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當羅斯福首次從陳納德那裡得知中國戰區的真實狀況之後，簡直不敢相信這才是事實——美國不但只是近乎象徵性地援助中國，而且馬歇爾所呈報的中國戰區情報，與陳納德的描述完全不符。因此羅斯福立刻與宋子文見面，直接與主動地告知宋子文，美國政府決定將空運數量，先提高到每月七千噸，再設法增加爲每月一萬噸，並且將給中國戰區五百架戰機，及同意召回不斷制肘中國空運的畢賽爾回國。

由於史迪威與陳納德對使用有限空運物資的優先權起了嚴重的爭執，陳納德認爲，在有限的空運量下，與其分散著裝備陸軍，不如集中提供空軍使用。但是史迪威則堅持要將補給品交給陸軍，以協助訓練一支「史家軍」，好早些讓他能率軍反攻緬甸。因此史迪威全心都放在訓練美援的「史家軍」身上，但是由於當時長達六年的全面戰爭，中國的兵源已近枯竭，同時中國的役政，又在制度落伍與人謀不贓的狀況下，運作失當；戰時人民的生活困難，營養不良的情形相當普遍，身體合格的兵員更是極其有限，因此當時華軍中缺員極多，爲了滿足史迪威的需要，中國甚至需要從前線抽調部隊的兵員，以充當「史家軍」反攻緬甸所需的兵力，無形中造成了中國戰區前線防守的兵力更爲不足的問題。m.hetubook.com.com

因此蔣介石設法要宋子文緊急求見羅斯福總統，要求美國做出合理的交代。由於史迪威與馬歇爾不斷提出相反的情報，造成羅斯福在判斷上嚴重困擾，因此他決定了解中國戰區的真相，並且調解中國戰區將帥不和的問題，特派其行政助理居理，前往中國，與蔣介石進行全面的溝通，並且設法解決中美之間的誤會。

蔣介石在了解這層關係之後，又得到羅斯福許多親切的問候與保證，特別是盟國反攻緬甸的承諾，需要史迪威這極有緬甸作戰經驗與報仇心切的人來執行，所以蔣介石也就接受了居理的調解。在這接觸中，居理甚至揭露了美國軍政決策人士的亞洲戰略底牌——他們規畫中國東北與台灣的主權，在戰後將交由盟國託管，而不是直接歸還中國，以做爲西方國家削弱中國的手段。這當然引起蔣介石極大的震驚，也伏下蔣介石在開羅會議力爭中國領土與主權完全的決心。

但是史迪威卻沒有放過「告御狀」的機會，他對居理大量揭發蔣介石與日本人接觸談判的謠言，以及誇張中國內部分裂的政治內幕，並且要居理建議羅斯福，採用兩個可以制服蔣介石的絕招：一個是控制美援的數量，一個是要叫蔣介石接受與延安組織聯合政府，這樣包管美國政府可以把蔣介石當成傀儡一樣來操縱。和_圖_書

居理到達重慶之後，與蔣介石進行十多次的會談，他告知蔣介石，史迪威是馬歇爾最爲信任的部屬，而羅斯福又非常倚重馬歇爾，所以史迪威的立場與問題，背後實在是代表馬歇爾的看法；蔣介石若是ｍ•hetuｂｏｏk•cｏm.cｏｍ打擊史迪威，就等於在華盛頓得罪了馬歇爾，以後會產生更大的困擾。

盟國在二次大戰對於後勤支援的指導原則，就是一定把中國戰區放在任何排列順序的末尾。駝峰空運的量本來就相當有限，再加上畢賽爾的暗中作梗，更是造成補給的嚴重不足。因此以這樣有限的援助物資，假如要裝備史迪威所訓練的陸軍師，就無法同時支援陳納德的空軍作戰。

