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都護府不像是之前的諾曼人或者安息人，只需要經營中心城鎮和港口就可以了。都護府的管轄範圍比起商業共和國來說，都要細緻入微。考慮到商業共和國大多是城市國家，都護府面對的問題，必然更加複雜棘手。

烏蘇拉人的戰爭目的非常的和平，殺掉章白羽，再脅迫唐人推選出一個親烏蘇拉的首領就好了。

他知道，這種時候，越是嚴肅的表情，越能將笑聲維持更久。

「對都護府宣戰！」有人喊道。

回頭的車夫和車窗探出頭的車主，一起對街邊的眾人做出了猥褻的手勢：「堵在街上找死！」

即便是這樣，烏蘇拉人依然沒有做好翻臉的打算。

本來很莊重體面的一群人，包括食貨郎本人在內，都非常敏捷地朝著街角跳去，躲開了馬車濺來的泥水。

「該死的萊赫人！」「對萊赫宣戰！」「唐人瘋了！」

「第一件事，」中年人說：「唐人和萊赫人正式結盟了，諾曼的皇帝陛下，則對此不聞不問。」

那個中年人依舊在翻閱著手中的紙條，周圍不時還有議員走到他面前詢問著什麼，中年人有時候回答，有時候置之不理，他在等待著會場徹底安靜。

城守們都在等著瑞德城的笑話，不料想，瑞德城卻開始推行食貨社制度了。

西部的糧食商人們開始感到事態嚴重了。

尤其是絲綢，章白羽表現出來的合作態度，根本不是普通的領主，完全像是一個共和國執政官！

就比如歸義司。其他城鎮的歸義司大多直面居民，但瑞德城內，歸義司很早就難以應對人口。為了籍冊人口，各個甲坊都有自行推舉的坊長，城鎮會承認他們的地位，他們則要負責清查本坊的人口。城鎮對甲坊之內的事情，只起監察之職，人口三月一錄，后改至半年一錄。其他的事情，城守平時不會過問，可一旦甲坊內出現了隱匿人口、欺壓市民之事，則會追究坊長本人失察之責。

瑞德城也成為了各地城鎮中，食貨郎最為集中的地區，一城之內就聚集了三名食貨郎。

「第二件事情么，」中年人停頓了好一會：「唐人準備跳出尼塔，過來擾亂我們的西部貿易了。」

最初的寓樓只有三層或者四層，現在，在瑞德外城，一幢六層高的寓樓正在鋪築地基。

中年人清了清嗓子：「諸位，今天有一個壞消息和另外一個壞消息，你們要先聽哪一個？」

因為瑞德城人口眾多，大多都能在工坊和商行之中謀得差事，故而瑞德城是都護府內第一個徵收丁口錢的地方。

食貨郎插著腰，總感覺不太滿意。

被馬車驚擾之後，食貨郎也覺得壞了興緻，揮了揮手，說好了好了下來吧。

執政官在這種時候前來做什麼？

「懲戒唐人！」

很快，他們的聲音就安靜下去了……

十二人委員會中間，一位中年禿頂的成員走到了眾人的中央。

不知道章白羽受到過什麼樣的刺|激，他的貿易官員一直奉行財貨平衡的政策。他們通過萊赫人得到一船物資，一定會儘力湊足一船物資兌換。這一點，之前的烏蘇拉人也很熟悉。許多烏蘇拉人至今記得，可笑的唐人有一段時間甚至廢除了金銀，將金銀鑄造成了巨球。為了防止烏蘇拉人趁機掠奪金銀，在唐人的市場上甚至使用布匹作為貨幣。現在，隨著都護府與萊赫人的貿易逐漸擴大https://m.hetubook.com.com，都護府終於恢復了金銀貨幣，在內部也開始推行一種銅錢了。

哈桑和他屬下的一批職員，從一開始的職責就非常寬泛。從最初的貿易，到後來集散財貨，再到主持唐錢，他的任務一直在調整著。

瑞德城的食貨郎站在人群的中間，他不時用手指揮著梯子上的兩個的差役，讓他們調整一塊匾額的位置。

可是都護府對於這些商人的咆哮根本毫不在意，都護府甚至沒有針對他們，都護府只是在擴大耕地、修繕溝渠、擴散良種，然後把糧價越降越低。

「所有的問題，都是因為唐人！唐人殘忍地殺害了塞米公爵，這讓烏蘇拉許多信譽良好的商人破產！唐人殘忍地殺戮了布爾薩貴族，這讓我們在東方的貿易點損失殆盡！唐人還在威脅尼塔西部的自由市，妄圖染指東方貿易！該讓唐人得到教訓了！先生們！共和國需要你們的支持！我們究竟應該如何對待唐人？是忍氣吞聲，讓它變得越來越猖狂？還是懲罰它，讓它明白自己的身份，以便為布爾薩半島帶來和平？」

