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事實上，華軍從武漢撤退前，德國與義大利已中止與中國的外交關係，同時拒絕再將軍火賣給中國。雖然蘇聯此時對中國仍提供有限的軍售，但已經幾乎可以確定蘇聯不會與日本宣戰了，而英美等國也只僅止於道義支持而已，國民政府的抗日戰爭，多少已經接近彈盡援絕的地步了。當時美和-圖-書國駐華武官史迪威上校，就曾做出「中國最多只能再支撐六個月」的報告。國民政府的高層決策人士，對於繼續作戰下去的前景，多半都抱持著相當悲觀的看法，因此大家的意見比較傾向於能和則和的態度。此時只有蔣介石堅持繼續抗戰的立場，以待國際環境的變化（這和_圖_書時候就可以看出誰是真正的抗日了）。

高宗武眼見華軍在戰場上節節敗退，國家失地日廣，但另一方面，日軍深入中國卻也無法獲勝，日本政府又在軍方的壓力之下，發表不與國民政府交涉的聲明。可是高宗武認爲，日本政府內部是有尋求和解的打算，但是這些人爲了要找個台階和圖書好下、讓面子好看，故希望能夠在蔣介石之外，找到另外的高層政治人士出面，來與日本進行和談。這樣中日雙方都有一個以談判解決衝突的轉圜，而汪精衛應是一個可以出面的人物，這樣一旦進行中日的和談，蔣介石可以將部分責任推給汪精衛，日本政府也可以有藉口對日本軍方做個交待hetubook.com.com。

因此高宗武積極地與部分的日本軍政領袖，進行各種和平解決中日戰爭的協商，而汪精衛眼看華軍一系列的作戰失利，國民政府已經退到中國的內陸，軍事與經濟狀況都極其不利，外國的援助又逐漸中斷，長久下來，中國軍隊的後勤不濟，國家經濟運作發生困難，都會影響到繼續作戰的意志ｈeｔubｏｏk•cｏm•ｃｏｍ。因此汪精衛逐漸認爲，中國要想繼續再戰的希望，已經非常的渺茫；加上幾個國際強權，也爲了本身的利益，希望能夠在中國政府之中，找到蔣介石之外的政治領袖，這樣可以藉著談判，結束中日戰爭。所以汪精衛覺得這是他的一個機會，與其坐看中國抗日戰爭走上最後全面的失敗，不如由他早些出面收拾殘局。