由於中國作戰部隊的員額不足與裝備奇缺，華軍就更爲需要空軍的支援，才能擋住火力、兵力均佔優勢的日軍攻勢。但是史迪威卻又要將有限的空運物資，優先支援反攻緬甸的陸軍裝備，畢賽爾則是不斷地推脫自己的責任，認爲在現階段的情形下，駝峰空運的數量「無法改善」。因此在中國戰區內的美國陸軍與空軍，爲了美援物資的分配，與戰略的重點選擇，爭得難解難分。

更爲令人震驚的是，羅斯福已經覺察到自己在中國戰區的問題上，受到了蒙蔽，所以他竟然親自要求陳納德，有事不妨親自寫信給他報告。羅斯福特別指出，信不得經過參謀長馬歇爾的正常軍方管道。這在美國的政府體制而言，是一個很特別的例外。因爲陳納德只是一個中國戰區的少將階軍官，竟然可以直接向總統報告，可見羅斯福已意識到他嚴重缺乏中國戰區真相的情報。馬hｔｔｐs://m•ｈetubooｋ.ｃｏｍ•ｃｏｍ歇爾當然更把陳納德擁有直通白宮的特權，當成必須要撲滅的危機處理，造成了美國陸軍部上下，對陳納德都採全面封殺的態度。

蔣介石眼見英國根本就在反攻緬甸的戰略上，大唱反調，因此他要史迪威向羅斯福提出挽救中國戰區急需的要求，一、提供中國戰區五百架飛機，以增加中國戰區打擊日軍與切斷日軍南北海運的空軍作戰能力。二、駝峰空運設法提高到每月五千噸。三、設法提供三個美軍作戰師部隊，進入印度，以參加盟國的反攻緬甸作戰。但是史迪威竟然拒絕將申請飛機的要求，轉交華盛頓，而又不向蔣介石提出反對理由的報告，因而嚴重延誤了中國戰區的戰力佈署。

當時陳納德在中國戰區，正負責新組成的美軍第十四航空隊，任務是支援中國戰區的華軍作戰，與切斷日本本土與南洋戰略物資的海上補給線。日本國內一切的軍火、工業生產，都仰賴這條海上補給線的暢通，因此這是一條決定日本作戰能力與成敗的生命線所在。空軍在支援華軍地面部隊的作戰上，爲力量已經耗竭的中國軍民，維繫了抗日的士氣，因爲中國戰區的六百萬部隊，實在需要更多的援助，才能繼續撐下去。

加上馬歇爾在沒有知會蔣介石的情形下，擅自以北非戰局緊急，而將原先隸屬中國戰區的美國第十航空隊飛機，全都調走和-圖-書，引起蔣介石的憤怒反彈。蔣介石眼見盟國成立中國戰區之後，一直都在設法佔中國的便宜，中國根本沒有拿到實質的援助，反而要承受來自盟國的壓力。而在一九四二年五、六、七等三個月，駝峰空運的援助物資，分別只有八十、一百零六、七十三噸。如此少的數量，簡直形同兒戲，而中國戰區幾乎已經到了飛機不能動、汽車不能走、工廠不能開的危急地步了。

一九四三年五月，蔣介石眼見史迪威與馬歇爾的一再阻撓美國對中國戰區的援助，因此決定向羅斯福建議，直接召見陳納德，以提供中國戰區第一手的資料，讓羅斯福能夠徹底掌握中國戰區的實情。馬歇爾非常地驚恐，擔心陳納德會把實情告知羅斯福，因此立刻下令史迪威也趕回華盛頓，在總統面前設法爲自己扭曲中國戰區的情報圓謊。史迪威在面見羅斯福時，竟然口不擇言地表示，蔣介石是一個『意見反覆、狡滑而不可靠的老無賴。』

不料史迪威的建議與態度，卻造成羅斯福的不滿，羅斯福在一九四三年三月，寫信給馬歇爾，特別提到史迪威採取控制美援，以威脅控制蔣介石方法，是完全錯誤的，他希望馬歇爾能夠告知史迪威，要尊重蔣介石代表中國的事實。但是史迪威在馬歇爾的撐腰之下，仍然肆無忌憚地玩弄這種「脅迫」中國聽命的手法，繼續把中國戰區搞得是烏煙障氣。