隨著一陣鐘聲敲響，議會的大門關閉了。

按照長史的命令，瑞德城守就算是忙死，恐怕也難以勝任。

兩個差役站在兩丈多高的梯子上，腳下發軟、大腿打顫，都苦著臉，詢問食貨郎是不是可以了。

在瑞德城，一位來自林中的製鹽匠貢獻了他的技藝。據說那種鹽的精白，不輸給烏蘇拉精鹽——這當然是吹牛，肯定是瑞德城的唐人領主編造的——那位製鹽匠被都護府得到了都護府的雇傭，並且讓他進入食貨社效力。

在一眾議員中間，一個侍從匆匆跑過，走到了議長的身邊。他帶來了消息，執政官閣下即將抵達。

工坊主們的分類卻簡單不少。城內的工坊主有兩批人，一批隸屬於都護府，另外一批則屬於萊赫共和國。

在烏蘇拉議會，號召對唐開戰的呼聲與日俱增。

持續低迷的糧價讓許多西部糧商飲恨退出了都護府，他們對於都護府的憎惡，不啻父母被殺，返回西部之後，他們也是極力叫囂對都護府開戰的。

都護府奉行財貨兌財貨的貿易方式，這極其符合共和國的胃口。

現在，唐人和萊赫人走得太近了，恐怕沒有一點點教訓，唐人不會知道海上的霸主是誰。

瑞德城守現在已經閉口不提「新春申」的事情了，提了徒添傷感，何必自找不痛快呢。

他很想站起身來，與周圍的人一同喊叫。

烏蘇拉人感到了危機，但烏蘇拉人同樣看到了機會。

但是，他突然想起了一個聲音，一個遙遠的聲音。

在另外一個城鎮之中，一個唐人鰥夫改進了漁網，可以拖行更多的魚群，結果被賞賜了一艘新的漁船。按照唐人的說法，那艘漁船是一艘幾十料的小艇，是唐人的造船工坊試製的；

一旦那幢寓樓修建完成，它就能供應一百多個家庭同時入住，它本身將會成為瑞德城的標誌建築。

這些糧食商人做著美夢，他們覺得唐人公爵依靠他們才能維持下去。

執政官站了起來，振臂高呼。

章白羽在經過東征布爾薩之後，對於冗餘吏員、軍隊已經警覺起來，他命令長史與諸城守在吏員上「司職以精簡為上」，也就是說，事情要辦好，但是人不能多。

在糧食豐收的時和圖書候平價購入糧食，在糧食匱乏的時候，由城鎮平價售出糧食，通過這樣的手段來保證瑞德人能夠不被糧商訛詐。

可是在都護府，這種制度從一開始就被推行到了各地的城鎮。在第一次豐收的時候，因為飢荒剛剛過去，居民們儲存糧食的風氣很濃，城守們便沒有過多地購入糧食。在第二次豐收的時候，城守們面對大量的糧食，就著手囤聚了。

執政官找到了他的座位，一屁股坐下了，看來今天不是他發表演講。

那位叫做章白羽的領主，總是在儘力滿足他的朋友。

萊赫人需要什麼而唐人又拿不出來的時候，章白羽就會命令屬下勸農、勸工。

在唐人城鎮中，甚至設置了懸賞。

我是個男人，不再是個學徒了，我要為自己做主！

居住在瑞德城的游商，已經超過了一百人，其中有四十多人來自都護府內，五十多人來自其他各國。

忙碌了一上午，匾額終於懸挂在了一幢建築的石門上。

烏蘇拉議會內，對都護府開戰與否，依舊在辯論之中。

過去，那些激動的議員都是想要徹底地摧毀都護府，但是現在，他們發現了都護府的好處，便改變了口號，只求教訓都護府了。

烏蘇拉和唐人最親密的時期，唐人只在魯瓦城恢復了幾處布料作坊。可是現在，唐人接管了布爾薩行省的麻料莊園、在各地開拓出桑園、在所有的城鎮都設下了紡織作坊。這麼多紡織作坊依舊不能讓都護府滿意，它還在向平民徵購布料！短短兩年的時間裏面，唐人生產的白絹和粗布，就擊敗了烏蘇拉人布料！如果不是唐人艦隊弱小，很可能唐人的布料已經渡過尼塔海峽，開始和烏蘇拉人爭奪羅斯地區的布料生意了！

