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在馬歇爾與美國陸軍部（Department of War）部長史汀生（Henry Stimson）的支持下，史迪威是抱著開始時先「監督」蔣介石，最終掌控中國戰區指揮權運作的使命而來。一九四二年三月八日，史迪威就任中國戰區參謀長，就註定了緊接的將帥嚴重失和，以及中、美爭議不斷的悲劇。當時史迪威具有「雙重身份」的安排，在形式上，史迪威是蔣介石的中國戰區參謀長，需要服從蔣介石的指揮，但是史氏又指揮所有在中國的美軍，掌控了所有美援裝備的申請與分配，以及負責在緬甸的作戰指揮。因此他可以代表美國政府的立場，與蔣介石較量、周旋。

原先史迪威在中國多年來，就與左傾https://www.hetubook.com.com的美國人物史諾（Edgar Snow）等人相熟，對中國的赤化與左傾的勢力，有著極大的同情與支持。他就任中國戰區參謀長之後，身邊的主要政治顧問，如美國駐華使館的秘書戴維思（John Davies）與謝偉志（John Service）等人，全都是左傾的政治狂熱人物，積極企圖協助中國全面赤化，他們與延安的八路軍代表，有經常的接觸，因此他們對於中國戰區的民情與政局的報告，全都採用延安觀點——主要的目的，在於醜化、分化與弱化中國戰區與國民政府的抗日事實，並且極力創造與加深中國戰區內部的矛盾。因此他們的報告，和圖書對於中國戰區極端地不利，他們對於史迪威的影響極深，其中謝偉志還因爲向延安洩露美國的機密文件，最後在一九四五年遭到美國聯邦調查局的調查審訊。

史迪威本身並無統兵作戰的經歷與能力，只在中國擔任過長期的軍事外交工作。他對於中國的內戰與派系鬥爭，有著政客般的高度個人興趣，他對於蔣介石能夠擊敗群雄，取得中國最高領導人的地位，一直有著極大的成見與負面的評價。當中日全面戰爭爆發之後，史迪威就是一直散播中國抗日「無望論」的西方軍事專家，假如依照史迪威權威的預測，中國早就該向日本投降十次了。但是中國卻能在蔣介石領導之下，單獨抵抗日軍五年，因而讓史迪威的中國軍事權威專和-圖-書家之名譽掃地。此次他能夠出任中國戰區參謀長，當然有機會讓蔣介石背腹受敵，並且運用影響力，扶植自己看好的軍方將領如馮玉祥、李宗仁與白崇禧等人，希望這些人有朝一日可以在中國當權。

因此史迪威一直自認他實際上是美國派在中國的「監軍」，隨時向美國政府秘密報告蔣介石與中國內部的所有情報，動輒使用美援物資的申請與分配權，來脅制蔣介石，並且離間中國戰區的將領，以及設法培養美國在中國軍方的「代理人」。因此自從中國戰區設立，史迪威成爲戰區參謀長之後，中國獨立自主的作戰決策就每下愈況，同時中美之間的摩擦與衝突就快速增加了。從此中國不但要對付日本從外面的軍事攻擊，還要應付史迪威hｅtuｂoｏｋ.ｃｏｍ•cｏｍ在內部的挑撥離間，逐漸使得蔣介石所指揮的部隊，出現新的矛盾與彼此的猜忌，最後在日軍一號作戰計劃的攻勢下，中國付出了慘敗的代價。

原先華府屬意由一次世界大戰的猛將段瀾（Hugh Drum）中將，出任中國戰區參謀長，但是段瀾發現馬歇爾的「敷衍」中國戰區的政策，與自己希望大量援助與武裝中國，並且在中國戰區建立強大打擊軍力的政策不符，當然就不肯出任這個搞權謀多於戰略規劃的工作。這時馬歇爾推荐自己的親信史迪威出任中國戰區參謀長，其基本的著眼點，就是史迪威是一個意志與成見都極其強的「中國通」，他絕對不會改變的特點，是對於蔣介石的反感以及對中國人的輕蔑——這正是馬歇爾的人選所必ｈｔtps://m.hetｕbook•ｃｏｍ.com須具備的條件。由史迪威把蔣介石纏住，不讓中國戰區的實情傳達到盟國的決策階層，這樣就可以爲「中國最後」的戰略方針，得到最佳情報的支持。

平心而論，史迪威在中國戰區所造成之指揮系統的危機，一部分的確是來自中、美國情的差異，特別是當時中國的軍政結構，仍然屬於人治統屬的方式。同時中國所有的作戰資源，已經消耗到山窮水盡的地步，因此除了以上下欺瞞的方式，暫時地迴避問题之外，也別無其他的良策。軍委會無法提供軍隊足夠的兵員與補給，部隊也從來沒有真正按照實在的編制運作，因此史迪威認爲中國的軍隊，根本就是上下交相欺騙的體制。華軍不同系統的部隊又有不同的待遇，更加讓他覺得，中國政府仍然利用抗戰在搞山頭利益。