好，再大的雨立即可乾，不會留下泥濘。而始皇預定經過的路段，更是早一天就派民眾打掃乾淨，再舖上細黃沙，車馬過處，連點飛塵都沒有。

始皇在琅琊行宮召見術士徐巿，李斯及琅琊郡守作陪。

始皇未注意到這麼多，他在召集地方官員，垂詢地方行政及教化情形後，餘興未盡，於是沿著渤海又向東而行，經過黃縣、垂縣，穿過成山山麓，又登上之罘山頂，立石碑頌秦德。

每經過一個城市，地方官員在十里長亭前跪迎，進城的城門及街道兩旁，黔首皆夾道跪接，齊聲高呼萬歲。

突然間他心上充滿遺世獨立的蒼涼，他不知不覺地哭了，淚濕透了衣襟。

並權設——

所需人力除一般服勞力義務的民眾外，更大量使用囚犯及原各國的戰俘、貴族和工匠。

在虎賁軍的前導下，始皇只帶著李斯一部副車，以及姬周參乘、趙高駕御轀輬車，徐徐沿著湘山山道而行。

歸納所有儒生的意見不外乎是：「泰山是聖山，只有在這裏，人才能接近上帝，為表示對上帝的尊敬，不論任何人都得一步步走上山頂，否則可能會見不到上帝，聽不到上帝的指示，更嚴重的可能會因為輕慢而招致上帝的憤怒，想祈福卻適得其反！」

「我都是一百多歲的人了，還有什麼好忌諱的！」老人笑著說。

他本身不就是在日以繼夜的如此努力嗎？

封建諸侯是以往天下戰禍不息的根源，今後不能再蹈覆轍，不再建封自己兒子為諸侯，象徵始皇的公正沒有偏心。

「你是我的愛子！我的驕子！」

在咸陽南書房裏，蒙武夫婦親自向始皇辭職，因為經過丞相轉呈的辭職書，到達始皇手上，他就扣押住不作批覆。

「臣絕不敢作如此想，」蒙武俯身懇切地稟奏：「臣只是事先向臣婦許下承諾，如今必須實現而已，臣絕對沒有二心。何況，天下宇下宇內莫非王土，臣退到哪裏都是陛下的臣子，有事只要下詔，臣必朝聞命夕即至，趕來應命。」

地方行政組織方面，共分天下為三十六郡——三川、河東、南陽、南郡、九江、鄣郡、會稽、穎川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、琅琊、齊郡、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、代郡、鉅鹿、邯鄲、上黨、太原、雲中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長沙與內史（秦國本部）。

「老爹有病，應該找御醫來看一下。」始皇關心地說。

「妾身等正是。」右邊主位上的美婦回答說：「妾身是女英，那是我姐姐娥皇。」

在這次巡視後，始皇發現道路崎嶇難行，對公文傳遞、軍隊調動、運輸補給、民間貿易都影響太大，於是下令加快建築全國的馳道。

「這樣解釋你應該多少懂一點了吧？」女英在旁不客氣地插口。

他不知是昏倒還是又睡著了，也不清楚他自己是否真正醒過。

「這種泉水不多，所以受到管制，不能任意取用，只有到五十歲才准使用，飲後變成十八歲，然後長壯變老後再飲。陛下看臣多少歲了？」徐巿轉口問始皇說。

「陛下聖明，這樣更可以顯示出一切都是自陛下開始。」李斯躬身讚美。

但俗語說：「福無雙至，禍不單行。」就在蒙武夫婦離咸陽不久，又傳來中隱老人病危的消息。

「島上所住居民，模樣與中原沒有多大分別，但男女個個俊秀明麗，隨便挑一個最平凡的男或女，到了中原都會是彌子瑕和西施再世。他們雖也有老幼之分，但是到了某種年齡，只要到那座高山上吸飲一種名為『青春之泉』的山泉，就能恢復到十八歲一樣，所以有很多祖父看起來比孫子還年輕。為了控制島上的人數，他們已多年都不再生育，所以那裏見到的都是十八歲以上模樣的人。」

「朕不懂你的意思！」始皇大惑不解地說。

監御史：由皇帝直接派遣至各郡，監察郡守及郡政。

「趙高，」始皇有次按捺不住心中的憐憫，終於帶點感情地說：「以後御車的事另外找個人做，胡亥不小了，已該學習政事，你就負責教他刑名獄政之學罷！」

不過，這次不是雷聲，而是極美的絲竹樂音，奏的彷彿是韶樂，又像是楚聲。

始皇口中不說什麼，心裏卻不以為然，他始終認為應該一鼓作氣，將應做的都做好。

「這種仙境，先生還能再找到嗎？朕不想別的，只希望要點『青春之泉』回來就行了。」始皇滿懷希望地問。

根據太史與陰陽家研究的推論，以周為火德，故一切以赤色為尊貴；而秦代周德，是以水克火，從其所不勝，因之秦的德性是水。於是改一年自冬季十月開始，十月一日為一年首日。

縣尉：主管軍事及緝盜。

至於祭山川，祀鬼神，他只不過隨俗依例行事，既然他身為天之驕子，即使有鬼神也應該在他的管轄之下。

結束之後，始皇要姬周參乘，在路上他忍不住發問：「姬先生，我們剛才祭了半天，朕現在才想起來，連湘江神祇是什麼人都不知道，先生可知是誰？」

兩行十多名俊俏婢女手執燈籠和香爐，前後擁衛著兩位穿後服的中年女子出來。始皇再仔細一看，原來自己是置身一間佈置其實的客室中。

凡事皆取決於法，不講求人情恩義。