此外，瑞德城的建築風貌也出現了轉變。瑞德城守曾經下決心要把瑞德城修成「新春申」，可惜，隨著人口膨脹，瑞德城守不得不允許市民修築烏蘇拉式的寓樓。

食貨社區別於歸義司、司空府的地方，就在於它面對的不再是家庭或個人，而是城內的工坊與行會。前來籍冊的人，也都是城內的商人、工坊主等人。

執政官被周圍人的情緒感染。

烏蘇拉人即便和唐人關係的關係不好，但他們卻時時刻刻在關注著唐人的動向。他們發現，唐人在和萊赫人協定貿易的時候，會顯得非常誠懇。比如萊赫人給都護府運來一船工具，都護府就會按照萊赫人的需求，提供一船的瓷器或者琉璃器。如果萊赫人並不需要琉璃器，唐人就會詢問萊赫人需要什麼？萊赫人需要茶葉，那麼在瑞德以北，茶莊就會拔地而起；萊赫人需要鬱金香，在托利亞山脈，唐人的香農就會得到資助，讓他們擴大香田；萊赫人需要絲綢，唐人就會按照萊赫人提供的布樣，召集綉女進行織造。

這一下，各地的城守都帶著不懷好意的笑容，把目光投向了瑞德城的方向。

最初，烏蘇拉人以為這種懸賞是為了獎勵獻寶者，就像是西部領地那樣：為領主提供一條獵犬？有賞；為領主提供一位美奴？有賞；為教士提供一位小男孩？有重賞。諸如此類。

唐人依靠什麼把貨物運到西方來，游泳嗎？

「若唐人首領擊敗了塞米公爵，與他聯盟，烏蘇拉的未來，在諾曼。」

等眾人笑夠了之後，會場就變得無比安靜，比之前還要安靜許多。

和_圖_書烏蘇拉。

前兩年，因為都護府糧食匱乏，不得不委託萊赫商人從西部招來了不少諾曼糧食商人。這些人自稱是萊赫人，但是城內的居民大都知道他們是什麼來頭。這些糧食商人行走在街頭的時候，經常有西部流亡過來諾曼人對他們吐口水，不過這些糧食商人們毫不在意。在西部，他們有大片的莊園，那些領民們只需要一點點糧食就可以頑強地活下去，他們還有許多奴隸，也只用維持在勉強不餓死的境地就好。

可不論那些西部商人怎麼叫囂，他們的烏蘇拉主人，卻還沒決定是否對都護府開戰。

真是可怕，執政官心裏感嘆，老師即便去世了，依舊會讓我心神不寧。

但是在都護府的懸賞，則是獎勵當年養蠶、種麻、紡綢最優者。

烏蘇拉人很有自信控制唐人。只要唐人願意合作，烏蘇拉人會用最美的奴隸、最豪華的遊艇、最名貴的意料、最甘甜的美酒，總之，世界上最奢侈的享樂，把唐人變成他們的附庸！

「是萊赫人，我們身邊的賊，我們身邊的叛徒！」中年人說：「就在我們聚會的時候，萊赫人已經將我們的底細全部說給了唐人聽！我們的布料、布料的成色、布料售賣的城鎮，唐人已經知道的一清二楚。未來，唐人會針對我們。我們生產絲綢，唐人就會生產絲綢，我們生產瓷器，唐人就會生產瓷器，我們從春申運來茶葉，唐人就會運出茶葉！唐人和萊赫人簽訂了盟約，他們把貨物交給萊赫人，讓萊赫人帶著這些貨物，來與我們競爭！」

只要做到了這兩點，那麼兩家還是最好的朋友。烏蘇拉人會滿足都護府小小的要求，武器？沒問題！商船？可以商量！交際花？要多少有多少！都護府要學會服從，要將東方的香料、瓷器、茶葉送到瑞德，交給烏蘇拉人。這才是貿易平衡，這才是對所有人都有好處的事情。至於唐地的那些工坊，還是毀掉吧，它們的貨物不太好，根本比不上烏蘇拉貨，只不過依靠著地利之便，才擊敗了當地的烏蘇拉布料商，這隻是一個巧合罷了。未來，都護府的居民會穿著烏蘇拉的衣料、使用烏蘇拉的工具、接受烏蘇拉軍人的保護、提供給烏蘇拉人原料，這是多麼美好的一個景象！

