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「首先必須該決定這是外交問題，或內政問題。你們也需要檢疫，這是衛生方面的機構負責的，但又像是天文方面的機構，也可以算是氣象方面的機構……」

那居民說完，轉身走了。事情似乎相當順利。他們都鬆了一口氣。不過，居民遲遲不見回來，探險隊員的意見開始分歧。

在隊長的命令下，太空船着陸於海岸附近，房屋稀少的地方。一個居民好奇地走過來，隊長操作翻譯機，成功地和對方交談。

「現在又發生新的問題了，是法律上的問題。來自外星球的人和本星球居民的法律，在基本上的差異如何，法律機構也主張要出面……」

看來把事情弄糟了，大家正在慌張不知所措時，那居民又來了。隊長問他：

「不錯，這話有道理。」

居民走了。又過了幾天無聊的日子，大家都感到焦慮hetubook•cｏm.ｃｏｍ，但生氣也沒有用，因爲太空船開不動。如果要離開太空船去找他們，從周圍的景象看來，却危機重重。唯一的依賴是偶爾過來聯絡的那位居民，隊長憂慮地問他：

隊長回答說：「沒有辦法，在這樣古怪的星球着陸，算我們倒楣。」

「最近進行的程度如何？」

可是，仍然沒有動靜，也沒有市民代表之類的人民出現。不過，看情形意思已經溝通，所以也不便於貿貿然衝入。難道說，是那居民說謊？當隊員們開始產生疑問時，附近忽然漸漸發生變化。

當隊員們已經等累了的時候，那居民終於回來了。他說：

「哦，好吧，那就等吧。」

「着陸吧，但不能接近城市，免得驚動居民，引起不必要的困擾。」

「我們是從地球來的，我們沒有敵意和-圖-書。」

遠遠的小山上面出現了某些裝備，好像是武器。隊長覺得事情不妙，打算趕緊駕駛太空船起飛，然而操縱部份不能動盪，顯然是被某種強烈的電磁力所控制的樣子。

「既來之則安之。現在討論的是該由哪一部門的衙門與你們接頭，因爲這件事是前無此例，不能不……」

「是的。最近各部門聯合處理的意見，與新設立一個部門來負責的意見對立。雖然也有人主張妥協案，但得不到支持。討論遇到阻碍，無法進行時，最快的辦法就是從頭再來。」

「這是什麼意思？」

「以地球的時間換算，等於是六十年。怎麼辦？」

「討論到歡迎你們的程序時，娛樂方面的機構也就插手要管這檔事……」

「這件事到底是陸海空三軍的那一軍所管轄，沒有辦法作決定。因爲是從空中出現，所以和-圖-書可說是屬於空軍的權限內。但在海岸着陸，也可以算是屬於海軍。而事實上目前是在陸地，因此才先出動陸軍的裝備。」

「我們願意作文化和產業的交流，希望能和負責人會談。」

「事情進行的經過，已經明瞭了吧？請放心，我會來聯絡。」

「唉唉！」

「怎麼這樣麻煩？」

「唉唉……」

「還沒有決定嗎？」

「我們已經等十天了，也許是負責人不信任這居民的話。」

日子一天天消逝。

「不會，我看我們還是再等一等。」

「前面有一顆星球出現，根據觀察，似乎文化相當高。」

「談到文化交流時似乎就該屬於文化機構；但如果是貿易，就應該是產業關係的機構……」

「這也同時在進行討論。反正謹慎是有好無壞，而且樣樣事開頭最重要。如果開頭粗心大意以後發生了問題可就辣手https://www.hetubook.com.com了——贊成這意見的人比較多。」

「好的，我去轉告你的話，請在這裏稍候。」

「話雖然這麼說……」

「根據我的猜測，最快的時間……」

「難道還不能作決定？」

其他隊員也從望遠鏡確認了那顆星球，期待和興奮逐漸提高。

「事情到底怎麼了？要是不答應，讓我們回去好了。」

「不是懷疑你們，不過，爲了防備萬一，不得不稍作警戒，利用那邊的裝備控制了一下。不會損壞，放心好了。」

「原來如此，當然不能怪你們警戒，不過，你們可眞慢條斯理，不慌不忙。現在請趕快讓我們和負責人會晤吧。」

「哦，是嗎？」

大家忍不住嘆息了，這樣看來又有得等了，事實上他們只有在等待中過日。那居民不時來交談。隊長問他：

又是連續等待的日子，那居民不時來報告消息。

「各部門都和_圖_書盼望由他們來負擔這件事，但也不能貿貿然行事，總得慎重討論……」

「說眞的，到底還要多久？」

「那麼，結果如何？」

「可是，爲什麼到現在還……」

從地球發射的一艘太空船在寂靜的太空中飛行着。這太空船內的人員是探險員，也是友好文化使節，同時是貿易使節。也就是說，他們發現行星後，就着陸探險。假使發現有文化的居民，就進行國民外交。要是有產業，那就進一步締結與地球的貿易協定。

「討論很順利，最近好像財政關係的機構發言力比較強，因爲事情與關稅問題有關。反正不管由那一部門出面，都得要有預算。」

到此刻以前，他們已經着陸好幾處行星，但都是沒有產業的。太空船繼續飛行，隊長忽然說：

那居民說出一個數目，隊員之一計算過後，這樣報告：

「我已經轉告了你們的話，請稍候。」