「對萊赫宣戰？」中年人諷刺地一笑：「皇帝會保護它的！我們在諾曼的生意，立刻就會受到重創。沒有都護府，萊赫人算什麼。我們要教訓的，不是萊赫，而是那個叫做都護府的地方。」

接著，越來越多的聲音都喊叫了起來：「收復尼塔！」「懲罰野蠻人！」

只要認準了這一點，那麼不論唐人怎麼折騰，烏蘇拉人總能滿足他們。

唐城額定的吏員是一樣的，但是所有人都知道，瑞德城的庶務之多，十倍于別處。

這些糧食商人根本不相信都護府購入糧食，是為了平抑糧價或者是去安撫饑民的。在這些人看來，囤聚糧食只有一個目的，那就是供養軍隊。這種看法在西部的糧食商人中間非常流行，尤其在唐人東征布爾薩的時候達到了頂峰。只不過，當章白羽征服了布爾薩行省之後，卻立刻裁編了軍隊，這倒是讓糧食商人們大感意外。隨著唐軍主要戰事的結束，也因為接連的豐收，都護府對於糧食的需求越來越低。

按照諾曼人的理解，食貨社是徹頭徹尾的市民機構和圖書，類似於獨立商行或者行會聯盟。有了這樣的機構，市民們就能在都護府之外，找到其他的地方發揮能量。商業巨子和各業行會首領，也能繞開都護府，在行業內製定規則。有朝一日，市民們就能像是過去那樣，成為城市中舉足輕重的力量，甚至接管城市，把它變成都護府下的自由市。

都護府草創之初，可用之士不多，少有的俊傑，都分派在「錢糧兵馬」之上。

瑞德城守曾經向章白羽稟報，希望修築一座唐塔，高十三四層，離地十數丈，以顯示都護府的威嚴。不料，這豪情滿滿的請求，卻招致了章白羽的斥責。章白羽讓瑞德城守專心庶務、引導貿易、平穩糧價就好，一幢高塔是帶不來都護府的威嚴的，只會顯得小家子氣。這之後，瑞德城對於城內的「亂相」，便聽之任之了。

食貨郎們最初並不直接參与貿易或者稅收，只作旁觀。這些食貨郎為都護府留下了非常豐富的城鎮生活記錄，瑞德城的物價漲跌、貨物的流入流出、工坊的擴張或者歇業、市民對財貨的偏好和口碑，他們都會一一記錄下來。各地的食貨郎也都在做這些事情，但涉及的範圍卻沒有瑞德城廣，思辨也不及瑞德城深。後來，食貨郎則始給瑞德城守提供一些建議了，比如，他們已經可以預料到一個月內的物價漲跌，並且很明確地告知城守為什麼。此外，食貨郎們還會承擔他們的同行在唐土的指責：平抑糧價。

那塊匾額不是太靠左了就是太靠右了，不是一個角翹起就是另一邊有點遢。

烏蘇拉人知道唐人打仗很不錯，應該不會立刻傾覆的。但是對於貿易和生產，烏蘇拉人卻不把唐人當回事。他們發現唐人很會聚斂財貨，又奉行貿易平衡政策，這對他們來說，便是一個極大的機會。

這樣的手段讓本地的諾曼市民大感驚訝，過去的領主對於糧價的漲跌幾乎不會過問，共和國的執政官們偶爾會在飢荒時出售廉價的糧食，但這都被當成極大的慈善來宣傳，一般是執政官希望討好市民領袖尋求連任的時候才會這樣。

議員嗡嗡議論成一片。

就在一群唐人、歸義人商量著應該如何調整時，一輛馬車快速地從他們後面飛馳而過，濺起了一灘泥水。

可是都護府不一樣，他們並不追求金銀的聚斂。實際上，唐人上下很流行一種奇怪的言論，那就是金銀不能吃喝、不能穿用，沒有財貨，金銀只是漂亮的石頭。這種說法在戰爭時沒錯，可是現在已經和平了，還抱著這種想法，那就太愚蠢了。沒有金銀，如何積累財富呢？

食貨郎制度雖然已經在都護府推開，但食貨郎卻不屬於都護府的官吏體系。他們更像是一群顧問，或者是共和國的執政僱員。

食貨社開設的消息傳開之後，瑞德城的諾曼社區大感興奮。

執政官搖了搖頭，想把這個聲音從腦袋裡面甩出去。

隸屬於都護府內的工坊主，下轄于城守府的佔了六成，利用都護府和萊赫人資助經營的有兩成多，剩下的工坊主則屬於獨立經營。

在都護府的關曹機構並不完善的時候，食貨社可以承上啟下：它有都護府作為依靠，但並不是都護府的常設機構，它可以和商人們按照慣例談判，但不必凡事依靠都護府的吏員。

瑞德城內的市民，不論能寫會算還是只能提供體力，都能獲得不錯的hetubook.com.com報酬，加上瑞德城內的市民娛樂設施非常多，便加劇了都護府各地朝此移民的風潮。

龐大的商人團和工坊主，讓瑞德城內的市民多有獲益。都護府的貿易素來以貨物平衡為目的，出貨入貨大體平衡，這造成了瑞德城內的貨物不斷增加，但物價卻並沒有出現很大的波動。

中年人卻保持著嚴肅的表情。

都護府對於糧食商人們的約束也越來越強烈了。過去，這些糧食商人在城內富比王公，顯赫不下貴族，都護府對於他們在瑞德城的斑斑劣跡也是睜一隻眼閉一隻眼。現在，一切都變了。小麥商人和油料商最早被食貨郎們擠出了瑞德，這些商人發現，只要他們敢囤積糧食抬價，市面上立刻就會湧出大批糧食，將糧價抑平，等到他們平價出糧的時候，一切又歸於常態。這些糧食商人紛紛指責唐人公爵是暴君，說他不該用這種惡毒的方式回報救命恩人。

烏蘇拉人刻在骨子裡面的驕傲告訴他們，唐人不論怎麼努力，都不可能在生產貨物的總量上趕上共和國的！

所謂的食貨社，就是由官派的食貨郎主持，但都護府本身並不出面的機構。

別人看著這些，都是當成熱鬧來看。烏蘇拉人和萊赫人卻明白這種做法背後的意義。

因為有都護的允許，瑞德城內最不同於其他城鎮的地方就在於，它有許多市民機構。

從瑞德到欒城，從臨湖到棠城，桑麻莊園在各地興修，大路兩側，富裕的農夫都在想辦法開闢新土。

瑞德城守苦心規劃的甲坊一再崩壞，後來乾脆就劃清了內外城。內城嚴格遵循甲坊制度，沿街居民不得逾越佔據街道，外城則很隨意，只要是籍冊入戶之人，城守便不過問。

不論是烏蘇拉人還是萊赫人，他們都很讚賞這種做法。

都護府打敗西部的糧食商人時，烏蘇拉人只當是運氣，但是當都護府擊敗了烏蘇拉人的布料商時，他們才發現，在不知不覺之間，唐人的布料工坊已經遍布各地了。

托萊、埃蘭或者諾曼人，他們的貿易政策都是以金銀盈餘為目的，為了聚斂更多的金銀，他們不太注重提高國內莊園的物產，卻總是會封鎖某些特殊財貨的流通。托萊人就壟斷了海珠、埃蘭人則是寶石、諾曼人則經常封鎖銅、煤物資的輸出。面對這些國家的時候，大宗的貿易總是難以達成，即便有了大筆的貿易約定，也非常地不穩定。

如果與都護府和解，那麼烏蘇拉人的東方貿易，就從此不再有任何危機可言了。

梯子上的兩個的差役露出了哀莫大於心死的表情：「郎長，請問好了么？」

到了現在，都護府已經發現了問題。

他們看見，不光是執政官抵達了議會，十二人委員會的成員，也追隨著執政官抵達了。

食貨社。

一位烏蘇拉商人記錄，一個唐人女子因為在一箔蠶箱中養出了最多的蠶苗、燙出了最多的絲，結果被賞賜了一畝肥沃的永業田；

唐人都抬頭看著的石門。

一群人扭頭對著那輛馬車大罵：「要撞死人的！」

眾人發出了歡笑，就連執政官也笑了。

這個說法引起了一陣沉默，然後就是哄堂大笑。

會場一片噓聲，許多人都在鄙夷著萊赫人，不自量力地想要動烏蘇拉人的東方貿易，甚至不惜和異教徒結盟。也有人在嘲諷諾曼皇帝，說他連自家的狗也管不了了，居然放任封臣和叛軍結盟。